Μείγμα περικοπών πριμοδοτεί τη «μαύρη» εργασία

Μια θεμε­λιώδη εσω­τε­ρική αντί­φαση που ανα­μέ­νε­ται μάλιστα να υπο­νο­μεύ­σει την όποια προ­σπά­θεια για τη δημιουρ­γία ενός «ορθο­λο­γι­κού, δίκαιου και οικο­νο­μικά βιώ­σι­μου» ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος, περι­λαμ­βά­νει το σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Εργα­σίας, παράλ­ληλα με τις σαρω­τι­κές μειώ­σεις κύριων και επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων για τους νέους ασφα­λι­σμέ­νους και τις δρα­μα­τι­κές αυξή­σεις των εισφο­ρών κυρίως για τους αυτο­τε­λώς απα­σχο­λού­με­νους, αγρότες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες. Πρό­κει­ται για τον νέο τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων που, όπως η ίδια η κυβέρ­νηση παρα­δέ­χε­ται, λόγω της παρου­σίας της εθνικής σύντα­ξης αλλά και των κλι­μα­κού­με­νων συντε­λε­στών ανα­πλή­ρω­σης κατα­λή­γει σε χαμη­λό­τερα ποσοστά ανα­πλή­ρω­σης για τα υψηλά εισο­δή­ματα. Οπως μάλιστα εκτι­μούν επι­στή­μο­νες της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, η ανα­δια­νομή δεν γίνεται προς όφελος των χαμη­λό­μι­σθων, καθώς οι συντά­ξεις τους παρα­μέ­νουν κάτω και από τα επίπεδα φτώ­χειας, αλλά για την άσκηση κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής υπέρ των ανα­σφά­λι­στων και των μακρο­χρό­νια ανέργων. Οι ειδικοί κρούουν των κώδωνα του κιν­δύ­νου, επι­ση­μαί­νο­ντας πως η ανα­τροπή της όποιας αντα­πο­δο­τι­κής σχέσης μεταξύ εισφο­ρών – παροχών παράλ­ληλα με τις μειώ­σεις στις συντά­ξεις, παρά την αύξηση των εισφο­ρών, ανοίγει διά­πλατα την πόρτα της εισφο­ρο­δια­φυ­γής και της μαύρης – ανα­σφά­λι­στης εργα­σίας τόσο για τους υψη­λό­μι­σθους όσο και για τους χαμη­λό­μι­σθους. Μια πολύ πιθανή τέτοια εξέλιξη, μάλιστα, εκτι­μούν πως τα αμέσως επόμενα χρόνια θα οδη­γή­σει εκ νέου το ασφα­λι­στικό σε κατάρ­ρευση.

Στο υπουρ­γείο Εργα­σίας παρα­δέ­χο­νται πως η εθνική σύνταξη που δεν είναι η κατώ­τατη σύνταξη, καθώς σε αυτήν προ­στί­θε­ται η αντα­πο­δο­τική σύνταξη που βασί­ζε­ται στο ανα­δια­νε­μη­τικό σύστημα προ­κα­θο­ρι­σμέ­νων παροχών, εξα­σφα­λί­ζει ανα­δια­νομή υπέρ των φτω­χό­τε­ρων και πιο αδύ­να­μων. Βέβαια, με το παλαιό σύστημα, κάποιος με 15 χρόνια ασφά­λι­σης και ιδιαί­τερα χαμηλό μέσο μηνιαίο μισθό, της τάξης των 600 ευρώ, λαμ­βά­νει σήμερα τα κατώ­τατα όρια, ήτοι 486 ευρώ, ενώ με το νέο σύστημα θα λάβει εθνική και αντα­πο­δο­τική σύνταξη κοντά στα 440 ευρώ.

Μεταξύ των επι­χει­ρη­μά­των που χρη­σι­μο­ποιού­νται κατά της κυβερ­νη­τι­κής πρό­τα­σης για το νέο ασφα­λι­στικό μοντέλο, είναι ότι πρό­κει­ται για ένα «ανέ­ντιμο» σύστημα, που αιφ­νι­διά­ζει τους νέους ασφα­λι­σμέ­νους, κυρίως όσους συντα­ξιο­δο­τη­θούν από το 2018 και μετά, καθώς οι μειώ­σεις που θα υπο­στούν σε σχέση με όσους συντα­ξιο­δο­τή­θη­καν με τους ίδιους όρους εντός του 2015, θα αγγί­ζουν μεσο­σταθ­μικά το 15%, ενώ σε κάποιες περι­πτώ­σεις υψη­λό­μι­σθων (άνω των 2.000 ευρώ) οι μειώ­σεις θα φθάνουν και το 30%.

Η αντα­πο­δο­τική σύνταξη

Το παρα­πάνω συμ­βαί­νει γιατί αλλάζει ριζικά ο τρόπος υπο­λο­γι­σμού της αντα­πο­δο­τι­κής σύντα­ξης, που βάσει του σχεδίου θα γίνεται με κλι­μα­κωτά ποσοστά ανα­πλή­ρω­σης, τα οποία εξαρ­τώ­νται από τον χρόνο ασφά­λι­σης. Για τα πρώτα 15 χρόνια ο συντε­λε­στής είναι 0,8% κατ’ έτος. Από 15 έως 18 χρόνια είναι 0,92% και φτάνει στα­διακά στο 2% για τα 39 έως 42 ή και περισ­σό­τερα χρόνια. Αυτό σημαί­νει πως η αντα­πο­δο­τική σύνταξη σπάει σε κομ­μά­τια ανάλογα με τα πόσα χρόνια ασφά­λι­σης έχει ο συντα­ξιού­χος και καθένα από αυτά υπο­λο­γί­ζε­ται ξεχω­ρι­στά με δια­φο­ρε­τικό συντε­λε­στή.

Το σχέδιο νόμου εισάγει παράλ­ληλα τη στα­διακή κατάρ­γηση του ΕΚΑΣ. Από το 2016 μάλιστα θα ισχύ­σουν νέα μειω­μένα εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια, με στελέχη της ασφά­λι­σης να εκτι­μούν πως το επίδομα θα χάσουν περίπου 120.000 άτομα.

Στον αντί­ποδα, από φέτος χορη­γεί­ται επίδομα Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Ανα­σφα­λί­στων Υπε­ρη­λί­κων 360 ευρώ στους ανα­σφά­λι­στους υπε­ρή­λι­κες και σε αυτούς που δεν πληρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις συντα­ξιο­δό­τη­σης, από τον ΟΓΑ, εφόσον είναι άνω των 67, δεν λαμ­βά­νουν ή δεν δικαιού­νται σύνταξη από το εξω­τε­ρικό ή οποια­δή­ποτε ασφα­λι­στική ή προ­νοιακή παροχή από την Ελλάδα, μεγα­λύ­τερη από το πλήρες ποσό του επι­δό­μα­τος.

Καθη­με­ρινή