Γεώργιος Μπακίρης: Ανάπλαση της παραλιακής ζώνης Αφάντου

Οι απο­φά­σεις του ΔΣ του Ενιαίου Δήμου Ρόδου, του ΠΣ ΠΝΑΙ και το ΓΠΣ Αφάντου προ­βλέ­πουν την ανά­πλαση της παρα­λια­κής ζώνης Αφάντου στο πλαίσιο της επέν­δυ­σης του Γκόλφ Αφάντου.

 

Στην συνε­δρί­αση της 21ης Ιουνίου 2022 το Συμ­βού­λιο της Κοι­νό­τη­τας Αφάντου με ομόφωνη απόφαση (Αριθ. Πρα­κτι­κού: 4ο/2022, Αριθ. Από­φα­σης 2η/2022, ΑΔΑ: Ψ7ΨΞΩ1Ρ-ΒΞ6) προ­τεί­νει την ανά­πλαση του παρα­λια­κού μετώπου μέσω της επέ­κτα­σης του υφι­στά­με­νου πεζόδρομου-ποδηλατοδρόμου κατά μήκος της παρα­λίας από τις κτη­ρια­κές εγκα­τα­στά­σεις του Γκόλφ έως την Θεοτόκο και το λιμα­νάκι του Αγ. Νικο­λάου στα Κολύ­μπια.

 

Το σκε­πτικό της από­φα­σης βασί­ζε­ται και εναρ­μο­νί­ζε­ται πλήρως με το σκε­πτικό των προη­γού­με­νων απο­φά­σεων του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου του ενιαίου Δήμου Ρόδου αλλά και του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου ΠΝΑΙ στο πλαίσιο των γνω­μο­δο­τή­σεων τους για την εκπό­νηση της Στρα­τη­γι­κής Μελέτης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (Σ.Μ.Π.Ε.) του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανά­πτυ­ξης Δημο­σίου Ακι­νή­του (Ε.Σ.Χ.Α.Δ.Α.) «Αφάντου Ρόδου», καθώς και με την απόφαση του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου του ενιαίου Δήμου Ρόδου για την Γνω­μο­δό­τηση – Έγκριση Μελέτης για την Σύνταξη του Γενικού Πολε­ο­δο­μι­κού Σχεδίου (ΓΠΣ) πρώην Δήμου Αφάντου.

 

Απο­φά­σεις Ενιαίου Δήμου Ρόδου:

 

1.Αριθ. Από­φα­σης : 155/15-3-2013, Αριθ. Πρα­κτι­κού: 11/15-3-2013, ΑΔΑ:ΒΕΑΞΩ1Ρ-ΦΑΩ

ΘΕΜΑ 3.1: Γνω­μο­δό­τηση επί της Στρα­τη­γι­κής Μελέτης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (ΣΜΠΕ) Αφάντου Ρόδου.

 

2.Αριθ. Από­φα­σης : 563/30-8-2013, Αριθ. Πρα­κτι­κού: 24/30-8-2013, ΑΔΑ:ΒΛ9ΒΩ1Ρ-5ΧΜ

ΘΕΜΑ 4ο: Γνω­μο­δό­τηση του Δήμου Ρόδου επί της Στρα­τη­γι­κής Μελέτης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (ΣΜΠΕ) Αφάντου Ρόδου.

 

3.Αριθ. Από­φα­σης : 339/15-4-2014, Αριθ. Πρα­κτι­κού: 8/15-4-2014, ΑΔΑ:ΒΙΦΓΩ1Ρ-ΖΔΨ

ΘΕΜΑ 4.4: Γνω­μο­δό­τηση – Έγκριση Μελέτης: «Σύνταξη Γενικού Πολε­ο­δο­μι­κού Σχεδίου ∆. Αφάντου»

 

Συγκε­κρι­μένα:

 

1.Το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο του Ενιαίου Δήμου Ρόδου σε συνε­δρί­αση στις 30/08/2013 (Αριθ. Από­φα­σης: 563/30-8-2013, Αριθ. Πρα­κτι­κού: 24/30-8-2013, ΑΔΑ: ΒΛ9ΒΩ1Ρ-5ΧΜ ) με ΘΕΜΑ 4ο: «Γνω­μο­δό­τηση του Δήμου Ρόδου επί της Στρα­τη­γι­κής Μελέτης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σεων (ΣΜΠΕ) Αφάντου Ρόδου.» απο­φά­σισε κατά πλειο­ψη­φία:

Ειση­γεί­ται την τρο­πο­ποί­ηση της «επι­και­ρο­ποι­η­μέ­νης «ΣΜΠΕ Αφάντου» και του αντί­στοι­χου «ΕΣΧΑΔΑ» για την αξιο­ποί­ηση της περιο­χής του γκολφ Αφάντου Ρόδου, ως εξής:

3. Να εξα­σφα­λι­στεί η ελεύ­θερη και απρό­σκο­πτη πρό­σβαση του κοινού στην παραλία καθ’ όλο το μήκος της με δια­τή­ρηση του υφι­στά­με­νου δρόμου και μετα­τροπή του σε Πεζό­δρομο – Ποδη­λα­τό­δρομο ενταγ­μένο σε ένα ευρύ­τερο δίκτυο πεζο­δρό­μων ποδη­λα­το­δρό­μων και «ήπιων μέσων μετα­φο­ράς», με την κατάλ­ληλη δια­μόρ­φωσή του, χρήση υλικών, φύτευ­σης, εξο­πλι­σμού, στάσεων και χώρων ανα­φο­ράς, σύμφωνα και με τις προ­βλέ­ψεις του ΓΠΣ Αφάντου, την δημιουρ­γία δια­δρο­μής κατά μήκος της παρα­λίας δημό­σιου Μέσου Μαζικής Μετα­φο­ράς με πυκνές στάσεις και συχνή δρο­μο­λό­γηση για τη σύνδεση των χώρων

προσπέλασης- στάθ­μευ­σης των οχη­μά­των. Οι παρα­πάνω δια­μορ­φώ­σεις να μήν γίνουν εις βάρος του Αιγια­λού.

4. Εκτός των δύο προ­σβά­σεων από την Εθνική Οδό Ρόδου-Λίνδου που προ­βλέ­πο­νται από την μελέτη, προς στην παραλία μέσω των υφι­στά­με­νων κόμβων Καλ­λι­θέας (ισό­πε­δος σημα­το­δο­τού­με­νος) και Αφάντου (ανι­σό­πε­δος)

4.1 να παρα­μεί­νει η δημόσια προ­σπέ­λαση από τον κόμβο του γκολφ δημιουρ­γώ­ντας αντί­στοιχα ένα δημόσιο χώρο.

4.2 Να δια­τη­ρη­θούν άλλες δύο ελεύ­θε­ρες εγκάρ­σιες προ­σβά­σεις, μεταξύ Τρα­γα­νού και ποταμού Πελέ­μονη, αυτή του υφι­στά­με­νου ισό­πε­δου κόμβου Γκολφ Αφάντου και αυτή της ασφαλ­το­στρω­μέ­νης οδού Νότια του ποταμού Πλα­τύ­ρεμα που δια­σχί­ζει την έκταση Του­ρι­στι­κού Δημό­σιου κτή­μα­τος και οδηγεί στην θάλασσα,

4.3 η κάθετη προ­σπέ­λαση προς την παραλία στο τέλος του ακι­νή­του Γ9(Φωνή της Αμε­ρι­κής)

4.4 Οι δρόμοι αυτοί πρέπει ασφαλώς να έχουν δημόσιο χαρα­κτήρα και η βελ­τί­ωση των γεω­με­τρι­κών του χαρα­κτη­ρι­στι­κών να γίνει από τον επεν­δυτή.

5. Σε σχέση με τους ήδη προ­βλε­φθέ­ντες χώρους στάθ­μευ­σης, να προσ­διο­ρι­σθεί ότι οι χώροι αυτοί πρέπει να είναι έκτασης του­λά­χι­στο 40 στρ για τη δημιουρ­γία 2000 θέσεων στάθ­μευ­σης. Επίσης να ανα­φερ­θεί ρητά ότι θα είναι δημο­σίου ενδια­φέ­ρο­ντος (δηλαδή ελεύ­θε­ρης στάθ­μευ­σης) και καλό θα ήταν να απο­δο­θούν στο Δήμο. Ο χώρος στάθ­μευ­σης στο Γ7 κατα­λαμ­βά­νει το παρα­χω­ρη­θέν στο Δήμο ακίνητο και δια­μορ­φώ­νε­ται επί των αθλη­τι­κών και άλλων εγκα­τα­στά­σεων πρέπει να μετα­φερ­θεί στο υπό­λοιπο του ακι­νή­του.

6. Είναι σαφές ότι το Δημόσιο πρέπει να συν­δυά­ζει την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα (αξιο­ποί­ηση της περιου­σίας του) με το κοι­νω­νικό όφελος. Το όφελος αυτό κατά κύριο λόγο πρέπει να επεν­δύ­ε­ται με τον ένα η με τον άλλο τρόπο και στην εξυ­πη­ρέ­τηση των αναγκών των τοπικών κοι­νω­νιών. Επί πλέον πρέπει να επι­ση­μά­νουμε ότι έχουμε χρέος σαν κοι­νω­νία να παρα­δώ­σουμε στις επό­με­νες γενιές ένα βιώσιμο περι­βάλ­λον και μια «αποθήκη γης» για να τη χρη­σι­μο­ποι­ή­σουν ανάλογα με τις συν­θή­κες και τις ανάγκες που τότε θα επι­κρα­τούν. Η γη αυτή δεν μπορεί να είναι άλλη παρά ιδιο­κτη­σίας όλων μας δηλαδή δημόσια γη, ανε­ξάρ­τητα αν υπάρχει ή όχι νομικής φύσεως υπο­χρέ­ωση για εισφορά σε γη. Η συνθήκη αυτή όπως έχουμε ήδη επι­ση­μά­νει δεν πλη­ρού­ται στην παρούσα παρέμ­βαση, καθότι δεν προ­βλέ­πε­ται κανενός είδους παρα­χώ­ρηση αντα­πο­δο­τι­κών οφελών στον αντί­στοιχο Δήμο. Μη ξεχνάμε ότι ένα μεγάλο μέρος των εκτά­σεων που είναι τώρα προς αξιο­ποί­ηση, είναι εκτά­σεις που ανήκαν σε πολίτες της περιο­χής και που απαλ­λο­τριώ­θη­καν ανα­γκα­στικά από τον ΕΟΤ πριν 40 και πλέον έτη, προ­κει­μέ­νου να ενσω­μα­τω­θούν στο τότε του­ρι­στικό ακίνητο με σκοπό την αξιο­ποί­ησή του, σκοπός που δεν επε­τεύ­χθη. Έτσι, σύμφωνα με το παρα­πάνω σκε­πτικό θεω­ρούμε ότι πρέπει να απο­δο­θεί στο Δήμο έκταση του­λά­χι­στο 50 στρεμ­μά­των για την εξυ­πη­ρέ­τηση των αναγκών κοι­νω­νι­κού εξο­πλι­σμού της περιο­χής, ως ελά­χι­στη κοι­νω­νική προ­σφορά του δημο­σίου προς το δημόσιο συμ­φέ­ρον, αφού εν προ­κει­μένω δεν προ­βλέ­πε­ται κανενός είδους εισφορά σε γη και χρήμα που θα ίσχυε σε άλλες περι­πτώ­σεις και που βέβαια θα ήταν πολύ μεγα­λύ­τερη. Οι χώροι αυτοί να καθο­ρι­σθούν σε συνερ­γα­σία με τη Δημο­τική Αρχή.

8. Να εξε­τα­σθεί κατά προ­τε­ραιό­τητα η δυνα­τό­τητα αξιο­ποί­η­σης – επα­νά­χρη­σης των υφι­στά­με­νων αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων πλησίον του γκολφ και ιδιαί­τερα του κολυμ­βη­τη­ρίου ολυ­μπια­κών δια­στά­σεων. Μια τέτοια προ­ο­πτική θα προσ­δώ­σει προ­στι­θέ­μενη αξία τόσο στην ίδια την επέν­δυση όσο και στην ευρύ­τερη περιοχή.

10. Να τεθούν προ­δια­γρα­φές για την ανά­πτυξη των εξυ­πη­ρε­τή­σεων της ζώνης αιγια­λού και να προ­βλε­φθεί ότι αυτό θα γίνει σε συνερ­γα­σία με το Δήμο. Η ζώνη αυτή πρέπει να προσ­διο­ρι­σθεί σαν «ζώνη ανά­πλα­σης παρα­λίας» και να δια­μορ­φω­θεί κατόπιν συνο­λι­κής μελέτης με συνερ­γα­σία του Δήμου και του επεν­δυ­τι­κού σχή­μα­τος που θα προ­κύ­ψει. Να απο­σα­φη­νι­στούν και να οριο­θε­τη­θούν σαφώς οι περιο­χές εφαρ­μο­γής του προ­τι­μη­σια­κού δικαιώ­μα­τος χρήσης αιγια­λού παρα­λίας

12. Κατά τον κτη­μα­το­λο­γικό κανο­νι­σμό η ζώνη παρα­λίας είναι δημο­σίου ενδια­φέ­ρο­ντος και άνευ κτη­μα­το­λο­γι­κής μερίδας. Κατά την ίδια έννοια και με δεδο­μένο ότι το Του­ρι­στικό Δημόσιο Κτήμα δηλαδή η ζώνη παρα­λίας μεταξύ της οριο­γραμ­μής του αιγια­λού και των πλη­σιέ­στε­ρων προς τη θάλασσα Κ.Μ. συνι­στούσε προ­γε­νέ­στερα παραλία, πρέπει να παρα­μεί­νει δημο­σίου ενδια­φέ­ρο­ντος και χρήσεως. Έτσι, οι ρυθ­μί­σεις που θα προ­βλέ­πο­νται σ’ αυτό πρέπει να απο­σκο­πούν στην εξυ­πη­ρέ­τηση των πολιτών στο σύνολό τους και με όρους δημο­σίου, δηλαδή απρό­σκο­πτα και άνευ τιμή­μα­τος. Προς αυτή την κατεύ­θυνση συνε­πι­κου­ρούν και οι προ­γε­νέ­στε­ρες παρα­τη­ρή­σεις της Γ.Γ. του ΥΠΕΚΑ. Τα ως άνω πρέπει ρητά να ανα­φερ­θούν στο ΕΣΧΑΔΑ

 

3.Το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο του Ενιαίου Δήμου Ρόδου σε συνε­δρί­αση στις 15/04/2014 (Αριθ. Από­φα­σης: 339/15-4-2014, Αριθ. Πρα­κτι­κού: 8/15-4-2014, ΑΔΑ:ΒΙΦΓΩ1Ρ-ΖΔΨ) με ΘΕΜΑ 4.4: Γνω­μο­δό­τηση – Έγκριση Μελέτης: «Σύνταξη Γενικού Πολε­ο­δο­μι­κού Σχεδίου ∆. Αφάντου» απο­φά­σισε ομόφωνα: Γνω­μο­δο­τούμε θετικά – εγκρί­νουμε τη συνο­λική Μελέτη «Γενικό Πολεοδοµικό Σχέδιο (πρώην) ∆ήµου Αφάντου (νυν ∆ηµοτικής Ενό­τη­τας Αφάντου)» όπως παρα­κάτω:

Η οργά­νωση των χρήσεων γης και προ­στα­σίας του περι­βάλ­λο­ντος του ∆ήµου Αφάντου καθο­ρί­ζε­ται ως εξής:

 

ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗΣ Ο∆ΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ∆ΙΚΤΥΟΥ ΠΟ∆ΗΛΑΤΟ∆ΡΟΜΙΩΝ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ

Το δίκτυο πεζοδρόµου/ ποδηλατοδρόµου, θα πρέπει να ολο­κλη­ρω­θεί και να απο­τε­λέ­σει κύριο στοι­χείο των µεταφορών, χωρίς κενά και δια­κο­πές που συνδέει Κολύµπια – Παραλία – Οικισµός Αφάντου/ µέσω Γκολφ) – Αρχί­πολη.

Η άναρχη στάθµευση χαρα­κτη­ρί­ζει και το παρα­λιακό µέτωπο Αφάντου. Η λύση που έχει δοθεί στο σύστηµα ποδηλατοδρόµων/ πεζοδρόµων, θα πρέπει να επε­κτα­θεί (και ως προς την στάθµευση) και να κατα­στεί ο παρα­λια­κός δρόµος ουσια­στι­κός δρόµος ήπιας κυκλο­φο­ρίας.

Γεώρ­γιος Εμμ Μπα­κί­ρης

Πρό­ε­δρος Συμ­βου­λίου

Κοι­νό­τη­τας Αφάντου