Ρύθμιση για ακίνητα που υφαρπάχθηκαν από το Ελληνικό Δημόσιο με πλαστές αποφάσεις εκποίησής τους

Εν αναμονή της ανάρ­τη­σης του τελικού σχεδίου νόμου του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών για την τακτο­ποί­ηση χιλιά­δων κατα­πα­τη­μέ­νων ακι­νή­των του Δημο­σίου τελεί ο Δικη­γο­ρι­κός Σύλ­λο­γος Ρόδου για την δια­πί­στωση ικα­νο­ποί­η­σης ή μη του αιτή­μα­τος υπα­γω­γής στις ευερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις του, προ­βλέ­ψεως και για τους καλό­πι­στους αγο­ρα­στές ακι­νή­των που στην πορεία δια­πι­στώ­θηκε ότι είχαν υφαρ­πα­γεί με τη χρήση ανυ­πό­στα­των απο­φά­σεων εκποί­η­σής τους.

Το σκάν­δαλο που ταλα­νί­ζει επί σειράν ετών το νησί και έχει προ­κα­λέ­σει μείζονα όσα προ­βλή­ματα σε δεκάδες κατό­χους δημο­σίων ακι­νή­των οι οποίοι έχουν βρεθεί αντι­μέ­τω­ποι με αγωγές του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου βαίνει, όπως όλα δεί­χνουν προς τακτο­ποί­ηση.

Βασική αρχή και θεμέ­λιος λίθος του θεσμού του Κτη­μα­το­λο­γίου, είναι η αρχή της δημό­σιας πίστης του κτη­μα­το­λο­γι­κού βιβλίου και το τεκ­μή­ριο της ακρι­βείας των κτη­μα­το­λο­γι­κών εγγρα­φών.

Αυτή η αρχή διέπει τόσο την νομο­θε­σία του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κανο­νι­σμού Δωδε­κα­νή­σου (ο οποίος ισχύει για τις νήσους Ρόδο, Κω και Λακί Λέρου), όσο και το Εθνικό Κτη­μα­το­λό­γιο που ισχύει για όλη την λοιπή ελλη­νική επι­κρά­τεια.

Εννο­εί­ται ότι εάν αμφι­σβη­τεί­ται με οποιον­δή­ποτε τρόπο η δημόσια πίστη των ορι­στι­κών ή μετα­γε­νέ­στε­ρων κτη­μα­τι­κών εγγρα­φών, τότε δεν υφί­στα­ται η ίδια η ουσία ύπαρξης του θεσμού.

Όμως τόσο στην Ρόδο, όπου υφί­στα­ται ο Κτη­μα­το­λο­γι­κός Κανο­νι­σμός Δωδε­κα­νή­σου, όσο και στις υπό­λοι­πες περιο­χές της χώρας που καθιε­ρώ­νε­ται το Εθνικό Κτη­μα­το­λό­γιο, παρα­τη­ρούμε ότι το Ελλη­νικό Δημόσιο αμφι­σβη­τεί για διά­φο­ρους λόγους με υπερ­βάλ­λο­ντα ζήλο τις ορι­στι­κές ή μετα­γε­νέ­στε­ρες δημό­σιες εγγρα­φές του κτη­μα­το­λο­γίου και ασκώ­ντας αγωγές εμπλέ­κει σε δικα­στι­κές περι­πέ­τειες τόσο τις υπη­ρε­σίες και τα δικα­στή­ρια όσο και ιδιαί­τερα τους ιδιώτες που απέ­κτη­σαν τα εν λόγω ακίνητα καλή τη πίστει με βάση τα δεδο­μένα των κτη­μα­το­λο­γι­κών εγγρα­φών.

Το νομο­σχέ­διο που θα ψηφι­στεί στις αρχές του καλο­και­ριού θα δίνει τη δυνα­τό­τητα σε όσους κατέ­χουν κατα­πα­τη­μένα δημόσια ακίνητα να τα εξα­γο­ρά­σουν, προ­κει­μέ­νου να απο­κτή­σουν ορι­στι­κούς τίτλους κυριό­τη­τας.

Για την επί­τευξη αυτού του στόχου, θα συγκρο­τη­θεί επι­τροπή όπου οι ενδια­φε­ρό­με­νοι θα κατα­θέ­τουν τα απα­ραί­τητα δικαιο­λο­γη­τικά και θα εξε­τά­ζε­ται η νομι­μό­τητα των ακι­νή­των.

Στο υπό κατά­θεση νομο­σχέ­διο, όπως απο­κα­λύ­πτει η «δημο­κρα­τική», είχε εντα­χθεί ως την 30η Μαρτίου 2022, οπότε και είχε πραγ­μα­το­ποι­η­θεί μια τελική δια­βού­λευση από το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών με τα εμπλε­κό­μενα μέρη ειδική ρύθμιση στο άρθρο 19 του προ­σχε­δίου του σχεδίου νόμου για την τακτο­ποί­ηση και ακι­νή­των που αγο­ρά­στη­καν από καλό­πι­στους τρίτους από τους αρχι­κούς ιδιο­κτή­τες που φέρο­νται να τα έχουν υφαρ­πά­ξει από την ιδιο­κτη­σία του δημο­σίου με την χρήση ανυ­πό­στα­των – πλαστών απο­φά­σεων εκποί­η­σης τους από το δημόσιο σε εφαρ­μογή του νόμου 719/77.

Στην συγκε­κρι­μένη ρύθμιση, που παρα­μέ­νει ακόμη άγνωστο αν έχει εντα­χθεί στο τελικό κείμενο που θα αναρ­τη­θεί στον ιστό­τοπο της Βουλής σύντομα ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

«Ρύθμιση δια­φο­ρών για ακίνητα που υπά­γο­νται στο Κτη­μα­το­λό­γιο Δωδε­κα­νή­σου

Ο απο­κτή­σας, μέχρι την έναρξη ισχύος του παρό­ντος νόμου, από επαχθή αιτία ακίνητο που κείται σε περιο­χές όπου λει­τουρ­γεί το Κτη­μα­το­λό­γιο Δωδε­κα­νή­σου σύμφωνα με το Κυβερ­νη­τικό Διά­ταγμα 132/1-9-1929 περί Κτη­μα­το­λο­γι­κού Κανο­νι­σμού Δωδε­κα­νή­σου, και στη­ρί­ζει το δικαί­ωμά του σε κτη­μα­το­λο­γι­κές εγγρα­φές ορι­στι­κές ή μετα­γε­νέ­στε­ρες η εγκυ­ρό­τητα των οποίων στη συνέ­χεια αμφι­σβη­τή­θηκε από το Δημόσιο μέσω άσκησης αγωγής δικαιού­ται να υπο­βά­λει στην οικεία Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία αίτηση για την ορι­στική επίλυση της δια­φο­ράς με τίμημα που αντι­στοι­χεί στο 50% της αντι­κει­με­νι­κής αξίας του ακι­νή­του.

Η αίτηση υπο­βάλ­λε­ται εντός προ­θε­σμίας δύο (2) ετών από την έναρξη ισχύος του παρό­ντος νόμου.

Η αίτηση συνο­δεύ­ε­ται από πιστο­ποι­η­τικό ή βεβαί­ωση του Κτη­μα­το­λο­γι­κού γρα­φείου από τα οποία απο­δει­κνύ­ε­ται η ιδιό­τητα του απο­κτή­σα­ντος από επαχθή αιτία το ακίνητο. Μετά την παρα­λαβή της αίτησης και των δικαιο­λο­γη­τι­κών, η οικεία Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία προσ­διο­ρί­ζει το τίμημα και καλεί τον αιτού­ντα να κατα­βά­λει αυτό εφάπαξ εντός τρι­μή­νου στην κατά τόπο αρμόδια ΔOΥ.

Μετά την εξό­φληση του τιμή­μα­τος η ΔOΥ εκδίδει σχετική βεβαί­ωση η οποία κοι­νο­ποιεί­ται στην οικεία Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία προ­κει­μέ­νου το Δημόσιο να προβεί σε νομό­τυπη παραί­τηση από το δικό­γραφο και το δικαί­ωμα της αγωγής. Με επι­μέ­λεια του αιτού­ντος, κατα­χω­ρεί­ται στα κτη­μα­το­λο­γικά βιβλία του οικείου κτη­μα­το­λο­γι­κού γρα­φείου η απόφαση του Υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών περί παραί­τη­σης του Δημο­σίου».

Είχε προη­γη­θεί άλλη ρύθμιση, που ανε­τράπη στην πορεία σε προ­σχέ­διο του ίδιου σχεδίου νόμου και συγκε­κρι­μένα στο άρθρο 16 που προ­έ­βλεπε τότε τα εξής:

«Ειδικές ρυθ­μί­σεις για καλό­πι­στους αγο­ρα­στές που στη­ρί­ζουν την κτήση εμπραγ­μά­του δικαιώ­μα­τος σε δεδο­μένα κτη­μα­το­λο­γι­κών εγγρα­φών.

1. Ο απο­κτή­σας από επαχθή αιτία ακίνητο, που στη­ρί­ζει το δικαί­ωμά του σε δεδο­μένα κτη­μα­το­λο­γι­κών εγγρα­φών, ορι­στι­κών ή μετα­γε­νέ­στε­ρων των ορι­στι­κών), των οποίων η εγκυ­ρό­τητα στη συνέ­χεια – μετά την κτήση του δικαιώ­μα­τος – αμφι­σβη­τή­θηκε από το Ελλη­νικό Δημόσιο, μέσω άσκησης αγωγής η οποία δεν έχει τελε­σι­δι­κή­σει, δικαιού­ται να υπο­βά­λει στην κατά τόπο αρμόδια Υπη­ρε­σία της Γενικής Γραμ­μα­τείας Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής & Δημό­σιας Περιου­σίας αίτηση για την επίλυση της δια­φο­ράς του διεκ­δι­κού­με­νου από το Ελλη­νικό Δημόσιο ακι­νή­του, μέσα σε προ­θε­σμία ενός έτους από την δημο­σί­ευση του νόμου.

Την αίτηση αυτή συνο­δευό­μενη από πιστο­ποι­η­τικό ή βεβαί­ωση του Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου από τα οποία απο­δει­κνύ­ε­ται η κτη­μα­το­λο­γική εγγραφή oνόματι του αιτού­ντος καθώς και ο μετα­γε­νέ­στε­ρος της εγγρα­φής αυτής χρόνος άσκησης αγωγής του Δημο­σίου, δικαιού­ται να υπο­βά­λει ο τελευ­ταίος τιτλού­χος του ακι­νή­του.

2. Το ορι­ζό­μενο τίμημα για την ορι­στική επίλυση της δια­φο­ράς ορί­ζε­ται στο πενήντα επί τοις εκατό (50%) της αντι­κει­με­νι­κής αξίας του γηπέδου του ακι­νή­του προσ­διο­ρι­ζό­με­νης κατά το χρόνο υπο­βο­λής της αίτησης.

3. Για την εξό­φληση του τιμή­μα­τος της επί­λυ­σης της δια­φο­ράς εφαρ­μό­ζο­νται κατ’ ανα­λο­γία τα προ­βλε­πό­μενα στις παρα­γρά­φους 3,4,5 και 6 του άρθρου 8 του παρό­ντος.

4. Μετά την εξό­φληση του ανα­κύ­πτο­ντος τιμή­μα­τος η προς τούτο σχετική βεβαί­ωση της αρμό­διας Δ.Ο.Υ υπο­βάλ­λε­ται εγγρά­φως στην αρμόδια κατά τόπο Υπη­ρε­σία της Γενικής Γραμ­μα­τείας Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής & Δημό­σιας Περιου­σίας, η οποία απο­στέλ­λει αντί­γραφο αυτής μαζί με την απόφαση παραί­τη­σης του Δημο­σίου από το δικό­γραφο και το δικαί­ωμα της αγωγής στο Κτη­μα­το­λο­γικό Γραφείο προς κατα­χώ­ρηση στα κτη­μα­το­λο­γικά βιβλία αυτού».

Θυμί­ζουμε ότι εκκρε­μούν δεκάδες αγωγές εις βάρος ιδιο­κτη­τών ακι­νή­των που τα αγό­ρα­σαν από τρίτους οι οποίοι φέρο­νται να τα απέ­κτη­σαν με τη χρήση ανυ­πό­στα­των απο­φά­σεων εκποί­η­σης τους από το Ελλη­νικό Δημόσιο.

Το Ελλη­νικό Δημόσιο στρέ­φε­ται ειδι­κό­τερα κατά ιδιωτών και τρα­πε­ζών με τις οποίες ζητεί­ται η απο­κα­τά­σταση της ιδιο­κτη­σίας του στα ακίνητα.

Σημειώ­νε­ται ότι ο Δικη­γο­ρι­κός Σύλ­λο­γος Ρόδου έχει υπο­βά­λει σχετικό αίτημα στο Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών για τα διεκ­δι­κού­μενα από το δημόσιο ακίνητα από ιδιώτες εγγε­γραμ­μέ­νους στα κτη­μα­τικά βιβλία.