Το ωραίο είναι το αποτέλεσμα. Για να μάθουμε ποιος μπαίνει στο κάστρο θα δώσουμε 878.588,36 ευρώ, με έκπτωση 2%, δηλαδή τη γενναιοδωρία ενός ανθρώπου που στρογγυλοποιεί προς τα κάτω για να μη φανεί αγενής. Και για να συντηρούνται οι υποδομές θα δώσουμε άλλο ένα εκατομμύριο και βάλε, με προϋπολογισμό γραμμένο στα 1.199.999,09, ένα λεπτό πριν το όριο, όπως ακριβώς παρκάρει κανείς με τον καθρέφτη να ακουμπάει τον τοίχο.

Τρία πρακτικά, πέντε επιτροπές και ένα barrier

Οριστικοί ανάδοχοι για τη συντήρηση υποδομών της ΔΕ Ρόδου και το σύστημα ελεγχόμενης πρόσβασης στη Μεσαιωνική Πόλη

Η απαγόρευση στάθμευσης ισχύει λόγω της διεξαγωγής του παραδοσιακού πανηγυριού του Αγίου Παντελεήμονα.

Παρακαλούμε για τη συνεργασία και την κατανόησή σας, ώστε να διασφαλιστούν η εύρυθμη διεξαγωγή της εκδήλωσης και η ασφαλής μετακίνηση των πεζών.

Προσωρινή απαγόρευση στάθμευσης στον χώρο του Αγίου Παντελεήμονα στη Μεσαιωνική Πόλη

Η γραμματέας ανέλαβε αποκλειστικά την ευθύνη, ο πρόεδρος ζήτησε συγγνώμη εκ μέρους της γραμματείας και έτσι το μπλόκο της Εφορείας Αρχαιοτήτων και του Ο.Δ.Α.Π. μετονομάστηκε αναδρομικά σε παρεξήγηση. Η κ. Φαρμακίδου, μαθαίνουμε, στήριξε ευλόγως την αντίρρησή της σε κείμενο που δεν έπρεπε να υπάρχει, κάτι σαν να διαμαρτύρεσαι για ένα εξώδικο και να σου απαντούν ότι ήταν πρόχειρο. Τα 11 σημεία πάντως δεν εξαφανίστηκαν, απλώς μετακόμισαν στα προ ημερησίας διάταξης και παραπέμπονται στην Επιτροπή Στρατηγικού Σχεδιασμού, εκεί όπου κάθονται υπουργοί και περιφερειάρχες και όπου η συζήτηση θα ξαναρχίσει από την αρχή σαν να μην έγινε ποτέ τίποτα.

Στη Ρόδο η ιστορία διορθώνεται με ορθή επανάληψη.

Το λάθος έγγραφο που έτυχε να είναι πλήρες, τεκμηριωμένο και με έτοιμη απόφαση

Το νήμα αυτό έπιασε στο Δημοτικό Συμβούλιο ο ανεξάρτητος σύμβουλος Τηλέμαχος Καμπούρης, ζητώντας να εξεταστούν οι τεχνικές αυτές επιφυλάξεις πριν από οποιαδήποτε ψηφοφορία και να έχουν οι σύμβουλοι στα χέρια τους το πλήρες σχέδιο της σύμβασης. Γιατί όταν η μόνη υπηρεσία που μπήκε στον κόπο να διαβάσει προσεκτικά τον φάκελο καταλήγει ότι αδυνατεί να κρίνει τις παρεμβάσεις από τεχνική άποψη, το ερώτημα δεν είναι τι είδε η Μεσαιωνική Πόλη, αλλά τι δεν θέλησαν να δουν οι υπόλοιποι.

Στη Ρόδο τα τείχη της Μεσαιωνικής Πόλης άντεξαν αιώνες πολιορκίας, οι επιφυλάξεις της ομώνυμης Διεύθυνσης μένει να δούμε αν αντέξουν μία συνεδρίαση.

Η υπηρεσία που διάβασε τα ψιλά γράμματα

Δεν πρόλαβε να στεγνώσει το μελάνι από το χθεσινό ρεπορτάζ της «δημοκρατικής» για το «μπλόκο» που συνάντησε η εισήγηση τροποποίησης της Προγραμματικής Σύμβασης «Προστασία και Ανάδειξη της Μεσαιωνικής Πόλης της Ρόδου» και η υπόθεση γνώρισε νέα, αιφνιδιαστική εξέλιξη.
Ο εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων και πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης κ. Σωτήρης Βαγιανός απέστειλε στα μέλη της Επιτροπής επιστολή με την οποία ανακαλεί το επίμαχο έγγραφο, κάνει λόγο για διοικητικό σφάλμα της γραμματείας κατά τη διακίνηση των εγγράφων, ζητά συγγνώμη από τα μέλη που διατύπωσαν αντιρρήσεις και αναβάλλει τη συνεδρίαση, η οποία θα συγκληθεί εκ νέου.
Ακολούθησε εξάλλου και ηλεκτρονικό μήνυμα της γραμματέως προς όλα τα μέλη, με το οποίο η ίδια αναλαμβάνει προσωπικά και «αποκλειστικά» την ευθύνη για την αποστολή των «εσφαλμένων στοιχείων».
Η επιστολή των «διευκρινίσεων»
Η επιστολή του κ. Βαγιανού, με ημερομηνία 21 Ιουλίου 2026 και θέμα «Διευκρινίσεις επί υποβληθείσας δήλωσης, ορθή επανάληψη των εισηγήσεων και της ημερήσιας διάταξης, αναβολή και εκ νέου σύγκληση της συνεδρίασης», απευθύνεται στα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης και κοινοποιείται στον δήμαρχο Ρόδου, στον αρμόδιο αντιδήμαρχο, στο Υπουργείο Πολιτισμού και την Εφορεία Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου, στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και στον Ο.Δ.Α.Π.
Σε αυτήν ο πρόεδρος της Επιτροπής υποστηρίζει ότι «διαπιστώθηκε ότι η Γραμματεία της Επιτροπής, εκ παραδρομής, απέστειλε μη επικαιροποιημένη/εσφαλμένη εκδοχή του εγγράφου “Εισηγήσεις και Θέματα προς συζήτηση – Ημερήσιας Διάταξης”, αντί του ισχύοντος, τελικού κειμένου». Το σφάλμα, όπως διατείνεται, «ήταν αποκλειστικά διαχειριστικής/γραμματειακής φύσεως και ουδεμία σχέση έχει με το περιεχόμενο ή τη νομιμότητα της ημερήσιας διάταξης». Εκφράζει δε, εκ μέρους της γραμματείας, «ειλικρινή συγγνώμη» προς τα μέλη της Επιτροπής και ιδιαιτέρως προς την εκπρόσωπο του Ο.Δ.Α.Π. κ. Μαραγκάκη και προς την αναπληρώτρια προϊσταμένη της Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου κ. Ελένη Φαρμακίδου, της οποίας η δήλωση αντίρρησης, όπως σημειώνει, «στηρίχθηκε ευλόγως στο εσφαλμένο κείμενο που περιήλθε σε γνώση της».
Με βάση τα παραπάνω, ο κ. Βαγιανός αποστέλλει συνημμένο το κείμενο που χαρακτηρίζει «ορθή επανάληψη» των εισηγήσεων και της ημερήσιας διάταξης, το οποίο «αντικαθιστά πλήρως κάθε προηγούμενη εκδοχή», και ανακοινώνει την αναβολή της συνεδρίασης «για τη διασφάλιση της πλήρους και ορθής ενημέρωσης όλων των μελών».
Τι άλλαξε ανάμεσα στα 2 κείμενα
Η σύγκριση των 2 εκδοχών του εγγράφου, που βρίσκονται στη διάθεση της «δημοκρατικής», αποτυπώνει με σαφήνεια τη μεταβολή. Το αρχικό κείμενο, εκείνο που πυροδότησε τις έγγραφες αντιδράσεις, περιελάμβανε πλήρες Μέρος Β΄ υπό τον τίτλο «Εισήγηση για την τροποποίηση της Π.Σ.», με αναλυτική ανάπτυξη και των 11 σημείων τροποποίησης, από τον επανασχεδιασμό της δράσης ΑΠΕ των 15.000.000 ευρώ και την ενοποίηση των υπόγειων δικτύων έως την ένταξη της Λίνδου, το Ενιαίο Ψηφιακό Εισιτήριο και την παραχώρηση του Θεάτρου της Μεσαιωνικής Τάφρου. Το κείμενο ολοκληρωνόταν με έτοιμο «σχέδιο προτεινόμενης απόφασης», σύμφωνα με το οποίο η Επιτροπή «εισηγείται ομοφώνως» προς τα συμβαλλόμενα μέρη την τροποποίηση της σύμβασης σε όλα τα επιμέρους σημεία, καθώς και με παράρτημα που αντιστοιχούσε ένα προς ένα τα αντικείμενα της σύμβασης με τις προτεινόμενες αλλαγές.
Στην νέα, «ορθή» εκδοχή, η εικόνα είναι ουσιωδώς διαφορετική. Η ανάλυση των προβλημάτων υλοποίησης, με την ασυμμετρία της δέσμευσης των 53.196.244,30 ευρώ του Δήμου έναντι των 210.000 ευρώ του Ο.Δ.Α.Π., παραμένει αυτούσια, όμως το σύνολο της εισήγησης τροποποίησης χαρακτηρίζεται πλέον ρητώς θέμα προ ημερησίας διάταξης, δηλαδή αντικείμενο συζήτησης και ενημέρωσης με παράλληλη παραπομπή στην Επιτροπή Στρατηγικού Σχεδιασμού, και όχι ζήτημα προς λήψη απόφασης. Το σχέδιο ομόφωνης απόφασης επί των 11 σημείων έχει απαλειφθεί. Ως μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης, το μόνο δηλαδή που θα τεθεί σε ψηφοφορία, ορίζεται πλέον η συγκρότηση της Επιτροπής Παρακολούθησης σε σώμα.
Το επιχείρημα περί αρμοδιότητας
Στην επιστολή του ο κ. Βαγιανός δεν περιορίζεται στην ανάκληση, αλλά απαντά και επί της ουσίας στη νομική ένσταση που είχαν εγείρει τα μέλη της Επιτροπής. Επισημαίνει ότι η υποβολή εισήγησης προς τα αρμόδια όργανα των συμβαλλομένων μερών «αποτελεί ρητή αρμοδιότητα της Επιτροπής» κατά το άρθρο 6 της σύμβασης, ενώ και το άρθρο 7 προβλέπει ότι κάθε τροποποίηση χωρεί «έπειτα από σχετική αιτιολογημένη εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης προς τα συμβαλλόμενα μέρη». «Η Επιτροπή, δηλαδή, εισηγείται, δεν αποφασίζει και δεν εγκρίνει τροποποιήσεις», σημειώνει χαρακτηριστικά, καταλήγοντας ότι «η ανησυχία ότι εισάγεται προς έγκριση ουσιώδης τροποποίηση δεν ευσταθεί επί του ορθού κειμένου».
Η επιχειρηματολογία αυτή επιχειρεί να απαντήσει στις έγγραφες δηλώσεις που είχαν προηγηθεί. Υπενθυμίζεται ότι ο κ. Θεόδωρος Μαυρίλας είχε υποστηρίξει ότι οι προτεινόμενες μεταβολές συνιστούν ουσιώδη τροποποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, την οποία το άρθρο 7 εξαιρεί ρητά, και ότι τυχόν απόφαση θα συνιστούσε υπέρβαση αρμοδιοτήτων, αντίθετη προς τη σύμβαση και το άρθρο 100 του ν. 3852/2010, ενώ η κ. Φαρμακίδου είχε διαπιστώσει ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την εισαγωγή των θεμάτων προς συζήτηση, δηλώνοντας ότι δεν συναινεί στη λήψη οποιασδήποτε απόφασης.
Η γραμματέας αναλαμβάνει την ευθύνη
Την εικόνα συμπλήρωσε το ηλεκτρονικό μήνυμα που απέστειλε προς όλα τα μέλη της Επιτροπής η γραμματέας του γραφείου του αντιδημάρχου στη Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων. «Επικοινωνώ εκ νέου μαζί σας για να σας ενημερώσω ότι, από δικό μου αποκλειστικά λάθος, σας απέστειλα εσφαλμένα στοιχεία», αναφέρει, ζητώντας «ειλικρινά συγγνώμη για την αναστάτωση, την απώλεια του χρόνου σας και την τυχόν σύγχυση» που, όπως γράφει, προκάλεσε η παράβλεψή της. Στο μήνυμα, αποδέκτες του οποίου είναι μεταξύ άλλων η Εφορεία Αρχαιοτήτων, ο Ο.Δ.Α.Π., η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και υπηρεσιακοί παράγοντες του Δήμου, επισυνάπτονται η επιστολή των διευκρινίσεων και η ορθή επανάληψη των εισηγήσεων.
Έτσι, τόσο ο πρόεδρος της Επιτροπής όσο και η γραμματεία συγκλίνουν στην ίδια εκδοχή, ότι δηλαδή το κείμενο που έφτασε στα μέλη και προκάλεσε τις αντιδράσεις ήταν προϊόν παραδρομής και όχι το «ισχύον, τελικό» έγγραφο.
Το παρασκήνιο και τα ανοιχτά ερωτήματα
Η υπόθεση έχει τη δική της προϊστορία. Η Προγραμματική Σύμβαση Πολιτισμικής Ανάπτυξης για την προστασία και ανάδειξη της Μεσαιωνικής Πόλης υπεγράφη στις 7 Απριλίου 2023 μεταξύ Υπουργείου Πολιτισμού, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, Δήμου Ρόδου και Ο.Δ.Α.Π., με δεκαετή διάρκεια, 47 διακριτά αντικείμενα και συνολικό προϋπολογισμό 63.576.244,30 ευρώ, εκ των οποίων ο Δήμος καλείται να καλύψει με ίδιους πόρους το 83,67%. Στην πρώτη κιόλας, συστατική συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης, ο κ. Βαγιανός έφερε προς συζήτηση την εκτενή εισήγηση τροποποίησης, με αποτέλεσμα 2 μέλη να αμφισβητήσουν εγγράφως τη νομιμότητα της διαδικασίας, να δηλώσουν αντίρρηση και αποχή και η διαδικασία να παγώσει πριν καν ξεκινήσει.
Με την ανάκληση, η αντιπαράθεση για την αρμοδιότητα της Επιτροπής μετατίθεται τυπικά στο μέλλον, καθώς στη νέα συνεδρίαση το μόνο ζήτημα προς ψήφιση θα είναι η συγκρότηση σε σώμα. Επί της ουσίας ωστόσο τίποτε δεν έχει κλείσει. Η ανάλυση και οι προτάσεις των 11 σημείων παραμένουν στο τραπέζι ως θέμα συζήτησης και παραπέμπονται στην Επιτροπή Στρατηγικού Σχεδιασμού, στην οποία μετέχουν ο Υπουργός Πολιτισμού, ο γενικός γραμματέας Πολιτισμού, ο περιφερειάρχης, ο δήμαρχος, ο αρμόδιος αντιδήμαρχος και ο πρόεδρος του Ο.Δ.Α.Π. Μένει να φανεί αν η νέα, «διορθωμένη» διαδικαστική οδός θα κάμψει τις επιφυλάξεις των μελών που προέρχονται από την πλευρά του Υπουργείου και του Ο.Δ.Α.Π., πότε θα συγκληθεί εκ νέου η Επιτροπή και, κυρίως, ποια θα είναι τελικά η τύχη των αιτημάτων που βρίσκονται στον πυρήνα της εισήγησης, με προεξάρχουσα την ασυμμετρία ανάμεσα στα έσοδα που εισπράττει η Πολιτεία από τα μνημεία της Ρόδου και στα 53,2 εκατ. ευρώ που καλείται να επωμιστεί ο δημοτικός προϋπολογισμός.

Νέα τροπή στην υπόθεση της Προγραμματικής Σύμβασης των 63,5 εκατ. ευρώ για τη Μεσαιωνική Πόλη

Νέο θόρυβο προκάλεσε η πρωτοβουλία του εντεταλμένου δημοτικού συμβούλου Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Σωτήρη Βαγιανού να φέρει, στην πρώτη κιόλας συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης της Προγραμματικής Σύμβασης «Προστασία και Ανάδειξη της Μεσαιωνικής Πόλης της Ρόδου», εκτενή εισήγηση για την τροποποίησή της στα βασικά της σημεία.
Η συστατική συνεδρίαση συγκλήθηκε από τον ίδιο, με την ιδιότητα του προέδρου της Επιτροπής. Πριν καν ανοίξει η αυλαία, δύο μέλη της Επιτροπής αμφισβήτησαν ευθέως τη νομιμότητα της διαδικασίας.
Η ασυμμετρία των 53,2 εκατ. ευρώ
Στον πυρήνα της εισήγησης βρίσκεται η δημοσιονομική εικόνα της σύμβασης, που υπεγράφη στις 7 Απριλίου 2023 μεταξύ Υπουργείου Πολιτισμού, Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, Δήμου Ρόδου και Ο.Δ.Α.Π., με δεκαετή διάρκεια και 47 διακριτά αντικείμενα. Από τον συνολικό προϋπολογισμό των 63.576.244,30 ευρώ, ο Δήμος δεσμεύεται να καλύψει με ίδιους πόρους 53.196.244,30 ευρώ, δηλαδή το 83,67%, το Υπουργείο Πολιτισμού 10.170.000 ευρώ και ο Ο.Δ.Α.Π. μόλις 210.000 ευρώ, μολονότι εισπράττει το σύνολο των εσόδων από τα εισιτήρια των μνημείων της Μεσαιωνικής Πόλης. Η δέσμευση αυτή χαρακτηρίζεται στην εισήγηση αδύναμη και μη εφαρμόσιμη, καθώς κανένας δημοτικός προϋπολογισμός δεν μπορεί να απορροφήσει τέτοια δαπάνη χωρίς εξωτερική χρηματοδότηση.
Τα 11 σημεία της εισήγησης
Επικαλούμενος το άρθρο 7 της σύμβασης, ο κ. Βαγιανός εισηγείται δέσμη 11 τροποποιήσεων. Ζητά τον επανασχεδιασμό της δράσης ΑΠΕ των 15.000.000 ευρώ, του μεγαλύτερου μεμονωμένου κονδυλίου της σύμβασης και περίπου 28% της δέσμευσης του Δήμου, την οποία κρίνει τεχνικά πρόωρη και υπερκοστολογημένη, αφού η Ρόδος παραμένει μη διασυνδεδεμένο νησί και ο εικονικός ενεργειακός συμψηφισμός είναι ανέφικτος.
Προτείνει τη συγχώνευση 8 διάσπαρτων αντικειμένων υπόγειων δικτύων, με τις δύο υπογειοποιήσεις των 20 εκατ. ευρώ συνολικά, σε 1 ενιαίο έργο με μία και μόνη εκσκαφή του μνημειακού εδάφους, με ρητή ένταξη και του δικτύου ομβρίων, καθώς και την ένταξη της Λίνδου, για την οποία υπάρχει ολοκληρωμένη μελέτη δικτύων περίπου 12 εκατ. ευρώ που παραμένει εκτός χρηματοδοτικού πλαισίου.
Ζητά ακόμη αποσαφήνιση αρμοδιοτήτων για την άρση ετοιμορροπίας και για τις υπηρεσίες διπλής ωφέλειας που πληρώνει ο Δήμος ενώ προστατεύουν το μνημείο και τα έσοδα του Ο.Δ.Α.Π., όπως η αποψίλωση των τειχών, η ηλεκτροκίνηση και το σύστημα εισόδου και εξόδου οχημάτων. Στο χρηματοδοτικό σκέλος προτείνει τη μετάβαση από τη δέσμευση ιδίων πόρων σε ενιαίο στρατηγικό πλάνο κοινής διεκδίκησης πόρων από ΕΣΠΑ και Ταμείο Ανάκαμψης, τη σύσταση Επιτροπής Εξεύρεσης Πόρων με ευθύνη Περιφέρειας και Υπουργείου και τη θεσμοθέτηση συγχρηματοδότησης 50% των καθημερινών υπηρεσιών, για τις οποίες εκκρεμεί ήδη αίτημα 1.349.328 ευρώ. Η δέσμη ολοκληρώνεται με το Ενιαίο Ψηφιακό Εισιτήριο Επισκέπτη με απόδοση εσόδων 50 προς 50, την παραχώρηση του Θεάτρου της Μεσαιωνικής Τάφρου «Μελίνα Μερκούρη» στον Δήμο υπό την εποπτεία της Εφορείας Αρχαιοτήτων και τη δυνατότητα συμμετοχής νέων φορέων στην τροποποιητική σύμβαση, όπως η Δ.Ε.Υ.Α.Ρ. και το Υπουργείο Περιβάλλοντος. Η εισήγηση συνοδευόταν μάλιστα από έτοιμο σχέδιο ομόφωνης απόφασης.
Η απάντηση που πάγωσε τη διαδικασία
Η απάντηση που έλαβε αρμοδίως ο κ. Βαγιανός ήταν κάθετη. Το μέλος της Επιτροπής κ. Θεόδωρος Μαυρίλας υποστηρίζει με έγγραφη δήλωσή του ότι οι προτεινόμενες μεταβολές συνιστούν ουσιώδη τροποποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, την οποία το άρθρο 7 εξαιρεί ρητά, ενώ το άρθρο 6 δεν παρέχει στην Επιτροπή Παρακολούθησης αρμοδιότητα εισήγησης ή έγκρισης τέτοιων αλλαγών. Τυχόν απόφαση, σημειώνει, θα συνιστούσε υπέρβαση αρμοδιοτήτων, αντίθετη προς τη σύμβαση και το άρθρο 100 του ν. 3852/2010. Δηλώνει τη ρητή και κατηγορηματική αντίρρησή του, απέχει από τη συνεδρίαση και κάθε ψηφοφορία και ζητά η δήλωσή του να καταχωρισθεί αυτούσια στα πρακτικά.
Στην ίδια γραμμή, η αναπληρώτρια προϊσταμένη της Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου κ. Ελένη Φαρμακίδου διαπιστώνει ότι οι αλλαγές όχι μόνο δεν προβλέπονται από το άρθρο 7 αλλά εξαιρούνται ρητά από το πεδίο εφαρμογής του, θεωρεί ότι δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την εισαγωγή των θεμάτων προς συζήτηση και δεν συναινεί στη λήψη οποιασδήποτε απόφασης, καταγράφοντας τη διαφωνία της αποκλειστικά, όπως αναφέρει, για τη διασφάλιση της νομιμότητας των διαδικασιών.
Δύο αναγνώσεις,  ένα αδιέξοδο
Η σύγκρουση συμπυκνώνεται σε μια ερμηνευτική διαφορά επί του ίδιου άρθρου. Ο κ. Βαγιανός διατείνεται ότι το άρθρο 7 επιτρέπει την τροποποίηση ακόμη και του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου μέσω εισήγησης της Επιτροπής και υπογραφής τροποποιητικής σύμβασης, ενώ τα δύο μέλη αντιτείνουν ότι το ίδιο άρθρο απαγορεύει ακριβώς αυτό.
Με δεδομένο ότι η επταμελής Επιτροπή απαρτίζεται από 3 εκπροσώπους του Δήμου, 2 του Υπουργείου Πολιτισμού, 1 της Περιφέρειας και 1 του Ο.Δ.Α.Π., η δηλωμένη αντίρρηση και αποχή μελών από την πλευρά του Υπουργείου καθιστά πρακτικά ανέφικτη την ομόφωνη εισήγηση που προέβλεπε το σχέδιο απόφασης. Το ζητούμενο πλέον είναι ποιο όργανο και με ποια διαδικασία μπορεί να θεραπεύσει τις στρεβλώσεις που περιγράφει η εισήγηση, με προεξάρχουσα την ασυμμετρία ανάμεσα στα έσοδα που καρπώνεται η Πολιτεία από τα μνημεία της Ρόδου και στις δαπάνες που καλείται να επωμιστεί ο δημοτικός προϋπολογισμός. Η θεσμική αντιπαράθεση σημαδεύει την εκκίνηση ενός οργάνου που συστάθηκε ακριβώς για να διασφαλίζει τη συνεννόηση των 4 φορέων.

«Μπλόκο» στον Σωτήρη Βαγιανό για την αλλαγή της Προγραμματικής Σύμβασης των 63,5 εκατ. ευρώ!

Ένα ακόμη ζήτημα που αναδεικνύει είναι η αντίληψη ότι στη Μεσαιωνική Πόλη οι τιμές είναι πάντα… διαπραγματεύσιμες.
«Δεν είμαστε τουρκικό παζάρι. Είμαστε νέοι άνθρωποι, στην πλειονότητά μας, που παλεύουμε να επιβιώσουμε και να απορροφήσουμε αυξήσεις που έρχονται κάθε μήνα στα προϊόντα μας» όπως λέει.
Την ίδια ώρα, οι επιχειρήσεις καλούνται να αντιμετωπίσουν συνεχώς αυξανόμενα λειτουργικά κόστη, μεταφορικά, ανατιμήσεις στις πρώτες ύλες και γενικότερες πιέσεις, χωρίς να μπορούν να μετακυλίουν κάθε επιβάρυνση στον καταναλωτή.
«Δεν μπορούμε πάντα να μετακυλούμε το κόστος στον καταναλωτή. Και ο καταναλωτής έρχεται με μια λογική του τύπου “θα πάρω το προϊόν και θα μου δώσεις και ένα δώρο”. Αυτά τα πράγματα δεν συμβαίνουν σε μια ευρωπαϊκή χώρα. Εγώ θα ήθελα να δω το νησί μας υπό άλλο πρίσμα. Να γίνουμε ένας φυσιολογικός ευρωπαϊκός προορισμός, με επισκέπτες που σέβονται τον τόπο και τον τοπικό πληθυσμό, ακόμη και όταν περπατούν στον δρόμο…» κατέληξε η κ. Αγγέλου.

Μεσαιωνική Πόλη Ρoδου: Περισσότεροι επισκέπτες, λιγότερα έσοδα

Τη Δευτέρα 20 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 συνεδριάζει στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Ρόδου η Δημοτική Επιτροπή, στην 32η τακτική συνεδρίασή της.
Ανάμεσα στα θέματα της ημερήσιας διάταξης περιλαμβάνεται εισήγηση με την οποία ζητείται η έγκριση της μελέτης «Υπηρεσίες Νομικών Συμβούλων για την ενοποίηση των κανονιστικών πράξεων της Μεσαιωνικής Πόλης και της Νέας Αγοράς του Δήμου Ρόδου και την εκπόνηση Εκτίμησης Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα (DPIA)», προϋπολογισμού 33.480 ευρώ με ΦΠΑ, με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης.
Σε άλλες συνθήκες, μια εισήγηση για νομικές υπηρεσίες τακτοποίησης κανονιστικών πράξεων θα περνούσε στα ψιλά γράμματα της ημερήσιας διάταξης. Στη συγκεκριμένη όμως συγκυρία, το θέμα αποκτά ιδιαίτερο βάρος.
Η εισήγηση έρχεται στη Δημοτική Επιτροπή μόλις 6 ημέρες μετά την απόφαση 579/2026, με την οποία ολοκληρώθηκε η οριστική κατακύρωση του διεθνούς διαγωνισμού φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με μη επανδρωμένα αεροσκάφη και επίγειες δυνάμεις στην εταιρεία ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ, έναντι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ.
Και το τρίτο παραδοτέο της νέας μελέτης αγγίζει ακριβώς το σημείο εκείνο της διαγωνιστικής διαδρομής που η «δημοκρατική» έχει αναδείξει ως το πλέον προβληματικό, δηλαδή την Εκτίμηση Αντικτύπου για την προστασία δεδομένων.
Τι ακριβώς ζητείται να εγκριθεί
Η μελέτη συντάχθηκε και θεωρήθηκε από τη Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων. Διαιρείται σε 3 διακριτά και, όπως αναφέρεται, λειτουργικά συνδεόμενα παραδοτέα, όλα με κωδικό που αντιστοιχεί σε υπηρεσίες παροχής νομικών συμβουλών.
Το πρώτο παραδοτέο αφορά στον «Ενοποιημένο Κανονισμό Λειτουργίας Μεσαιωνικής Πόλης», με πλήρη νομικό έλεγχο του συνόλου των υφιστάμενων κανονιστικών πράξεων που διέπουν τη λειτουργία της, εντοπισμό αντιφάσεων, επικαλύψεων και παρωχημένων ή ανίσχυρων διατάξεων, εκτιμώμενης αξίας 14.880 ευρώ με ΦΠΑ. Το δεύτερο αφορά στον «Κανονισμό Λειτουργίας Νέας Αγοράς», δηλαδή την κατάρτιση και επικαιροποίηση του κανονιστικού πλαισίου για χρήσεις, όρους λειτουργίας καταστημάτων, παραχωρήσεις και μισθώσεις χώρων, χρήση κοινόχρηστων χώρων και καθορισμό τελών και υποχρεώσεων, εκτιμώμενης αξίας 6.200 ευρώ με ΦΠΑ. Το τρίτο παραδοτέο, εκτιμώμενης αξίας 12.400 ευρώ με ΦΠΑ, τιτλοφορείται «Εκτίμηση Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων» και προβλέπει τη συστηματική περιγραφή των προβλεπόμενων πράξεων επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και των σκοπών τους, κατά το άρθρο 35 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και τον Ν. 4624/2019.
Την εισήγηση υπογράφουν ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Κωνσταντίνος Σκουμιός, αρχιτέκτων μηχανικός ΠΕ, και ο εντεταλμένος σύμβουλος Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων κ. Σωτήρης Βαγιανός.

Το παραδοτέο που σηκώνει το μεγαλύτερο βάρος
Η αναφορά σε Εκτίμηση Αντικτύπου δεν είναι ουδέτερη λεπτομέρεια. Πρόκειται για το ίδιο ακριβώς νομικό εργαλείο που βρέθηκε στο επίκεντρο των επισημάνσεων της «δημοκρατικής» καθ’ όλη τη διάρκεια του διαγωνισμού των drones. Η επιτήρηση δημόσιου χώρου με μη επανδρωμένα αεροσκάφη και συστήματα ελέγχου πρόσβασης συνιστά επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μεγάλης κλίμακας, για την οποία το άρθρο 35 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων απαιτεί η Εκτίμηση Αντικτύπου να προηγείται της επεξεργασίας και, κατά λογική και νομική ακολουθία, να τροφοδοτεί τη διαμόρφωση των τεχνικών προδιαγραφών και όχι να τις ακολουθεί.
Όπως έχει ήδη καταγράψει η εφημερίδα, στη συνεδρίαση της 14ης Ιουλίου 2026, την ημέρα δηλαδή της οριστικής κατακύρωσης του διαγωνισμού στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ, ο κ. Βαγιανός κατέθεσε στη Δημοτική Επιτροπή την Εκτίμηση Αντικτύπου για την προστασία δεδομένων. Το κείμενο που όφειλε να προηγείται της οριστικοποίησης των προδιαγραφών παραδόθηκε αφού είχε διανυθεί ολόκληρη η διαγωνιστική διαδρομή. Και 6 ημέρες αργότερα, η ίδια Διεύθυνση εισηγείται την ανάθεση σε εξωτερικούς νομικούς συμβούλους της εκπόνησης Εκτίμησης Αντικτύπου, με κόστος 12.400 ευρώ, μέσω απευθείας ανάθεσης.
Η αλληλουχία αυτή γεννά εύλογα ερωτήματα, τα οποία η συνεδρίαση της Δευτέρας καλείται να φωτίσει. Ποια είναι η σχέση της Εκτίμησης Αντικτύπου που κατατέθηκε στις 14 Ιουλίου 2026 με εκείνη που τώρα ζητείται να ανατεθεί έναντι αμοιβής; Αν η Εκτίμηση έχει ήδη συνταχθεί σε σχέδιο και κατατεθεί, τι ακριβώς θα παραλάβει ο Δήμος με το νέο παραδοτέο; Και αν η κατατεθείσα Εκτίμηση χρειάζεται πλέον πλήρη επανεκπόνηση από νομικούς συμβούλους, τότε με ποιο κείμενο συνοδεύτηκε η κατακύρωση σύμβασης 1,15 εκατ. ευρώ που αφορά συστηματική επιτήρηση δημόσιου χώρου; Στα διαθέσιμα στοιχεία της εισήγησης τα σημεία αυτά δεν διευκρινίζονται.
Υπενθυμίζεται ότι στις 4 Ιουνίου 2026, με την απόφαση δημάρχου 1493/2026, ο κ. Κολιάδης είχε κατακυρώσει απευθείας στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ τη φύλαξη των πυλών της Μεσαιωνικής Πόλης για ένα μήνα, έναντι 49.600 ευρώ με ΦΠΑ, την ώρα που η ίδια εταιρεία ήταν εν ενεργεία διαγωνιζόμενη στον μεγάλο διαγωνισμό και προτού οποιοδήποτε συλλογικό όργανο αποφανθεί για την πορεία του.
Η εισήγηση της 20ής Ιουλίου 2026 δεν κατονομάζει ανάδοχο, καθώς στο στάδιο αυτό ζητείται η έγκριση της μελέτης. Το ποιος θα κληθεί και ποιος θα επιλεγεί για τις υπηρεσίες των 33.480 ευρώ είναι το επόμενο κεφάλαιο.

Το ιστορικό: μια διαδρομή που είχε προαναγγελθεί
Για να γίνει αντιληπτό το πλαίσιο μέσα στο οποίο φθάνει η εισήγηση 768/2026 στη Δημοτική Επιτροπή, αρκεί η υπενθύμιση της χρονικής αλληλουχίας του διαγωνισμού επιτήρησης, όπως προκύπτει από τα ίδια τα έγγραφα του Δήμου Ρόδου.
Στις 20 Μαΐου 2026 η «δημοκρατική» δημοσίευσε ρεπορτάζ με το οποίο κατονόμαζε την εταιρεία που επρόκειτο να αναδειχθεί ανάδοχος, επισημαίνοντας ότι η μελέτη του Δήμου Ρόδου εμφάνιζε εντυπωσιακή ταύτιση με σύμβαση φύλαξης που είχε εκτελέσει στον Δήμο Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης η ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Στις 27 Μαΐου 2026 δημοσιεύθηκε η διακήρυξη του διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού, ύψους 1.153.737,28 ευρώ, και την ίδια ημέρα εκδόθηκε η απόφαση δημάρχου 1436/2026 για την πρόσκληση 2 οικονομικών φορέων στην απευθείας ανάθεση της φύλαξης των πυλών. Στις 4 Ιουνίου 2026 η ανάθεση αυτή κατακυρώθηκε στη ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ. Στις 12 Ιουνίου 2026 έληξε η προθεσμία υποβολής προσφορών στον διαγωνισμό και, όπως προέκυψε από το πρώτο πρακτικό της 18ης Ιουνίου 2026, υποβλήθηκε 1 και μοναδική προσφορά, εκείνη της ίδιας εταιρείας. Στις 22 Ιουνίου 2026 η Δημοτική Επιτροπή την όρισε προσωρινή ανάδοχο με την απόφαση 523/2026, στις 9 Ιουλίου 2026 συντάχθηκε το τρίτο πρακτικό για τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και στις 14 Ιουλίου 2026, με την απόφαση 579/2026 που αναρτήθηκε στη Διαύγεια, σφραγίστηκε η οριστική κατακύρωση έναντι 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ. Την ίδια ημέρα κατατέθηκε και η Εκτίμηση Αντικτύπου.

Μεσαιωνική Πόλη: Νέα απευθείας ανάθεση 33.480 ευρώ με άρωμα drones

Δύο κρίσιμες εξελίξεις σημειώθηκαν χθες, στην υπόθεση του διαγωνισμού για την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών και επίγειων δυνάμεων».
Η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου ενέκρινε το τρίτο πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού και όρισε οριστική ανάδοχο την εταιρεία «ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ», με έδρα το Ελληνικό Αργυρούπολης, έναντι προσφοράς 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ. Την ίδια ημέρα παραδόθηκε από τον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, κ. Σωτήρη Βαγιανό, η Εκτίμηση Αντικτύπου ως προς την Προστασία Δεδομένων, το κείμενο δηλαδή που ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου είχε θέσει με τη γνωμοδότησή του της 26ης Μαΐου 2026 ως απαρέγκλιτη προϋπόθεση για την πορεία του έργου.
Η ταυτόχρονη εμφάνιση των δύο εγγράφων απαντά εν μέρει στο ερώτημα που είχε αναδείξει η «δημοκρατική», αφήνει όμως ανοιχτό το ζήτημα της χρονικής σειράς, καθώς το ίδιο το κείμενο της Εκτίμησης, με ημερομηνία έκδοσης τον Ιούνιο του 2026, ακολούθησε τη διακήρυξη της 27 Μαΐου 2026 και όχι το αντίστροφο, όπως όριζε η Απόφαση 13/2024 της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα που επικαλείται στην πρώτη κιόλας σελίδα του.
Έγκριση με αιρέσεις και 7 προαπαιτούμενα πριν από οποιαδήποτε πτήση
Το συμπέρασμα της Εκτίμησης Αντικτύπου δεν είναι μια ανεπιφύλακτη έγκριση. Το έγγραφο, που εκπονήθηκε από τη Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων με τη συνδρομή του DPO του Δήμου, της εταιρείας DATAWAVE TECHNOLOGY SOLUTIONS IKE διά του κ. Ιωάννη Δοντά, και τη νομική επεξεργασία της δικηγορικής εταιρείας του κ. Δημητρίου Σελούλη, καταλήγει σε «Αποδοχή με αιρέσεις». Η επεξεργασία δεδομένων, δηλαδή οι πτήσεις με καταγραφή εικόνας, επιτρέπεται να ξεκινήσει μόνο εφόσον εκπληρωθούν 7 αναγκαίες προϋποθέσεις πριν από οποιαδήποτε έναρξη λειτουργίας. Απαιτείται σύναψη Σύμβασης Επεξεργασίας Δεδομένων με τον ανάδοχο των drones και τον ανάδοχο του συστήματος ελεγχόμενης πρόσβασης, τεχνικό κλείδωμα σε επίπεδο υλικού και λογισμικού που θα αποκλείει την αναγνώριση προσώπου, με βεβαίωση του αναδόχου και ανεξάρτητη δοκιμή, εγκατάσταση πινακίδων ενημέρωσης σε ελληνικά, αγγλικά, γερμανικά και ιταλικά σε όλες τις πύλες της Μεσαιωνικής Πόλης, εγγραφή της επεξεργασίας στο Μητρώο Δραστηριοτήτων του άρθρου 30, θέσπιση Πολιτικής Λειτουργίας των αεροσκαφών με Απόφαση Δημάρχου, ολοκλήρωση ειδικού παραρτήματος χαρτογράφησης πτήσεων και στατιστική τεκμηρίωση του ωραρίου επιτήρησης ανά ώρα.
Η ρήτρα που συνοδεύει τα προαπαιτούμενα είναι σαφής και δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνείας. Εάν οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις δεν πληρωθεί, ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων υποχρεούται να γνωστοποιήσει αμελλητί την ανάγκη προηγούμενης διαβούλευσης με την Αρχή Προστασίας Δεδομένων και την αναστολή έναρξης των υπηρεσιών. Αξίζει δε να σημειωθεί ότι το σύνολο των μέτρων που περιγράφονται στο έγγραφο φέρει την ένδειξη «Planned», έχει δηλαδή σχεδιαστεί αλλά δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί ή επαληθευτεί.

Πώς θα γίνεται η καταγραφή: 534 στρέμματα, ωράριο ανά εποχή και θόλωση προσώπων
Το πλέον ενδιαφέρον τμήμα της Εκτίμησης είναι η λειτουργική περιγραφή του συστήματος, δηλαδή το τι ακριβώς θα καταγράφουν τα drones και τι θα συμβαίνει με το υλικό. Το πεδίο εφαρμογής καλύπτει τα 534 στρέμματα της Μεσαιωνικής Πόλης, με ωράριο επιτήρησης από τις 08:00 έως τα μεσάνυχτα κατά την περίοδο Μαΐου με Οκτωβρίου και από τις 08:00 έως τις 16:00 από τον Νοέμβριο έως τον Απρίλιο. Ο στόλος περιλαμβάνει τουλάχιστον 3 αεροσκάφη, 2 βασικά και 1 άμεσης επέμβασης, εξοπλισμένα με κάμερες 4Κ ανάλυσης 48 megapixel, θερμική κάμερα και σύστημα γεωπερίφραξης. Οι πτήσεις θα εκτελούνται σε προκαθορισμένες διαδρομές ή με αιώρηση σε σταθερά σημεία, αποκλειστικά εντός των γεωγραφικών ορίων που ορίζει η σύμβαση, ενώ απαγορεύεται ρητά η αιώρηση πάνω από ιδιωτικές κατοικίες και η πτήση πάνω από σχολεία, νοσοκομεία και εκκλησίες.
Η εικόνα θα μεταδίδεται ζωντανά με κρυπτογραφημένο κανάλι στο Κέντρο Ελέγχου του αναδόχου και από εκεί σε εντεταλμένους υπαλλήλους του Δήμου μέσω ασφαλούς σύνδεσης, ενώ η αποθήκευση θα γίνεται με κρυπτογράφηση στρατιωτικού επιπέδου εντός Ευρωπαϊκής Ένωσης, με ρητή απαγόρευση μεταφοράς δεδομένων εκτός αυτής. Στο υλικό ρουτίνας, δηλαδή όταν δεν έχει καταγραφεί συμβάν, τα πρόσωπα και οι πινακίδες οχημάτων θα θολώνονται, ώστε να περιορίζεται δραστικά ο κίνδυνος ταυτοποίησης. Καταγράφονται το βίντεο, η χρονοσφραγίδα και οι γεωχωρικές συντεταγμένες, ενώ δεν καταγράφονται ταυτότητα προσώπων και βιομετρικά στοιχεία. Η θερμική κάμερα αποτυπώνει θερμοκρασίες περιβάλλοντος και απαγορεύεται ρητά η αξιοποίησή της για οποιαδήποτε ιατρική εκτίμηση.
Το λογισμικό τεχνητής νοημοσύνης θα εντοπίζει αυτόματα αποκλίσεις, όπως καταλήψεις κοινόχρηστων χώρων ή συνωστισμό, όμως δεν θα λαμβάνει καμία απόφαση μόνο του. Κάθε ειδοποίηση θα επαληθεύεται υποχρεωτικά από άνθρωπο χειριστή πριν από οποιαδήποτε ενέργεια, ενώ αποκλείεται κάθε αυτοματοποιημένη απόφαση με νομικές συνέπειες. Η αναγνώριση προσώπου χαρακτηρίζεται στο ίδιο το έγγραφο ως ο κρισιμότερος κίνδυνος του όλου εγχειρήματος, με τον υψηλότερο δείκτη επικινδυνότητας στη σχετική αξιολόγηση, και γίνεται αποδεκτός μόνο υπό τον όρο του τεχνικού κλειδώματος, με την Εκτίμηση να παραδέχεται ότι παραμένει «υπαρκτή αβεβαιότητα εάν το κλείδωμα δεν επαληθευτεί».
Χρόνοι διατήρησης: 14 ημέρες για τη ρουτίνα, έως 5 έτη για τα συμβάντα
Το καθεστώς διατήρησης του υλικού διαβαθμίζεται ανάλογα με το περιεχόμενο. Το βίντεο ρουτίνας, χωρίς καταγεγραμμένο συμβάν, διαγράφεται αυτόματα και οριστικά 14 ημέρες μετά τη λήψη, με μέθοδο ασφαλούς διαγραφής που καθιστά αδύνατη την ανάκτηση. Το υλικό που τεκμηριώνει παράβαση μεταφέρεται σε ξεχωριστό, κλειδωμένο χώρο αποθήκευσης με αυστηρότερους ελέγχους πρόσβασης και διατηρείται έως 5 έτη. Τα δεδομένα αναγνώρισης πινακίδων από το σύστημα ελεγχόμενης πρόσβασης διατηρούνται 7 ημέρες όταν δεν συντρέχει παράβαση και έως 5 έτη όταν συντρέχει. Κάθε πρόσβαση στο σύστημα καταγράφεται σε αρχεία ελέγχου αμετάβλητης μορφής, που δεν μπορούν να παραποιηθούν ούτε από τον διαχειριστή και διατηρούνται 2 έτη, ενώ η πρόσβαση διαβαθμίζεται σε 4 επίπεδα ρόλων με πολλαπλό έλεγχο ταυτότητας. Απαγορεύεται ρητά, με συμβατική ρήτρα και ποινικές συνέπειες, κάθε εμπορική αξιοποίηση ή δευτερεύουσα χρήση του υλικού από τον ανάδοχο, ενώ η παροχή υλικού σε αστυνομία, πυροσβεστική ή ΕΚΑΒ προβλέπεται μόνο κατ’ εξαίρεση, επί εκτάκτου ανάγκης και με τεκμηρίωση ανά περίπτωση.
Το παρασκήνιο: μια Εκτίμηση που έπρεπε να προηγείται και ήρθε τελευταία
Η χθεσινή διπλή εξέλιξη δεν μπορεί να αποσυνδεθεί από το χρονικό που έχει αναδείξει η «δημοκρατική». Η γνωμοδότηση του DPO, με αριθμό πρωτοκόλλου 32604 και ημερομηνία 26 Μαΐου 2026, ζητούσε ρητά να μην οριστικοποιούνται τεχνικές προδιαγραφές, όροι προμήθειας ή συμβατικές δεσμεύσεις πριν ολοκληρωθεί η Εκτίμηση Αντικτύπου. Η διακήρυξη του διαγωνισμού δημοσιεύθηκε την επομένη, στις 27 Μαΐου 2026, η ανάδειξη προσωρινού αναδόχου έγινε τον Ιούνιο, το τρίτο πρακτικό υπογράφηκε στις 9 Ιουλίου 2026 και η κατακύρωση σφραγίστηκε χθες. Η Εκτίμηση Αντικτύπου, με ημερομηνία έκδοσης τον Ιούνιο του 2026, αναφέρει μεν στο προοίμιό της ότι «προηγείται της οριστικοποίησης τεχνικών προδιαγραφών, όρων σύμβασης και συμβατικών δεσμεύσεων», πλην όμως οι τεχνικές προδιαγραφές είχαν οριστικοποιηθεί με την τεχνική μελέτη του Απριλίου 2026 και η διαγωνιστική διαδικασία είχε ήδη διανύσει το σύνολο σχεδόν της διαδρομής της όταν το κείμενο ολοκληρώθηκε.
Το ουσιαστικό διακύβευμα μετατοπίζεται πλέον στο επόμενο στάδιο. Η ίδια η Εκτίμηση ορίζει ότι η επεξεργασία δεν ξεκινά πριν από την εκπλήρωση των 7 προϋποθέσεων και ότι το χρονικό σημείο έναρξης τοποθετείται μετά τη σύναψη της σύμβασης.

Κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός των drones και παραδόθηκε η Εκτίμηση Αντικτύπου που βάζει 7 αυστηρούς όρους πριν από την πρώτη πτήση

Με βαριά και πολυσυζητημένα θέματα αναμένεται να πραγματοποιηθεί η τριακοστή πρώτη τακτική συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, η οποία έχει προγραμματιστεί για την Τρίτη 14 Ιουλίου 2026 και ώρα 10:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, υπό την προεδρία του δημάρχου Ρόδου, κ. Αλέξανδρου Βασίλειου Κολιάδη.
Η ημερήσια διάταξη περιλαμβάνει τέσσερα τουλάχιστον θέματα που έχουν απασχολήσει έντονα την επικαιρότητα του νησιού τους τελευταίους μήνες, με προεξάρχον εκείνο της φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με μη επανδρωμένα αεροσκάφη, ένα έργο που φτάνει πλέον στο τελικό στάδιο της κατακύρωσης, την ώρα που παραμένουν ανοιχτά τα ερωτήματα που έχει θέσει ο ίδιος ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου. Στην ίδια συνεδρίαση θα κριθεί η στάση του Δήμου απέναντι στην αγωγή του ΟΤΕ για τον δημοτικό ηλεκτροφωτισμό, ύψους άνω των 3.000.000 ευρώ, θα εξεταστεί η αποδοχή της χρηματοδότησης για τους προκατασκευασμένους οικίσκους που θα στεγάσουν προσωρινά τις σχολικές μονάδες της Ακαδημίας, ενώ θα ληφθεί απόφαση και για τη συνέχιση ή μη του έργου αποκατάστασης των κτηρίων ΑΚΑΒΗ, ενός ακόμη μετώπου που ταλανίζει τη Μεσαιωνική Πόλη.

Τα drones περνούν στην τελική ευθεία και ο Δήμος προχωρά ακάθεκτος
Το θέμα που συγκεντρώνει το μεγαλύτερο ενδιαφέρον είναι αναμφίβολα η έγκριση του τρίτου πρακτικού του ηλεκτρονικού ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού για την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης και εποπτείας της Μεσαιωνικής Πόλης με χρήση μη επανδρωμένων αεροσκαφών και επίγειων δυνάμεων» και ο ορισμός οριστικού αναδόχου, σύμφωνα με την εισήγηση της 10ης Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, την οποία υπογράφει ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, κ. Γεώργιος Παυλούς.
Όπως προκύπτει από το τρίτο πρακτικό της επιτροπής διαγωνισμού, η οποία συνεδρίασε την Πέμπτη 9 Ιουλίου 2026 και ώρα 11:00 στα γραφεία του Τμήματος Προμηθειών, με πρόεδρο την κ. Ειρήνη Βασιλά και μέλη τους κ.κ. Εμμανουήλ Κανάκα και Μιχαήλ Καρίκη, ολοκληρώθηκε ο έλεγχος των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου. Πρόκειται για την εταιρεία «ΒΑΝΓΚΑΡΝΤ ΣΕΚΙΟΥΡΙΤΙ ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΙΚΕ», με έδρα το Ελληνικό Αργυρούπολης, η οποία είχε αναδειχθεί προσωρινή ανάδοχος με την υπ’ αριθμόν 523/2026 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής. Η επιτροπή διαγωνισμού, αφού έλεγξε το σύνολο των δικαιολογητικών, από αποσπάσματα ποινικού μητρώου και πιστοποιητικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας έως ισολογισμούς των ετών 2023, 2024 και 2025 και πιστοποιήσεις ISO, εισηγείται τον ορισμό της εταιρείας ως οριστικής αναδόχου, με προσφορά 950.045,01 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ήτοι συνολικά 1.153.143,89 ευρώ με ΦΠΑ, έναντι ενδεικτικού προϋπολογισμού 1.153.737,28 ευρώ για τα τμήματα Α.1, Α.2 και Α.3.
Η κατακύρωση, εφόσον εγκριθεί από τη Δημοτική Επιτροπή, σφραγίζει ουσιαστικά τη δρομολόγηση ενός έργου που έχει προκαλέσει έντονο δημόσιο διάλογο. Και τούτο διότι ο Δήμος Ρόδου εμφανίζεται να προχωρά ακάθεκτος και αδιάφορος στην ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, την ώρα που ο ίδιος ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου έχει θέσει με τη γνωμοδότησή του σαφέστατες προϋποθέσεις, οι οποίες, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, δεν προκύπτει ότι έχουν εκπληρωθεί.
Η γνωμοδότηση του DPO που παραμένει μετέωρη
Υπενθυμίζεται ότι ο Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων του Δήμου Ρόδου, η εταιρεία DATAWAVE TECHNOLOGY SOLUTIONS IKE, με το εκτενές κείμενο που έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 32604 και ημερομηνία 26 Μαΐου 2026, είχε καταστήσει σαφές ότι η Εκτίμηση Αντικτύπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων πρέπει να διενεργείται πριν από την επεξεργασία και, κυρίως, πριν από την οριστικοποίηση των κρίσιμων τεχνικών, οργανωτικών και συμβατικών επιλογών και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε συμβατικής ή οικονομικής δέσμευσης για την απόκτηση του συστήματος. Η γνωμοδότηση, που κοινοποιήθηκε στο Γραφείο Δημάρχου, στη Γενική Γραμματέα του Δήμου, κ. Ευαγγελία Νίκα, στον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, κ. Σωτήριο Βαγιανό, στον εντεταλμένο δημοτικό σύμβουλο Ψηφιακής Μετάβασης, κ. Γεώργιο Βαρέλη, και στον διευθυντή της Διεύθυνσης Πληροφορικής και Νέων Τεχνολογιών, κ. Χρήστο Πανά, χαρακτήριζε τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη ειδική μορφή βιντεοεπιτήρησης αυξημένης επεμβατικότητας και ζητούσε ρητά να μην οριστικοποιούνται τεχνικές προδιαγραφές, όροι προμήθειας ή συμβατικές δεσμεύσεις πριν ολοκληρωθεί η Εκτίμηση Αντικτύπου, καθώς και να μην πραγματοποιείται καμία πτήση που συνεπάγεται καταγραφή εικόνας φυσικών προσώπων πριν από την ολοκλήρωσή της.
Το χρονικό παράδοξο είναι εξόφθαλμο. Η γνωμοδότηση φέρει ημερομηνία 26 Μαΐου 2026 και η διακήρυξη του διαγωνισμού έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου 2/33060 με ημερομηνία 27 Μαΐου 2026, δηλαδή μόλις μία ημέρα αργότερα. Έκτοτε η διαδικασία κύλησε με ταχύτατους ρυθμούς, με την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου τον Ιούνιο, την πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών που αναρτήθηκε στο ΕΣΗΔΗΣ στις 27 Ιουνίου 2026 και το τρίτο πρακτικό της 9ης Ιουλίου 2026. Ο DPO είχε μάλιστα επικαλεστεί και την Απόφαση 13/2024 της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, με την οποία κρίθηκε ότι η μη διενέργεια ολοκληρωμένης Εκτίμησης Αντικτύπου ήδη από το στάδιο του σχεδιασμού, πριν από την προμήθεια και τη θέση σε εφαρμογή αντίστοιχων συστημάτων, συνιστά παραβίαση των άρθρων 25 και 35 του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων. Παρά ταύτα, η δημοτική αρχή οδηγεί το θέμα στη Δημοτική Επιτροπή για οριστική κατακύρωση, χωρίς να έχει γνωστοποιηθεί μέχρι στιγμής η ολοκλήρωση της Εκτίμησης Αντικτύπου που η ίδια η γνωμοδότηση όριζε ως απαρέγκλιτη προϋπόθεση.

Η ώρα των αποφάσεων για την αγωγή του ΟΤΕ
Το δεύτερο μείζον θέμα της συνεδρίασης αφορά στην οικονομική διαφορά του Δήμου Ρόδου με τον ΟΤΕ για το έργο εκσυγχρονισμού του δημοτικού ηλεκτροφωτισμού. Η Δημοτική Επιτροπή καλείται να εγκρίνει την αποδοχή ή μη της ενδοδικαστικής επίλυσης σε συμβούλιο της διαφοράς που έχει ανοίξει με την αγωγή της εταιρείας «ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» κατά του Δήμου Ρόδου, με αριθμό ΑΓ781/2024, ενώπιον του Θ’ Τμήματος Συνεδριάσεων του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, σύμφωνα με την εισήγηση της 2ας Ιουλίου 2026 της Νομικής Υπηρεσίας.
Πρόκειται για την αγωγή με την οποία η τηλεπικοινωνιακή εταιρεία διεκδικεί συνολικά 3.048.444,69 ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε 6 διαδοχικούς τριμηνιαίους λογαριασμούς εξοικονόμησης ενέργειας για το διάστημα από την 1η Ιουλίου 2022 έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023, ύψους 2.458.423,14 ευρώ χωρίς τον φόρο, πλέον ΦΠΑ 590.021,55 ευρώ. Η εταιρεία υποστηρίζει ότι οι λογαριασμοί υποβλήθηκαν και εγκρίθηκαν, ότι εκδόθηκαν τα αντίστοιχα τιμολόγια με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά, αλλά η οφειλή δεν εξοφλήθηκε παρά τις επανειλημμένες οχλήσεις της εντός του 2024, και ζητεί την καταβολή του συνόλου με τον νόμιμο τόκο υπερημερίας. Η αγωγή έχει προσδιοριστεί προς εκδίκαση για τις 25 Σεπτεμβρίου 2026, γεγονός που καθιστά την απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής κρίσιμη, καθώς η ενδοδικαστική επίλυση σε συμβούλιο αποτελεί τη διαδικασία με την οποία τα δύο μέρη μπορούν να καταλήξουν σε συμβιβαστική λύση πριν από την ακροαματική διαδικασία. Το βάρος της επιλογής είναι προφανές, αφού η όποια απόφαση θα καθορίσει εάν ο Δήμος θα επιδιώξει συμβιβασμό ή θα οδηγηθεί σε πλήρη δικαστική αναμέτρηση για ένα ποσό που αγγίζει τα 3.050.000 ευρώ.
Η ρίζα της διαφοράς βρίσκεται στη σύμβαση ενεργειακής αναβάθμισης και αυτοματοποίησης του δημοτικού ηλεκτροφωτισμού, που υπογράφηκε στις αρχές του 2019 έπειτα από διαγωνισμό του 2018, με αντικείμενο την αντικατάσταση των παλαιών φωτιστικών με σύγχρονο εξοπλισμό LED, την εγκατάσταση συστήματος τηλεελέγχου και τηλεχειρισμού και τη λειτουργία και συντήρηση του συστήματος για 12 έτη. Το ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της σύμβασης είναι ότι η αμοιβή της αναδόχου δεν προέρχεται από απευθείας τίμημα αλλά από την ίδια την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται, η οποία μετράται ανά τρίμηνο και αποτυπώνεται σε τριμηνιαίους λογαριασμούς.

Οι οικίσκοι της Ακαδημίας και το επόμενο βήμα ενός πολύπαθου έργου
Στην ημερήσια διάταξη περιλαμβάνεται επίσης η αποδοχή της ένταξης και της χρηματοδότησης του έργου «Προμήθεια και εγκατάσταση προκατασκευασμένων οικίσκων, με σκοπό την προσωρινή μετεγκατάσταση σχολικών μονάδων της Ρόδου λόγω ανακατασκευής του σχολικού συγκροτήματος της Ακαδημίας», σύμφωνα με την εισήγηση με αριθμό 46451 της 2ας Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Οργάνωσης.
Το θέμα αποτελεί τη φυσική συνέχεια της πρόσφατης θετικής εξέλιξης για το εμβληματικό έργο της αποκατάστασης του ιστορικού σχολικού συγκροτήματος της Ακαδημίας. Υπενθυμίζεται ότι η γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, κ. Μαριάννα Νικολαΐδου, επικύρωσε τη νομιμότητα της υπ’ αριθμόν 435/2026 απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής, με την οποία εγκρίθηκε το σχέδιο προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στον Δήμο Ρόδου και στην εταιρεία «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Α.Ε. Αναπτυξιακός Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης» για τη σύνταξη των μελετών, την έκδοση των αδειών και την κατάρτιση των τευχών δημοπράτησης του έργου επισκευής. Η επικύρωση εκείνη ήρθε έπειτα από διαδοχικά κωλύματα, καθώς είχε προηγηθεί διαπίστωση κωλύματος υπογραφής από το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο για την ευρύτερη προγραμματική σύμβαση άνω των 5.000.000 ευρώ, αλλά και ακύρωση προηγούμενης απόφασης ύψους 370.388 ευρώ από την ίδια την Αποκεντρωμένη Διοίκηση στις 6 Μαΐου 2026.
Το κτήριο της Ακαδημίας, που χτίστηκε το 1925 από τους Ιταλούς, χαρακτηρίστηκε ιστορικό διατηρητέο μνημείο το 1990 και εκτείνεται σε περίπου 5.100 τετραγωνικά μέτρα, στεγάζει σήμερα 6 εκπαιδευτικές δομές. Η ανακατασκευή του προϋποθέτει, προφανώς, τη μετεγκατάσταση των σχολικών μονάδων, και ακριβώς αυτό το κενό έρχεται να καλύψει το έργο των προκατασκευασμένων οικίσκων, του οποίου η ένταξη και η χρηματοδότηση τίθενται τώρα προς αποδοχή. Η απόφαση της Τρίτης αποτελεί έτσι ένα ακόμη κρίσιμο βήμα στην αλυσίδα των ενεργειών που πρέπει να ολοκληρωθούν προκειμένου το πολύπαθο έργο να περάσει από τα χαρτιά στην πράξη.

Το δίλημμα για τα κτήρια ΑΚΑΒΗ
Τέλος, η Δημοτική Επιτροπή καλείται να λάβει απόφαση αναφορικά με την ολοκλήρωση του έργου «ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΤΗΡΙΩΝ ΑΚΑΒΗ», προϋπολογισμού μελέτης 1.382.000 ευρώ με αναθεώρηση και ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 160 του ν. 4412/2016, με βάση την εισήγηση της 8ης Ιουλίου 2026 της Διεύθυνσης Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, την οποία υπογράφουν ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης, κ. Κωνσταντίνος Σκουμιός, και ο εντεταλμένος σύμβουλος Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, κ. Σωτήρης Βαγιανός.
Όπως προκύπτει από την εισήγηση, το έργο είχε ανατεθεί με σύμβαση του Νοεμβρίου του 2018 στην τεχνική εταιρεία «Α.ΝΙΚΟΛΙΑΣ Ο.Ε.», ωστόσο η σύμβαση οδηγήθηκε σε διάλυση, όπως προκύπτει από την απόφαση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας επί αιτήσεως του αναδόχου, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία προσωρινής και οριστικής παραλαβής. Η υπηρεσία εισηγείται τη λήψη απόφασης για τη συνέχιση ή μη και την ολοκλήρωση ή μη του έργου και, σε περίπτωση θετικής απόφασης, την αποστολή πρόσκλησης στον επόμενο κατά σειρά μειοδότη του διαγωνισμού. Πρόκειται για την εταιρεία «ΚΤΗΡΙΟΤΕΧΝΙΚΗ ΕΠΕ», με μέση έκπτωση 50,91%, σύμφωνα με τη με αριθμό 333/2018 απόφαση της τότε Οικονομικής Επιτροπής, στην οποία θα προταθεί να αναλάβει την ολοκλήρωση της έκπτωτης εργολαβίας με τους ίδιους όρους και βάσει της προσφοράς που είχε υποβάλει. Εφόσον η πρόταση δεν γίνει αποδεκτή εντός 15 ημερών από την κοινοποίησή της, η διαδικασία θα επαναληφθεί με τον επόμενο μειοδότη, την εταιρεία «ALPHADELTA CONSTRACTION ATE», με μέση έκπτωση 48,78%, ενώ σε περίπτωση απόρριψης και από αυτήν, η Δημοτική Επιτροπή θα προσφύγει με νέα απόφαση είτε σε ανοικτή διαδικασία είτε σε διαπραγμάτευση.
Το θέμα αποκτά πρόσθετη βαρύτητα καθώς έρχεται στη Δημοτική Επιτροπή σε μια περίοδο κατά την οποία το ακίνητο Ακαβή βρίσκεται ούτως ή άλλως στο επίκεντρο της δημόσιας συζήτησης, μετά το πρόσφατο σήμα διακοπής εργασιών από την Υπηρεσία Νεοτέρων Μνημείων για τις εργασίες στη Βίλα Ακαβή, μια υπόθεση που προκάλεσε έντονη πολιτική αντιπαράθεση και ερωτήματα για το καθεστώς των αδειοδοτήσεων.

Καυτή ατζέντα με τα drones στη Μεσαιωνική Πόλη, τη μάχη των 3 εκατ. ευρώ με τον ΟΤΕ και τα ανοιχτά μέτωπα Ακαδημίας και ΑΚΑΒΗ