«Η ενασχόληση με την αυτοδιοίκηση δεν ήταν ποτέ εύκολη υπόθεση γιατί δυστυχώς το κεντρικό κράτος διαχρονικά «φοβάται» να απαλλαγεί από τα δεσμά του συγκεντρωτισμού και να δώσει τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να εκμεταλλευτούν τις αστείρευτες δυνάμεις τους και να δημιουργήσουν με τα δικά τους κριτήρια και τις πραγματικές τους ανάγκες».
Αυτό υπογραμμίζει μεταξύ άλλων σε συνέντευξή του στη «δ» ο δήμαρχος της Κω κ. Κώστας Καΐσερλης, προσθέτοντας, πως, «στην παρούσα κοινωνικοοικονομική συγκυρία όταν υπάρχουν τοπικές δυνάμεις, που έχουν τη δυνατότητα να ασκήσουν επιπλέον αρμοδιότητες προς όφελος των πολιτών είναι ακατανόητο αυτές να μην εκχωρούνται».
Ο κ. Καΐσερλης περιγράφει το όραμά του για την Κω, αναφέρεται στις εκλογές για την ανάδειξη του διοικητικού συμβουλίου της Περιφερειακής Επιτροπής και τονίζει τη σημασία που έχει όχι το ίδιο το όργανο αλλά τα πρόσωπα που θα μετάσχουν σε αυτό.
Σε ό,τι αφορά την περίπτωση της Ryanair ο κ. Κώστας Καΐσερλης, υπογραμμίζει πως η εμπλοκή που προέκυψε επισημαίνει «την ανάγκη καλύτερης οργάνωσης όταν προσπαθούμε να επιχειρήσουμε σε δύσκολα μονοπάτια».
«Ξαναδιαβάζοντας τα δεδομένα του εγχειρήματος της Ryan Air πιστεύω, πως θα βρούμε αρκετές απαντήσεις στο πώς οφείλουμε να κινηθούμε από εδώ και πέρα αν πράγματι θέλουμε να επιτύχουμε κάτι που θα έχει διάρκεια στον χρόνο και σοβαρά αποτελέσματα για τις τοπικές κοινωνίες», τονίζει ο κ. Κώστας Καΐσερλης
Η συνέντευξη του δημάρχου της Κω κ. Κώστα Καΐσερλη αναλυτικά:
• Πώς εξελίσσεται μέχρι στιγμής ο Καλλικράτης για τον δήμο της Κω καθώς αποδεικνύεται στην πράξη πως η διοικητική μεταρρύθμιση δεν ήταν και τόσο εύκολη υπόθεση;
Η διοικητική μεταρρύθμιση είναι μία πολύ μεγάλη αλλαγή σε σχέση με τα μέχρι σήμερα δεδομένα και είναι αναμενόμενο, να παρουσιάσει προβλήματα και δυσλειτουργίες στην πρώτη φάση της εφαρμογής της.
Ο Δήμος της Κω ωστόσο έχει προσαρμοστεί, στο μεγαλύτερο μέρος των απαιτήσεων και θα είχε ολοκληρώσει απόλυτα την εφαρμογή του Καλλικράτη αν η κεντρική διοίκηση παρουσίαζε την απαιτούμενη ευελιξία και διόρθωνε άμεσα τις όποιες στρεβλώσεις παρατηρούνται.
Εδώ θα μου επιτρέψετε να επισημάνω πως η εφαρμογή των αλλαγών για το Δήμο της Κω έχει στηριχθεί αποκλειστικά στις δυνάμεις των στελεχών του Δήμου μας, γεγονός που αποδεικνύει πως η σωστή διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού μπορεί να αποδώσει καρπούς προς όφελος της κοινωνίας.
• Κάποιοι άρχισαν να λένε πως ο νόμος του Καλλικράτη πρέπει να τροποποιηθεί καθώς τα αυτοδιοικητικά σχήματα που δημιουργήθηκαν είναι πολύ βαριά. Συμφωνείτε;
Όντως κάποια σχήματα, όπως π.χ. ο Δήμος της Ρόδου, φαντάζουν κάπως βαριά, ωστόσο, πρέπει να δώσουμε τον απαιτούμενο χρόνο στις νέες Δημοτικές Αρχές και στις κοινωνίες τους, να δουλέψουν πάνω στο νέο σχήμα, χωρίς βιαστικά συμπεράσματα. Για τον Δήμο της Κω, από την άλλη, η ενιαία διοίκηση είναι κάτι που θα έπρεπε να είχε εφαρμοστεί με τη διαδικασία του Καποδίστρια αλλά δυστυχώς για άλλους λόγους αυτό δεν κατέστη εφικτό. Η ενιαία διοίκηση για την Κω, που πρότεινα εδώ και 15 χρόνια, τώρα θα απέδιδε τους καλύτερους καρπούς για την τοπική κοινωνία και θα μπορούσαμε να σχεδιάζουμε την ανάπτυξη εν μέσω κρίσης με ακόμα καλύτερα δεδομένα. Χάθηκε πολύτιμος χρόνος για τους πολίτες των πρώην Καποδιστριακών Δήμων και το χάσμα αυτό καλούμαστε τώρα να το γεφυρώσουμε με ταχύτατους ρυθμούς.
• Αγκάθι για τους περισσότερους Καλλικρατικούς ΟΤΑ είναι τα οικονομικά καθώς οι πόροι έρχονται από το κράτος με το σταγονόμετρο. Σε ποια θέση είναι ο Δήμος της Κω; Υπάρχουν πόροι για την υλοποίηση έργων υποδομής ακόμη και για την διαχείριση της καθημερινότητας που είναι εξίσου σημαντικό στοιχείο για τους πολίτες;
Τα οικονομικά δεδομένα για τους Δήμους ήταν πάντοτε δύσκολα, ωστόσο το πρόβλημα εντείνεται με τα σημερινά δεδομένα. Στην παρούσα φάση οι Δήμοι δεν πρέπει να κοιτάνε προς την κεντρική διοίκηση αναφορικά με τα οικονομικά δεδομένα και οφείλουν να αναδιατάξουν τις δυνάμεις τους και τις δυνάμεις της κοινωνίας με στόχο την αλλαγή του παραγωγικού μοντέλου που επικράτησε τις τελευταίες δεκαετίες. Αυτός είναι και ο κεντρικός πολιτικός μας στόχος στον Δήμο της Κω, η επένδυση στην κοινωνία, μέσα από καινοτόμες δράσεις και έργα που θα έχουν άμεσο αντίκτυπο στην κοινωνία. Ένα τέτοιο εργαλείο είναι και ο νέος Νόμος για την Κοινωνική Οικονομία και Επιχειρηματικότητα, που ψηφίστηκε από τη Βουλή και παρέχει στους ΟΤΑ ένα ιδιαίτερα ισχυρό εργαλείο παρέμβασης στο πεδίο της ανεργίας των νέων ανθρώπων.
• Πόσο εύκολο είναι τελικά στην εποχή του μεσοπρόθεσμου και του μνημονίου η ενασχόληση με την αυτοδιοίκηση;
Η ενασχόληση με την αυτοδιοίκηση δεν ήταν ποτέ εύκολη υπόθεση γιατί δυστυχώς το κεντρικό κράτος διαχρονικά «φοβάται» να απαλλαγεί από τα δεσμά του συγκεντρωτισμού και να δώσει τη δυνατότητα στις τοπικές κοινωνίες να εκμεταλλευτούν τις αστείρευτες δυνάμεις τους και να δημιουργήσουν με τα δικά τους κριτήρια και τις πραγματικές τους ανάγκες.
Ειδικότερα στην παρούσα κοινωνικοοικονομική συγκυρία όταν υπάρχουν τοπικές δυνάμεις, όπως ο Δήμος της Κω, που έχει τη δυνατότητα να ασκήσει επιπλέον αρμοδιότητες προς όφελος των πολιτών είναι ακατανόητο αυτές να μην εκχωρούνται.
• Συνάδελφοί σας στη Ρόδο που τόλμησαν να κάνουν τομές στην αυτοδιοίκηση βρέθηκαν αντιμέτωποι με την δικαιοσύνη. ¶ξιζε τον κόπο τελικά;
Ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα, κατά την άποψή μου, που πρέπει να έχει ένας αιρετός της αυτοδιοίκησης είναι να ανοίγει δρόμους εκεί που δεν υπάρχουν, εκεί που τα εμπόδια φαντάζουν ανυπέρβλητα, εκεί που η τήρηση της τυφλής νομιμότητας δημιουργεί περισσότερα προβλήματα από όσα λύνει. Όταν γνώμονας των πράξεών μας είναι αποκλειστικά το συμφέρον της κοινωνίας που υπηρετούμε τότε αξίζει να παλέψουμε σε όλα τα μέτωπα και σε αυτό της δικαιοσύνης. Πολλές από τις επιτυχίες της αυτοδιοίκησης έναντι του δυσκίνητου κεντρικού κράτους έχουν επιτευχθεί με αυτόν ακριβώς τον τρόπο.
• Κάνοντας ένα μικρό απολογισμό του οκταμήνου της θητείας σας στη θέση του δημάρχου σε ποια σημεία θα στεκόσασταν;
Πέρα από την προσαρμογή στα νέα δεδομένα, τη διαχείριση της καθημερινότητας και τον σχεδιασμό της επόμενης τριετίας, κεντρική επιλογή ήταν η αφύπνιση της κοινωνίας και η προσπάθεια εμπέδωσης της αξίας της συνεργασίας ειδικά για τους νησιωτικούς δήμους που ουσιαστικά αποτελούν αυτόνομες μονάδες που εν μέσω κρίσης οφείλουν να συσπειρώσουν δυνάμεις ενάντια στον εισερχόμενο ανταγωνισμό αν θέλουμε να διατηρήσουμε τα κεκτημένα. Θα ήθελα να σταθώ ιδιαίτερα στην διεξαγωγή από το Δήμο, τον Ιούνιο και τον Ιούλιο, των σεμιναρίων για τις επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας με τη συμμετοχή 200 νέων ανθρώπων, οι οποίοι με τη βοήθειά μας είναι έτοιμοι να πάρουν τις τύχες στα χέρια τους και να δημιουργήσουν επιχειρηματικά πάνω σε νέες βάσεις.
• Ποιό είναι το όραμα και ο προγραμματισμός που έχετε κάνει για την Κω;
Το όραμα για την Κω είναι συγκεκριμένο και αφορά, μέσα από την αναδιάταξη των δυνάμεων της κοινωνίας, την δικαιότερη κατανομή του παραγόμενου εισοδήματος. Είμαστε από τους πρώτους δήμους της χώρας, που κατέθεσε ένα ολοκληρωμένο και τεκμηριωμένο τριετές επιχειρησιακό πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει έργα και δράσεις που αποσκοπούν αφενός στην άμβλυνση των ανισοτήτων που υπάρχουν στους πρώην Δήμους και αφετέρου στη στήριξη των οικογενειακών επιχειρήσεων, σε όλους τους τομείς παραγωγής, και στην απασχόληση των νέων μας εκμεταλλευόμενοι τις επιστημονικές γνώσεις που απέκτησαν και τη δυνατότητα τους να προσφέρουν νέες καινοτόμες λύσεις στο νησί.
• Ο χρόνος μετράει αντίστροφα για την ανάδειξη νέου διοικητικού συμβουλίου στην ΠΕΔ. Πόσο σημαντικές είναι αυτές οι εκλογές;
Η εκλογική διαδικασία αυτή καθ’ εαυτή δεν είναι κάτι ιδιαίτερα σημαντικό. Αυτό που έχει σημασία είναι όλοι εμείς που απαρτίζουμε την ΠΕΔ το τι δρόμο θα επιλέξουμε να ακολουθήσουμε έναντι της κεντρικής διοίκησης. Κατά την άποψή μου ο ρόλος της ΠΕΔ στην παρούσα συγκυρία, οφείλει να είναι διεκδικητικός ως προς την εκχώρηση αρμοδιοτήτων στους νέους Δήμους, δίκαιος ως προς τις κατανομές των πενιχρών κονδυλίων του κράτους και προστατευτικός ως προς την περιουσία των Δήμων που είναι περιουσία των τοπικών κοινωνιών και αυτές πρέπει να αποφασίσουν πως και πότε θα την εκμεταλλευτούν.
• Για ποιο λόγο δεν συμμετείχατε στις εκλογικές διαδικασίες;
Το στοίχημα που έχουμε βάλει για την Κω ως Δημοτική Αρχή είναι πέρα και πάνω απ’ όλα και ειδικότερα στον εαυτό μου, δεν επιτρέπω να αφιερώσει δυνάμεις και χρόνο σε κάτι άλλο πέρα από την κοινωνική και οικονομική ανάταξη της Κω. Δεν είχα, λοιπόν, καμία απολύτως πρόθεση να διεκδικήσω τη θέση του Προέδρου της ΠΕΔ.
• Θεωρείται πως τα νέα συνδικαλιστικά όργανα που θα δημιουργηθούν και θα εκπροσωπούν την αυτοδιοίκηση θα είναι ευέλικτα;
Η ευελιξία ενός οργάνου δεν εξαρτάται τόσο από τη σύστασή του όσο από τους ανθρώπους που το υπηρετούν και τη διάθεσή τους να είναι ευέλικτοι για να προσφέρουν τα μέγιστα, σε αυτούς που εκπροσωπούν. Αυτό που θα πρέπει να έχουν όλοι στο μυαλό τους είναι πως αυτά τα συνδικαλιστικά όργανα εκπροσωπούν κατά βάση κοινωνίες και όχι έναν διοικητικό μηχανισμό που λέγεται Δήμος.
• Πώς θα πρέπει να λειτουργήσει η τοπική επιτροπή Δήμων της Δωδεκανήσου και ποιό είναι τώρα το χρέος των αυτοδιοικητικών;
Τα Δωδεκάνησα αποτελούν μια από τις πλέον παραγωγικές μηχανές της οικονομίας της χώρας μας και αυτό οφείλουμε ως αυτοδιοικητικοί να το αναδείξουμε και να απαιτήσουμε το μερίδιο που μας αναλογεί με βάση την προσφορά μας. Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουμε ως Δωδεκάνησα είναι λίγο πολύ γνωστά, αυτό όμως που επιβάλλεται είναι η ορθή ιεράρχηση των προτεραιοτήτων και των διεκδικήσεών μας προς όφελος του συνόλου.
• Εξαιρετικά δύσκολο είναι το θέμα που αφορά στη διακοπή των πτήσεων της εταιρείας Ryanair προς Ρόδο και Κω το χειμώνα. Υπάρχει ελπίδα τουλάχιστον να εφαρμοσθούν όσα αρχικά συμφωνήθηκαν και τι πρέπει να γίνει;
Η περίπτωση της Ryan Air πιστεύω πως μας επεσήμανε την ανάγκη καλύτερης οργάνωσης όταν προσπαθούμε να επιχειρήσουμε σε δύσκολα μονοπάτια. Η επιμήκυνση της τουριστικής σαιζόν μπορεί να αποτελεί διακαή πόθο όλων μας ωστόσο η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί σκληρή προετοιμασία, επιστημονική τεκμηρίωση των δεδομένων και των απαιτήσεων του εγχειρήματος και απόλυτη προσήλωση στο στόχο. Ξαναδιαβάζοντας τα δεδομένα του εγχειρήματος της Ryan Air πιστεύω πως θα βρούμε αρκετές απαντήσεις στο πώς οφείλουμε να κινηθούμε από εδώ και πέρα αν πράγματι θέλουμε να επιτύχουμε κάτι που θα έχει διάρκεια στον χρόνο και σοβαρά αποτελέσματα για τις τοπικές κοινωνίες.
• Με μια καλά οργανωμένη αντιπροσωπεία ο Δήμος της Κω με τον Ενιαίο Φορέα μετείχε στην εκδήλωση που έγινε στις 15 Σεπτεμβρίου στην Αττάλεια. Τι προσδοκά το νησί από την γειτονική χώρα;
Κάθε προσπάθεια που επιχειρεί να διευρύνει τις πηγές άντλησης τουρισμού για το νησί και τη χώρα μας είναι ιδιαίτερα σημαντική. Ο ΕΦΤ από τον Ιανουάριο δουλεύει πολύ μεθοδικά τις κινήσεις που πρέπει να κάνουμε, για να προβάλουμε το τουριστικό προϊόν μας και να το αναδείξουμε με τέτοιο τρόπο ώστε να μεγιστοποιήσουμε τα οφέλη, πάντοτε όμως με γνώμονα τη στήριξη των μικρών οικογενειακών επιχειρήσεων και όχι τη γιγάντωση εις βάρος της κοινωνίας και των πλουτοπαραγωγικών πηγών του νησιού μας των μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων. Αυτό το στόχο υπηρετεί και η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κω για την αναστολή έκδοσης αδειών σε νέα τουριστικά καταλύματα.
• Ένας από τους σημαντικούς τομείς για την Κω είναι αυτός που αφορά τον θαλάσσιο τουρισμό. θα προχωρήσει το έργο της επέκτασης της μαρίνας του νησιού;
Η ανάπτυξη του θαλάσσιου, του συνεδριακού, του πολιτιστικού και του αθλητικού τουρισμού αποτελούν τις βασικές μας προτεραιότητες. Η Μαρίνα της Κω από την πρώτη μέρα λειτουργίας της ανέβασε ουσιαστικά το νησί, μία κατηγορία στην παγκόσμια, ας το πούμε, κατάταξη. Η διοίκηση της Μαρίνας έχει ήδη ξεκινήσει τις διαδικασίες τεκμηρίωσης της επέκτασης και παράλληλα αναζητά τρόπους ελλιμενισμού περισσότερων σκαφών έως ότου ολοκληρωθεί το έργο. Επίσης μελετάμε πολύ σοβαρά και προσεκτικά το θέμα του μόλου των κρουαζιερόπλοιων καθώς πρόκειται για μία τεράστια επένδυση και η τεκμηρίωσή της οφείλει να είναι απόλυτα σωστή.
