Στο αρχείο η υπόθεση με τα έργα στην Ε.Ο. Ρόδου-Λίνδου;

Την αρχειοθέτηση της δικογραφίας που σχηματίστηκε κατά παντός υπευθύνου εμπλεκόμενου στη μελέτη και κατασκευή των «περίφημων» έργων της διαπλάτυνσης της Εθνικής Οδού Ρόδου – Λίνδου, από το Φαληράκι μέχρι τα Κολύμπια, εισηγήθηκε στον Εισαγγελέα Εφετών Δωδεκανήσου ο αντεισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Ι. Μητσιόπουλος.
Ο Εισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Κ. Μπούτσικος είχε προχωρήσει στην άσκηση ποινικών διώξεων για υπεξαίρεση σε βάρος του δημοσίου και το όφελος που πέτυχε ή επεδίωξε ο δράστης ή η ζημία που προξενήθηκε ή οπωσδήποτε απειλήθηκε στο δημόσιο υπερβαίνει το ποσό των 150.000 ευρώ κατ’ εξακολούθηση και το αντικείμενο του εγκλήματος είναι ιδιαιτέρως μεγάλης αξίας, για απιστία στην υπηρεσία εις βάρος του δημοσίου και το όφελος που πέτυχε ή επεδίωξε ο δράστης ή η ζημία που προξενήθηκε ή οπωσδήποτε απειλήθηκε στο δημόσιο υπερβαίνει το ποσό των 150.000 ευρώ κατ’ εξακολούθηση και το αντικείμενο του εγκλήματος είναι ιδιαιτέρως μεγάλης αξίας, για έκθεση και για διατάραξη της ασφάλειας των συγκοινωνιών.
Στα πλαίσια της έρευνας ελήφθησαν καταθέσεις απ’ όλους τους αρμόδιους για τον έλεγχο της πορείας του έργου αλλά και για την υλοποίησή του. Οι μάρτυρες κλήθηκαν συγκεκριμένα να προσκομίσουν όλα τα στοιχεία που αφορούν την πορεία, από την ημέρα της ανάθεσης μέχρι και σήμερα του έργου και αναλυτικές καταστάσεις των χρημάτων που έχει δαπανήσει το δημόσιο με αιτιολόγηση των λόγων καταβολής τους.
Περαιτέρω ζητήθηκε να υπάρξει αιτιολόγηση για την καθυστέρηση που σημειώνεται στην υλοποίηση του έργου και αποτύπωση της σημερινής του κατάστασης. Επιπλέον διερευνήθηκε αν έχουν ληφθεί όλα τα προβλεπόμενα μέτρα προστασίας της ασφάλειας των οδηγών.
Μεταξύ άλλων στα πλαίσια της έρευνας κατέθεσε ο προϊστάμενος της ΕΥΔΕ του Υπουργείου Υποδομών κ. Ανδρέας Πολάκης που φέρεται να κατέστησε σαφές ότι η αρχική μελέτη του έργου δεν ήταν πλήρης με αποτέλεσμα να προκύψει στην πορεία ανάγκη για πρόσθετα έργα και αναθέσεις ενώ τόνισε ότι έχει αποπληρωθεί το 70% περίπου του προϋπολογισμού του έργου και συγκεκριμένα περί τα 15 εκατ. ευρώ από τα 21 εκατ. ευρώ που έχουν εγκριθεί για την ολοκλήρωσή του. Αποδίδονται δε οι καθυστερήσεις στις ανάγκες που προέκυψαν για νέα έργα κατά την πορεία της κατασκευής του με βάση την αρχική μελέτη.
Την 14η Φεβρουαρίου 2011 με την αρίθμ. Πρωτ. Δ1/4474 απόφασή του ο Υπουργός Μεταφορών Υποδομών και Δικτύων κ. Δημ. Ρέππας ενέκρινε την υποκατάσταση της εταιρείας ΕΡΚΑΤ ΑΕ, μέλους της αναδόχου του έργου της βελτίωσης και διαπλάτυνσης της εθνικής οδού Ρόδου – Λίνδου από το Φαληράκι μέχρι τα Κολύμπια, κοινοπραξίας με την επωνυμία “ΕΡΓΟΝ ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΒΤΕΕ – ΕΡΚΑΤ ΑΕ”, με απαλλαγή μάλιστα οποιασδήποτε ευθύνης της.
Την εταιρεία ΕΡΚΑΤ ΑΕ συγκεκριμένα υποκαθιστά στο έργο της η εταιρεία Κονστρουτέκ ΑΕ η οποία και θα αναλάβει μαζί με την ΕΡΓΟΝ ΔΙΕΘΝΗΣ την εκτέλεση των υπολειπόμενων εργασιών.
Ο Υπουργός έκρινε μεταξύ άλλων ότι έχει εκτελεστεί το 67% του έργου ότι η υποκατάσταση της ΕΡΚΑΤ οφείλεται στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, ότι η υποκατάσταση της εταιρείας θα οδηγήσει σε γρηγορότερη περαίωση του έργου εντός της συμβατικής προθεσμίας­ και ότι η εταιρεία «Κονστρουτέκ ΑΕ» έχει τα απαραίτητα εχέγγυα.
Η «δ» είχε αποκαλύψει ότι με τελεσίδικη απόφασή του το Ελεγκτικό Συνέδριο (6ο τμήμα, υπ’ αριθμ. 2069/2010) έχει διαπιστώσει υπερσυμβατική ανάθεση εργασιών, που “βαπτίστηκαν” απρόβλεπτες για να “θεραπευτεί” το γεγονός ότι δεν περιελήφθησαν στη μελέτη υλοποίησης του έργου της διαπλάτυνσης της Εθνικής Οδού Ρόδου – Λίνδου, που εκπονήθηκε από εταιρεία των Αθηνών κατόπιν διαγωνισμού που είχε προκηρύξει η Νομαρχία Δωδεκανήσου.
Το γεγονός από μόνο του δικαιολογεί σε μεγάλο βαθμό τόσο την καθυστέρηση που καταγράφεται στην κατασκευή του όσο και την αδυναμία του δημοσίου να καλύψει οφειλές του έναντι της αναδόχου εργολαβικής εταιρείας.
Το έργο της Εθνικής Οδού ανατέθηκε την 4η Μαϊου 2007 στην κοινοπραξία έναντι τιμήματος 19.859.750,01 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α.). Το σχέδιο της οικείας σύμβασης υπεγράφη στις 7.9.2007.
Κατόπιν της από 12.5.2010 εισήγησης του Διευθυντή της Δ1 Διεύθυνσης Οδικών Έργων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε και της από 1.6.2010 θετικής γνωμοδότησης του Συμβουλίου Δημοσίων Έργων διαπιστώθηκε η ανάγκη σύναψης συμπληρωματικής σύμβασης, ποσού 5.521.334,74 ευρώ.
Εν πάση περιπτώσει από την Εισαγγελική έρευνα δεν προέκυψε ο αξιόποινος χαρακτήρας των αδικημάτων για τα οποία ασκήθηκαν διώξεις κατά παντός υπευθύνου.
Όπως αναφέρουν οι πληροφορίες για τις πράξεις της υπεξαίρεσης και της απιστίας προέκυψε συγκεκριμένα ότι τόσο η αρχική σύμβαση όσο και η εκτέλεση επειγουσών εργασιών για την κατασκευή της Ε.Ο Ρόδου – Λίνδου υπεγράφησαν με την τήρηση της νόμιμης διαδικασίας, καθώς εκδόθηκαν μετά την δημοπράτηση του έργου νόμιμες διοικητικές πράξεις.
Οι καθυστερήσεις στην εκτέλεση του έργου και η συνακόλουθη επιβάρυνση του προϋπολογισμού αυτού οφείλονται, όπως προέκυψε από την εισαγγελική έρευνα “σε απρόβλεπτες περιστάσεις”, οι οποίες δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν κατά τον χρόνο εκπόνησης της μελέτης και κατέστησαν αναγκαίες εκ των υστέρων, όπως η διέλευση του αγωγού ύδρευσης της Ρόδου από το φράγμα Γαδουρά μέσα από τα όρια εργολαβίας, η μετατόπιση των δημοτικών δικτύων ύδρευσης των δήμων Καλλιθέας και Αφάντου και η μετατόπιση του απορρήτου υπογείου δικτύου επικοινωνιών οχυρώσεως της 95ης Α.Δ.Τ.Ε., αλλάζοντας τον χρόνο και τρόπο εργασίας του αναδόχου.
Αναφορικά δε με τις πράξεις της έκθεσης και της διατάραξης ασφάλειας συγκοινωνιών, για τις οποίες ασκήθηκε ποινική δίωξη, απαιτούν δόλο, έστω και ενδεχόμενο, να προβλέπει δηλαδή ο δράστης ως ενδεχόμενο και να αποδέχεται για την μεν έκθεση τον κίνδυνο για την ζωή και την υγεία του θύματος, ήτοι των διερχομένων από την Ε.Ο Ρόδου-Λίνδου, για την δε διατάραξη ασφάλειας συγκοινωνιών τον κίνδυνο διατάραξης των συγκοινωνιών, υποκειμενικές συνθήκες οι οποίες σε καμία περίπτωση δεν προκύπτει ότι συνέτρεξαν στο πρόσωπο κανενός εκ των συμβαλλομένων στο ανωτέρω δημόσιο έργο.