Ο κ. Ν. Ζωίδης εισηγητής σε νομοσχέδιο στη Βουλή

Εισηγητής στο Νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής η συζήτηση του οποίου ξεκίνησε προχθές στη βουλή, με θέμα «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις» είναι ο βουλευτής Δωδεκανήσου κος Νίκος Ζωίδης.
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου, αναπτύσσοντας βήμα – βήμα όλες τις προτεινόμενες πτυχές του σημαντικού αυτού σχεδίου νόμου, σημείωσε μεταξύ των άλλων ότι αποτελεί ξεχωριστή σημασία το γεγονός ότι έγιναν δεκτές, προτάσεις, θέσεις, παρατηρήσεις και βελτιώσεις που κατατέθηκαν στο πλαίσιο της συζήτησης που έγινε στην αρμόδια επιτροπή τις τελευταίες μέρες.
Αναπτύσσοντας την ουσία των προτάσεων που κατατίθενται με το συγκριμένο σχέδιο Νόμου, ο κος Ζωίδης αναφέρθηκε στο γεγονός ότι στόχος είναι, η ανάπτυξη της χώρας, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, η βελτίωση των συνθηκών της επιχειρηματικότητας και όλα αυτά όπως τόνισε χαρακτηριστικά «χωρίς καμία απολύτως «αβαρία» σε ό,τι αφορά την προστασία του περιβάλλοντος το οποίο είναι απόλυτος στόχος για όλους όσους θα ήθελαν να έχουν λόγο στα δημόσια πράγματα».
Σε ό,τι αφορά την ρύθμιση των αυθαιρέτων, οι στόχοι είναι συγκεκριμένοι και αφορούν:
Την επίλυση ενός υπαρκτού και διαχρονικού κοινωνικού προβλήματος.
Την επίτευξη ενός περιβαλλοντικού ισοζυγίου για τις περιοχές που έχουν πληγεί.
Την υποχρέωση της πολιτείας να εμπεδώσει το αίσθημα του κράτους δικαίου βάζοντας κόκκινες γραμμές και βέβαια δεν αφήνουν και εκτός την υποχρέωση που υπάρχει εξ ανάγκης να συνυπολογιστεί η οικονομική συγκυρία στην οποία βρίσκεται η χώρα.
ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ
Περιγράφοντας την υφιστάμενη κατάσταση, ο βουλευτής Δωδεκανήσου αναφέρθηκε στο γεγονός ότι στη χώρα μας, υπάρχουν 21.500 φάκελοι κάθε χρόνο που κατατίθονται για να λάβουν περιβαλλοντική αδειοδότηση. Για το ίδιο χρονικό διάστημα στις Αυστρία έχουμε 23.000 και στην Γαλλία 3.867. Παραδέχθηκε ότι στη χώρα μας υπάρχει μια δυσχέρεια σε ό,τι αφορά την χρήση γης και την υστέρηση δημιουργίας προϋποθέσεων σε συγκεκριμένες γεωγραφικές περιοχές για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων που ενδεχομένως θα διευκόλυναν την περιβαλλοντική αδειοδότηση, αυτό όμως δεν σημαίνει ότι εξαιτίας του όγκου των υποθέσεων που υπάρχει, δεν μπορούμε να ξαναδούμε το θέμα. «Κανείς δεν είναι ευχαριστημένος με την κατάσταση που υπάρχει σήμερα και όλοι ξέρουμε ότι οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις περιορίζονται στο στάδιο της εκπόνησης και της έκδοσης των αποφάσεων χωρίς κανείς να αναζητήσει την μοίρα τους όταν χορηγηθούν στους ενδιαφερόμενους επενδυτές» ανέφερε χαρακτηριστικά ο κος Νίκος Ζωίδης.
Με το σχέδιο νόμου, διασφαλίζεται καλύτερη ποιότητα και ασφάλεια δικαίου, μείωση του διοικητικού φόρτου, εξάλειψη των πολλαπλών αδειοδοτήσεων και επικαλύψεων διαφόρων φορέων και υπουργείων, βελτίωση της ποιότητας των μελετών και προπάντων διασφάλιση της εφαρμογής αυτών των μελετών. Στόχος το σύνολο των φακέλων που κατατίθονται κατ έτος να είναι της τάξης των 2.500 όπως υπογράμμισε ο κος Νίκος Ζωίδης.
Σημαντικό επίσης θεωρείται το γεγονός ότι οι διαδικασίες απλουστεύονται και καταργούνται:
Οι συνυπογραφές με άλλο υπουργείο και οι αλληλεπικαλυπτόμενες αρμοδιότητες που προκύπτουν.
ΠΛΗΡΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ
Στο νομοσχέδιο, όπως το ανέλυσε ο εισηγητής κος Νίκος Ζωίδης, προβλέπεται επίσης η καλλιέργεια οικολογικής συνείδησης στους ίδιους τους πολίτες, ενώ λαμβάνεται μέριμνα για περιοχές εξαιρετικής σπουδαιότητας όπως οι περιοχές NATURA.
Μια άλλη μεγάλη τομή είναι η πρόκριση ηλεκτρονικής υποβολής μελετών και θεσμοθετείται το ηλεκτρονικό περιβαλλοντικό μητρώο όπου ο κάθε πολίτης αφού όλα αυτά θα είναι αναρτημένα σε ειδικό διαδικτυακό τόπο, θα γνωρίζει του ποιος προτίθεται να κάνει μια δραστηριότητα, ποιοι είναι οι περιβαλλοντικοί όροι που έχουν επιβληθεί και πως αυτοί οι όροι έχουν τηρηθεί.
Στο ηλεκτρονικό αυτό μητρώο επίσης θα φαίνεται βήμα – βήμα οι ενέργειες που έχουν γίνει στον τομέα ανέγερσης των οικοδομών. Αυξάνεται η διάρκεια των μελετών, από 5 σε 10 και σε μερικές περιπτώσεις σε 14 χρόνια ενώ συγκροτείται το συμβούλιο περιβαλλοντικής αδειοδότησης που ελέγχει την όλη διαδικασία.
Ο κος Ζωίδης, ζήτησε το πλαίσιο αυτό από τον αρμόδιο υπουργό να εφαρμοστούν αυστηρά οι νόμοι από τους επιθεωρητές Περιβάλλοντος, διευκρίνισε όμως ότι ταυτόχρονα θα πρέπει να ελεγχθούν και φαινόμενα υπέρβασης αρμοδιοτήτων που ενδεχομένως να έχουν παρουσιαστεί ή θα παρουσιαστούν!
ΓΙΑ ΤΗΝ ΡΥΘΜΙΣΗ
ΤΩΝ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ
Ο βουλευτής Δωδεκανήσου και εισηγητής στο νομοσχέδιο, σημείωσε στην αγόρευσή του ότι κανείς δεν είναι ευχαριστημένος με ένα φαινόμενο που ταλανίζει τους πολίτες, υποβαθμίζει το περιβάλλον και δεν συνάδει με αυτό που λέμε δίκαιη αντιμετώπιση, του πολίτη από το κράτος.
Παραδέχθηκε ότι υπάρχει ευθύνη και στους αυθαιρετούντες πολίτες πολύ περισσότερη όμως καταλόγισε στην δημόσια διοίκηση που άφησε ανεξέλεγκτη την κατάσταση αυτή.
«Ας αναλάβουμε όλοι την ευθύνη να κάνουμε ο καθένας ό,τι μπορεί από την πλευρά του για να μειώσουμε τους χρόνους τακτοποίησης που προβλέπεται σε μια πενταετία. Μόνο έτσι θα πείσουμε τους πολίτες, ότι η πολιτεία πλέον θα ασχοληθεί στα σοβαρά.
Αν υπήρχε μια μαγική συνταγή, με ένα μαγικό ραβδάκι όπου θα εξαφανίζαμε εν μία νυκτί τα αυθαίρετα, τότε θα όλοι θα συμφωνούσαμε σε αυτό. Δεν υπάρχει όμως και γι αυτό το λόγο προσεγγίζουμε το θέμα αυτό λαμβάνοντας υπόψη μας όλες τις παραμέτρους. Πρόκειται για ένα σύνθετο πρόβλημα που δεν έχει αντιμετωπιστεί ποτέ σε όλες του τις διαστάσεις» κατέληξε ο κος Ζωίδης.
ΚΟΚΚΙΝΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ
Στόχος, όπως τόνισε ο κος Ζωίδης, δεν είναι μόνο να αντιμετωπιστεί η αυθαίρετη δόμηση και τα αυθαίρετα σήμερα. Είναι η πάταξη του φαινομένου από δω κα πέρα. Προβλέπεται για τον λόγο αυτό, ότι από την δημοσίευση του νόμου, θεωρείται άκυρη η μεταβίβαση ή πώληση αυθαιρέτου, αν δεν υπάρχει προηγουμένως βεβαίωση μηχανικού που θα διασφαλίζει ότι το κτήριο είναι απαλλαγμένο από αυθαιρεσίες.
Αυτό σε κάθε περίπτωση είναι αποτρεπτικό για όσους επιχειρήσουν την όποια αυθαιρεσία ενώ φέρνει αντιμέτωπο με σοβαρές ευθύνες ακόμα και τον μηχανικό και τον ιδιοκτήτη με εξοντωτικά πρόστιμα.
Τα πρόστιμα από τα αυθαίρετα, όπως διευκρίνισε ο κος Ζωίδης, θα αποδίδονται στο λεγόμενο «πράσινο ταμείο» θα χρησιμοποιούνται με ενέργειες των δήμων για να αποκαθίστανται λειτουργικά και περιβαλλοντικά περιοχές που έχουν πληγεί από την υπέρμετρη αυτή δραστηριότητα. Τα έσοδα που προβλέπονται για το 2011 υπολογίζονται στα 600 εκατομμύρια ευρώ.
Επιλύονται χρονίζοντα θέματα και συμβάλλει πολλαπλώς στην δημιουργία ενός κράτους δικαίου με αυτό το νομοσχέδιο – τόνισε ο κος Ζωίδης, εκφράζοντας την ευχή ότι θα τύχει κοινής αποδοχής από την συντριπτική πλειοψηφία του κοινοβουλίου.
Με το περιβάλλον, την παιδεία και την οικονομία, είναι αδιανόητο να έχουμε διαφωνίες για τις διαφωνίες κατέληξε ο κος Ζωίδης.