Νομοσχέδιο «σκούπα» για οικιστικά, πολεοδομικά και χωροταξικά

Ο έλεγχος στην τήρηση των κανόνων θα γίνεται από ένα νέο ελεγκτικό όργανο το Κεντρικό Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής, το οποίο θα γνωμοδοτεί για τα μεγάλα θέματα θα έχει δηλαδή τον τελικό λόγο, και θα αποτελείται από αρχιτέκτονες με εξειδίκευση στις επί μέρους μορφές αρχιτεκτονικής και θα έχουν πυξίδα τα διατάγματα που θα θεσμοθετηθούν για κάθε περιοχή.
Εμφαση θα δοθεί στον έλεγχο της εκτός σχεδίου δόμησης που αποτελεί και τη βασική πηγή της αυθαιρεσίας στα πρότυπα του νομοσχεδίου για την προστασία των περιοχών Natura που αποτέλεσε το πρώτο βήμα και εκτόνωσε τις αντιδράσεις, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου, που θεωρεί ότι είναι ώριμες οι συνθήκες για «σταδιακό περιορισμό της εκτός σχεδίου δόμησης».
Υπογραμμίζει ότι «είναι πολιτική δέσμευση να τελειώσει η άναρχη δόμηση στις εκτός σχεδίου περιοχές», αφού είναι γνωστό ότι με την κατάργηση της εκτός σχεδίου δόμησης θα προσδιορισθούν οι περιοχές υποδοχής που θα εκτονώνουν την οικιστική ζήτηση.
Τα ΠΔ
του κ. Ν. Σηφουνάκη
Ηδη σε ό,τι αφορά το θέμα των παρεκκλίσεων στις εκτός σχεδίου περιοχές γενικά, υπάρχει από την περίοδο 2000-2004 όπου ο αναπληρωτής υπουργός Νίκος Σηφουνάκης, έκανε το πρώτο βήμα με την κατάργηση τους στα 24 νησιά του Αιγαίου με Προεδρικά Διατάγματα Στην κατεύθυνση αυτή θα είναι και οι αποφάσεις για ολόκληρη τη χώρα γιατί «πρέπει να αναχαιτίσουμε τη λογική που μετατρέπει το κτήμα σε οικόπεδο και το αμπέλι ευτελές κτήριο rent rooms». Και αυτό γιατί κατά την άποψη του κ. Σηφουνάκη «η οικιστική ασχήμια που συναντάμε παντού- εντός και εκτός οικισμών-οφείλεται ακριβώς στην μη ύπαρξη κάποιων βασικών αρχιτεκτονικών κανόνων ανά περιοχή που θα λαμβάνουν υπόψη την τοπική αρχιτεκτονική ιστορία, το περιβάλλον και το ιδιαίτερο τοπίο». Προσθέτει ότι η νέα αρχιτεκτονική έχει το προνόμιο της προσαρμοστικότητας φθάνει να γίνεται σωστά χρήση των σύγχρονων υλικών, αφού «η κατάσταση ως έχει υποβαθμίζει και απαξιώνει το φυσικό τοπίο αλλά και το ιστορικά δομημένο περιβάλλον σε βαθμό που σε μερικά χρόνια το πρόβλημα δεν θα είναι αναστρέψιμο, αφού η διατήρηση ως έχει των πραγμάτων οδηγεί σε απώλεια της ιδιαίτερης ταυτότητας πολλών περιοχών απαξιώνει και πλήττει την ποιότητα ζωής και την οικονομική προοπτική».
Στις περιφέρειες
Η προσπάθεια αυτή θα γίνει σε συνδυασμό με τις μελέτες για την αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις 12 Περιφέρειες της χώρας, οι οποίες εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν μετά από ένα χρόνο, από την άμεση προκήρυξη τους.
Ηδη παρουσιάστηκαν στο υπουργικό συμβούλιο από τον αναπληρωτή υπουργό ΠΕΚΑ Νίκο Σηφουνάκη ο οποίος και ενημέρωσε τα μέλη του και τον πρωθυπουργό για τις μελέτες αυτές Αναθεώρησης των Περιφερειακών Πλαισίων Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις 12 Περιφέρειες της Χώρας. Σχετικά με την αναθεώρηση των περιφερειακών χωροταξικών που θεσπίστηκαν το 2003 τα οποία δίνουν τις βασικές κατευθύνσεις ανά περιφέρεια τα οποία θα εκπονηθούν σε δύο πεντάμηνες φάσεις ανάμεσα στις οποίες θα μεσολαβήσει εκτενής συζήτηση με τους φορείς των Περιφερειών ανά περιφερειακή ενότητα. Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ διαβεβαιώνει ότι τα περιφερειακά χωροταξικά αυτή τη φορά θα είναι συγκεκριμένα με περισσότερες λεπτομέρειες, όρους και προϋποθέσεις ώστε να γνωρίζει ο κάθε ενδιαφερόμενος πού μπορεί να κάνει τι και με ποιους όρους και προϋποθέσεις. Δηλαδή να ξέρουν οι πολίτες αλλά και οι επενδυτές πού μπορούν να επενδύουν σε ποια περιοχή και με τι συγκεκριμένες προϋποθέσεις και σε ποια δεν μπορούν.
Θεσμικές πρωτοβουλίες
Παράλληλα, με την Αναθεώρηση των Περιφερειακών Πλαισίων, προωθούνται από το ΥΠΕΚΑ και άλλες θεσμικές πρωτοβουλίες και επιχειρησιακές δράσεις που άπτονται του Χωροταξικού Σχεδιασμού, ενώ σύντομα θα προκηρυχθεί η ανάθεση μελετών για κάθε καλλυφατικό δήμο που θα προσδιορίζουν τις βασικές αρχές αρχιτεκτονικής μορφολογίας κάθε περιοχής και θα εκδοθούν τα αντίστοιχα Προεδρικά Διατάγματα για κάθε δήμο. Ο στόχος είναι σε ένα χρόνο να έχουν ολοκληρωθεί οι μελέτες ώστε να εκδοθούν στη συνέχεια τα Προεδρικά Διατάγματα με τις γενικές κατευθύνσεις μορφολογίας και δόμησης για ης περιοχές εντός και εκτός οικισμών σε όλους τους δήμους της χώρας εκτός από τα μεγάλα αστικά κέντρα. Αντίθετα για το θέμα των αυθαιρέτων παρότι έχει ανοίξει συζήτηση δεν φαίνεται ότι θα υπάρξουν άμεσα νομοθετικές ρυθμίσεις στα πρότυπα αυτής που είναι σε εξέλιξη και αφορά στην τακτοποίηση των ημιυπαίθριων και των άλλων χώρων που έχουν αλλάξει χρήση.
Και αυτό γιατί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ έχει δεσμευτεί ότι δεν θα υπάρξει τέτοια ρύθμιση παρά τις πιέσεις που υφίσταται από το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης, σαν ένα μέτρο αντιμετώπισης του δημοσιονομικού ελλείμματος, στο οποίο συνιστά να προχωρήσει σε εισπράξεις των βεβαιωμένων προστίμων αυθαιρέτων, που εκκρεμούν από τις προηγούμενες ρυθμίσεις. Στο σημείο αυτό αξίζει να σημειωθεί ότι στο ΥΠΕΚΑ με τον πρόσφατο νόμο για τα δάση δημιουργήθηκε ειδική υπηρεσία κατεδαφίσεων η οποία έχει αρχίσει τη δράση της στις κατεστραμμένες από τις πυρκαγιές περιοχές.