Υστατη προσπάθεια της νομικής υπηρεσίας

“Θα είναι εγκληματικό να μην κάνουμε την ύστατη προσπάθεια για την περιβαλλοντική προστασία του νησιού από τις επαπειλούμενες μέχρι το τέλος της αντιπυρικής περιόδου πυρκαγιές, όπως επίσης εγκληματικό θα είναι για όσους ανακόψουν με οποιοδήποτε τρόπο την προσπάθεια αυτή”, αναφέρει σε πολυσέλιδη εισήγησή του προς το δημοτικό συμβούλιο για την πρόσληψη των “εθελοντών” της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ, ο νομικός σύμβουλος του Δήμου κ. Δ. Σαλαμαστράκης.
Η εισήγηση του κ. Σαλαμαστράκη για την πρόσληψη των “εθελοντών” με δίμηνες συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου με βάση το άρθρο 206 ν. 3584/2007, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης περιβαλλοντικής προστασίας της νήσου Ρόδου, μετά τη με αριθμό 2651/2012 απόφαση του VI Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, παραδόθηκε χθες προς έλεγχο στον δήμαρχο Ρόδου κ. Στάθη Κουσουρνά και στους δικηγόρους κ.κ. Γ. Φλεβάρη και Μ. Κόκκινο.
Ο κ. Σαλαμαστράκης υποστηρίζει ότι οι Δήμοι μπορούν να προσλαμβάνουν προσωπικό οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, μέγιστης διάρκειας δύο μηνών, σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών, χωρίς την τήρηση της διαδικασίας έγκρισης της Π.Υ.Σ. 32/2006, καθώς και της προβλεπόμενης στο άρθρο 21 του ν.2190/1994 τυπικής διαδικασίας, υπό την προϋπόθεση ότι η πρόσληψη του προσωπικού αυτού είναι απολύτως αναγκαία για την αντιμετώπιση, αποκλειστικά και μόνο, εποχιακών ή πρόσκαιρων αναγκών με κατεπείγοντα χαρακτήρα.
Όπως τονίζει, η Ρόδος είναι ακόμη ένα από τα πλέον δασοσκεπή νησιά της Ελλάδος, παρά το γεγονός ότι παλαιότερα είχε πληγεί από μεγάλες και καταστροφικές πυρκαγιές, όπως των ετών 1981, 1987, 1988 και 1992 και πρόσφατα του 2008. Μετά το 1992, όπου μεγάλη πυρκαγιά κατέκαψε το νοτιοδυτικό τμήμα της Ρόδου, η Διεύθυνση Δασών Δωδεκανήσου μελέτησε και προώθησε ένα νέο σχέδιο αντιμετώπισης των δασικών πυρκαγιών, το οποίο υιοθέτησε και η τότε τοπική πολιτική ηγεσία. Το νέο αυτό σύστημα πρόληψης και καταστολής, στηριζόταν στη γρήγορη ανίχνευση της πυρκαγιάς και την κατάσβεσή της στα πρώτα της στάδια, όταν είναι ακόμη μικρή, αφού ως γνωστόν η άμεση ανίχνευση, αναγγελία και η πρώτη προσβολή της πυρκαγιάς παίζει το σπουδαιότερο ρόλο, γιατί τότε η πυρκαγιά είναι μικρή και σε μέγεθος και ένταση. Η γρήγορη ανίχνευση θα γινόταν με τη χρήση, μικρών ευέλικτων αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών αλλά και με τη δημιουργία πυροφυλακίων σε καίρια σημεία του νησιού με τέτοιο τρόπο ούτως ώστε να υπάρχει επόπτευση ολόκληρου του νησιού. Φυσικά σε όλα αυτά θα έπρεπε να προστεθεί και η πρόληψη, που μεταξύ των άλλων περιελάμβανε τη δημιουργία αντιπυρικών ζωνών και τον καθαρισμό τους, ως επίσης και τον καθαρισμό των δασικών εκτάσεων κατά την αντιπυρική περίοδο κάθε χρόνο.
Το έργο αυτό, που για την υλοποίησή του απαιτείτο προσωπικό και μηχανήματα, ανέλαβε να εκτελεί κάθε χρόνο η ΤΕΔΚ Δωδ/σου με χρηματοδότηση από τους τότε Δήμους του νησιού, από δε το 2003 μέχρι και το 2010 με την αμέριστη συνεργασία της αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας με την επωνυμία ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ, που δημιουργήθηκε το 2003.
Ο κ. Σαλαμαστράκης τονίζει ότι μαζί σχεδίαζαν και υλοποιούσαν κάθε χρόνο ένα πρόγραμμα περιβαλλοντικής προστασίας του νησιού της Ρόδου διάρκειας από τον Μάιο έως και τον Οκτώβριο με Νοέμβριο, με κύριο στόχο την προστασία των δασών από τις πυρκαγιές, που είχαν μέχρι τότε καταστρέψει περισσότερα από τα 2/3 των δασών του νησιού, αλλά και τη διατήρηση και ανάπτυξη του πρασίνου γενικά. Αναφέρει δε ότι σε σύγκριση με την περίοδο 1978-1992 και 1993-2006 κάηκε στην πρώτη περίοδο 12,8 φορές μεγαλύτερη έκταση το χρόνο και οι ζημιές που προκλήθηκαν την πρώτη περίοδο ήταν 12,41 φορές μεγαλύτερες το χρόνο έναντι της δεύτερης περιόδου.
Αναφέρεται παραπέρα στο ιστορικό της υπόθεσης ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου και την έκδοση της αρνητικής απόφασης και τονίζει ότι η απρόσμενη δυσμενής για το Δήμο Ρόδου εξέλιξη αποτελεί γεγονός έκτακτο που εκφεύγει της αναμενόμενης εξέλιξης της προγραμματισμένης δράσης του Δήμου Ρόδου, γι’ αυτό και δεν μπορούσε να προβλεφθεί.
Τονίζει ότι οι ανάγκες αφορούν τη λήψη όλων των απαιτούμενων μέτρων για την πρόληψη των πυρκαγιών, καθόσον υπάρχει άμεσος κίνδυνος εκδήλωσής τους λόγω των ευνοϊκών για αυτές καιρικών συνθηκών. Ήδη η μη υλοποίηση μέχρι σήμερα του παραπάνω προγράμματος επέτρεψε την εκδήλωση καταστρεπτικών πυρκαγιών σε σχέση με την αντιπυρική περίοδο 2011. Συγκεκριμένα ολόκληρη την αντιπυρική περίοδο 2011, που υλοποιείτο το πρόγραμμα περιβαλλοντικής προστασίας, από τις πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν κάηκαν μόνο 40 στρέμματα δάσους και 60 στρέμματα αγροτικών εκτάσεων, ενώ ήδη μέχρι σήμερα με βάση τα στοιχεία της πυροσβεστικής υπηρεσίας εκδηλώθηκαν οι παρακάτω πυρκαγιές με τις αντίστοιχες καταστροφικές συνέπειες:
Στη Λαχανιά στις 10-6-2012, κατά την οποία κάηκαν 200 στρέμματα γεωργικής και 50 στρέμματα δασικής έκτασης,
Στη διασταύρωση Βάτι – Προφύλιας στις 27-6-2012, κατά την οποία κάηκε δάσος 10 στρεμμάτων.
Στις Στεφανές Απολλώνων στις 4-7-2012, κατά την οποία κάηκε δάσος και δασική έκταση 300 στρεμμάτων.
Στην Κατταβιά στις 14-7-2012, κατά την οποία κάηκαν 40 στρέμματα γεωργικής έκτασης και 10 στρέμματα δασικής έκτασης.
Στον Καλαμώνα στις 18-7-2012, κατά την οποία κάηκαν 10 στρέμματα πευκοδάσους.
Στον ¶γιο Γεώργιο στις 19-7-2012, κατά την οποία κάηκαν 200 τμ δάσους
Στο Σωτήρα Ιξιάς στις 25-7-2012, κατά την οποία κάηκαν 20 στρέμματα ξηρά χόρτα.
Στα Πλατάνια στις 30-7-2012, κατά την οποία κάηκαν 100 στρέμματα δάσους και δασικής έκτασης.
Οι πυρκαγιές αυτές εκδηλώθηκαν, όπως τονίζει ο κ. Σαλαμαστράκης, γιατί δεν είχαν καθαρισθεί οι αντιπυρικές ζώνες και οι δασικές εκτάσεις στις περιοχές που είναι επικίνδυνες για εκδήλωση πυρκαγιών, δεν είχαν διανοιχθεί οι αντιπυρικές ζώνες που είχαν προβλεφθεί, δεν είχαν καθαρισθεί οι δασικοί δρόμοι, αλλά και τα χόρτα αριστερά και δεξιά του επαρχιακού και δημοτικού οδικού δικτύου, δεν είχαν επανδρωθεί τα πυροφυλάκια και δεν υπήρχαν περιπολίες εντός και εκτός των δασών, δράσεις οι οποίες περιλαμβάνονται στο παραπάνω πρόγραμμα περιβαλλοντικής προστασίας της νήσου Ρόδου.
Για την πρόληψη μέχρι το τέλος της αντιπυρικής περιόδου 2012 πρέπει επειγόντως να καθαρισθούν όλες οι αντιπυρικές ζώνες και οι δασικές εκτάσεις που είναι εκτεθειμένες περισσότερο στον κίνδυνο της πυρκαγιάς, αλλά και όλοι οι δασικοί δρόμοι, να δημιουργηθούν αντιπυρικές ζώνες στις περιοχές Φιλερήμου, Πεταλούδων, Κοιμισάλας και Μαντρικού, αλλά να γεμίσουν με νερό και όλες οι υπάρχουσες δεξαμενές νερού.
Επίσης πρέπει να επανδρωθούν με προσωπικό επί 24ώρου βάρδιας τα πυροφυλάκια στις περιοχές «Κουτσούβαλος» πάνω από την Καλόπετρα περιοχή Ψίνθου Δημοτικής Ενότητας Καλλιθέας (Μ1), «Κουκούας» στον ¶γιο Ισίδωρο Δημοτικής Ενότητας Αταβύρου (Κ3), «Επτάπορτη» στον Προφήτη Ηλία Δημοτικής Ενότητας Καμείρου (Π7), «Προφήτη Ηλία» στη Μαλώνα Δημοτικής Ενότητας Αρχαγγέλου (Π9) και «Κουμούλι» στο ναυτικό ραντάρ πάνω από την Ι.Μ.Σωτήρος Μαριτσών Δημοτικής Ενότητας Πεταλουδών (Π10). Επίσης πρέπει να αρχίσουν οι συστηματικές περιπολίες στις δασικές εκτάσεις για την αποτροπή εμπρησμών αλλά και για τον άμεσο εντοπισμό τυχόν πυρκαγιών και την άμεση επέμβαση για την κατάσβεσή τους. Οι δράσεις αυτές συμβάλλουν και στην πάταξη της λαθροθηρίας αλλά και στην προστασία της πανίδας και χλωρίδας.