Μέτρα που θα στηρίξουν την ακτοπλοϊα ιδιαίτερα τώρα που η κρίση σοβεί επιβάλλεται να εφαρμόσει η πολιτεία. Στην αντίθετη περίπτωση αρκετές εταιρείες θα οδηγηθούν στην πτώχευση και τα πλοία τους θα καταλήξουν σε ξένα χέρια.
Αυτό επισημάνθηκε χθες στη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών που πραγματοποιήθηκε στο γραφείο του Περιφερειάρχη κ. Γιάννη Μαχαιρίδη, υπό την προεδρία του Γενικού Γραμματέα Ναυτιλίας κ. Νικόλαου Λίτινα. Από τη συνεδρίαση δεν έλειψαν οι εντάσεις για ορισμένα ζητήματα που φαίνεται να βρίσκουν αντίθετους τους ακτοπλόους, οι οποίοι περιμένουν από το κράτος ενέργειες, που θα στηρίξουν τη δραστηριότητά τους αλλά και τους ναυτικούς οι οποίοι αγωνίζονται για να διατηρηθούν οι θέσεις εργασίας. Στη συνεδρίαση έγινε συζήτηση για τα ζητήματα που τέθηκαν στην ημερίδα που πραγματοποιήθηκε προχθές, αλλά και για τις προτάσεις στις οποίες κατέληξε η επιτροπή για την ακτοπλοϊα που έχει συσταθεί εδώ και αρκετό καιρό.
«Τα συμπεράσματα στα οποία καταλήξαμε θα τεθούν στην κρίση της υπουργού Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ναυτιλίας», δήλωσε μετά τη λήξη της συνεδρίασης του Συμβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών ο Γενικός Γραμματέας Ναυτιλίας κ. Λίτινας.
«Η Ελληνική Πολιτεία αναγνωρίζοντας το ρόλο που διαδραματίζει η ακτοπλοϊα στην αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης, στις νησιωτικές περιοχές της χώρας και στην ανάπτυξη του τουρισμού, οφείλει να επανεξετάσει το πλαίσιο λειτουργίας της ακτοπλοϊας, να παρέμβει διορθώνοντας τις όποιες δυσλειτουργίες και τελικά να διαμορφώσει ένα μοντέλο που θα διασφαλίσει την ομαλή και συνεχή επικοινωνία των νησιωτικών περιοχών της χώρας μεταξύ τους και με την ηπειρωτική Ελλάδα», δήλωσε ο κ. Νικόλαος Λίτινας.
Ο Γ. Γραμματέας Ναυτιλίας επεσήμανε, πως θα εξεταστούν από την πολιτεία οι προτάσεις που έχουν κατατεθεί για τη διαφοροποίηση του ΦΠΑ και για τη χρηματοδότηση των ακτοπλοϊκών εταιρειών από το ΕΣΠΑ.
«Τέθηκε και το θέμα της ρευστότητας των εταιρειών. Θα πρέπει να δούμε και το πόσο γρήγορα θα μπορούμε να πληρώνουμε τις εταιρείες για τα δρομολόγια που εκτελούν ώστε να μην δημιουργούνται προβλήματα», τόνισε ο κ. Λίτινας.
«Όλοι συμφωνούμε ότι υπάρχει τεράστιο πρόβλημα με την ακτοπλοϊα στην Ελλάδα, εξαιτίας της κρίσης και της έκρηξης των τιμών των καυσίμων. Πρέπει να σκύψουμε στα προβλήματα που υπάρχουν. Η ακτοπλοϊα έχει άμεση σχέση με την ανάπτυξη και τον τουρισμό. Πρέπει να γίνουν παρεμβάσεις για να τροποποιηθεί το θεσμικό πλαίσιο που βασίζεται και σε ένα ΠΔ του 1974, όταν τα πλοία κινούνταν με κάρβουνο. Σήμερα έχουν αλλάξει τα πράγματα. Καταλήξαμε ότι απαιτείται νέο νομοθετικό πλαίσιο και να αλλάξει ο νόμος 2932 για την ακτοπλοϊα. Έτσι θα βοηθηθεί ο κλάδος και θα γίνονται σωστά οι μεταφορές. Κάποια πράγματα έπρεπε να είχαν γίνει χθες», δήλωσε ο Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Δημήτρης Χαλκιώτης, προσθέτοντας πως εξαιτίας της κρίσης κάποια πλοία έχουν δέσει.
Ο κ. Χαλκιώτης αναφέρθηκε και στις διαφωνίες που υπήρξαν με την ΠΝΟ για τις συνθέσεις των πληρωμάτων.
Ο Γραμματέας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής τόνισε πως είναι στη σωστή κατεύθυνση η πρόταση που κατέθεσε ο Περιφερειάρχης κ. Γιάννης Μαχαιρίδης για τη συνεργασία των μικρών και των μεγάλων εταιρειών για τα δρομολόγια στα μικρά νησιά.
«Η Περιφέρεια πρέπει να μετέχει και στον σχεδιασμό για τις άγονες γραμμές. Θα περιμένουμε τις προτάσεις της», τόνισε ο κ. Χαλκιώτης.
«Η ακτοπλοϊα έχει βουλιάξει. Αυτό που πρέπει η πολιτεία και όλοι να καταλάβουν είναι ότι είμαστε προ του σταματήματος των πλοίων. Η οικονομική ανάλυση των στοιχείων αυτό δείχνει ακόμη και για τις γραμμές κορμού. Μέσα σε δύο χρόνια χάθηκαν όλα τα ποσά που στήριζαν τις εταιρείες. Έχουν χαθεί ήδη αρκετά εκατομμύρια ευρώ. Το μεγάλο πρόβλημα είναι ότι και η αγοραστική δύναμη των Ελλήνων πέφτει, ενώ έχουν αυξηθεί οι τιμές των καυσίμων και το κόστος λειτουργίας των πλοίων. Χρειάζονται μεγάλες τομές. Οι νησιώτες να είναι έτοιμοι να αποδεχθούν και μια αλλαγή των υπηρεσιών από τα πλοία. Μπορεί να δούμε συρρίκνωση δρομολογίων ή μείωση της ταχύτητας των σκαφών. Είναι θεμιτή η πρόταση που έγινε για τη συνεργασία των μικρών με τις μεγάλες ακτοπλοϊκές εταιρείες. Όλα αυτά δεν μπορεί να γίνουν, αν οι επιβάτες δεν καταλάβουν τη δύσκολη θέση στην οποία έχουν βρεθεί οι εταιρείες. Τα χρόνια που έρχονται είναι πολύ δύσκολα. Ελπίζουμε ότι το χειρότερο θα αποφευχθεί», δήλωσε ο εξειδικευμένος σύμβουλος σε θέματα ακτοπλοϊας κ. Γ. Ξηραδάκης, προσθέτοντας πως το κράτος θα βοηθήσει μέχρι εκεί που μπορεί.
«Είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν μηχανισμοί εκσυγχρονισμού και πίστης στον κλάδο. Επίσης πρέπει να αξιολογήσουμε σωστά αυτό που έχουμε δηλαδή τους ναυτικούς, το αξιόμαχο Λιμενικό Σώμα και τους νησιώτες, που ξέρουν τι σημαίνει βαπόρι. Οι κάτοικοι των νησιών θα πρέπει να είναι το παράδειγμα», τόνισε ο κ. Ξηραδάκης.
Ερωτηθείς τι θα συμβεί, αν δεν ληφθούν μέτρα εξήγησε πως θα κλείσουν εταιρείες, τα πλοία τους θα πωληθούν σε εξευτελιστικές τιμές σε ξένες επιχειρήσεις και οι κάτοικοι των νησιών θα εφοδιάζονται από την Τουρκία.
«Θα φθάσουμε σε τραγική κατάσταση. Πιστεύω ότι δεν θα φθάσουμε ως εκεί. Να παρθούν τώρα πριν από τις εκλογές, οι αποφάσεις που πρέπει», τόνισε ο κ. Ξηραδάκης που έχει εκπονήσει και μελέτη για την κατάσταση στην οποία βρίσκεται η ακτοπλοϊα.
Στη συνεδρίαση παρουσιάστηκαν αρκετά στοιχεία που λίγο πολύ δείχνουν ότι όλες οι ακτοπλοϊκές εταιρείες είναι λίγα βήματα πριν από την πτώχευση.
«Η κατάσταση στην ακτοπλοϊα είναι δραματική. Είμαστε στην οδό της πτώχευσης. Τη φετινή χρονιά οι χρήσεις των εταιρειών θα είναι το ίδιο ζημιογόνες όπως και την προηγούμενη. Η κακή κατάσταση δημιουργήθηκε γιατί δεν άλλαξε το θεσμικό πλαίσιο και δεν έχουν μειωθεί για παράδειγμα οι κρατήσεις υπέρ τρίτων. Οι πολίτες δεν το καταλαβαίνουν και θεωρούν πως όλα τα χρήματα τα εισπράττουν οι πλοιοκτήτες», δήλωσε στη «δ» ο Γενικός Διευθυντής του Συνδέσμου Επιβατηγού Ναυτιλίας κ. Γ. Καβαλιέρος.
«Εμείς δεν συμφωνούμε με την πρόθεση του υπουργείου να προχωρήσει στη μείωση του αριθμού των ναυτικών ανά πλοίο. Δεν ανέφεραν στη συνεδρίαση αριθμητικά στοιχεία. Δεν θα το αφήσουμε όμως έτσι αυτό», δήλωσε στη «δ» ο εκπρόσωπος της ΠΝΟ κ. Γ. Μαρινάκης. Το θέμα των συνθέσεων στα πλοία έθεσε στη συνεδρίαση ο Διευθυντής της ΑΝΕΣ κ. Β. Παπακαλοδούκας ζητώντας να δοθεί μια λύση για τα πλοία της εταιρείας.
Οι προτάσεις
Μεταξύ άλλων προτάθηκαν στη χθεσινή συνεδρίαση:
Αύξηση ρευστότητας ακτοπλοϊκών εταιρειών:
Η πρόταση εδώ αφορά τη δυνατότητα εξόφλησης προμήθειας καυσίμων στα Ελληνικά Πετρέλαια κατά 50% εντός 4μήνου περίπου έτσι ώστε να συμπίπτει με την εξόφληση τιμολογίων από το Δημόσιο.
Μείωση ΦΠΑ
Πρόταση 1: Στα παραμεθόρια νησιά του Αιγαίου (Βόρειο, Βορειοανατολικό και Δωδεκάνησα) που ο ΦΠΑ είναι μειωμένος στα ποσοστά του 9% και 16% αντί των 13% και 23% αντίστοιχα για την υπόλοιπη Ελλάδα, το μεταφορικό έργο που αφορά στα συγκεκριμένα νησιά να εναρμονιστεί με τον μειωμένο ΦΠΑ δηλαδή για τους επιβάτες στο 9% και ΙΧ και φορτηγά στο 16%. Η υλοποίηση της πρότασης απαιτεί νομοθετική ρύθμιση (τροποποίηση του Ν.3899/2010). Με την πρόταση αυτή εκτιμάται ότι υπάρχει πιθανότητα απώλειας κρατικών εσόδων έως ¤ 50εκ.
Πρόταση 2: Να γίνει αναπροσαρμογή του κρατικού ναυλολογίου με μείωση της τιμής του εισιτηρίου στο ήμισυ (βασικό εισιτήριο) όπου θα εφαρμόζονται οι υπέρ τρίτων κρατήσεις (και ΦΠΑ) και σε ό,τι αφορά την τελική τιμή του εισιτηρίου να γίνει πρόβλεψη επίναυλου, που ανάλογα με τον ορισμό του, (α) επίναυλος καυσίμων δεν θα επιβαρύνεται με ΦΠΑ ή (β) υπηρεσίες ξενοδοχειακής εξυπηρέτησης με επιβάρυνση 6,5% ΦΠΑ. Το ύψος του επίναυλου θα καθορίζεται από την πολιτική των ακτοπλοϊκών εταιρειών για τις ελεύθερες δρομολογήσεις ενώ για τις γραμμές Δημόσιας Υπηρεσίας θα καθορίζεται από το Υπουργείο. Η υλοποίηση του μέτρου απαιτεί την έκδοση ΚΥΑ από το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και το Υπουργείο Οικονομικών. Παρόμοια και με την πρόταση αυτή θα υπάρξει μείωση κρατικών εσόδων έως ¤ 50εκ.
Εκπτώσεις Εισιτηρίων για ειδικές κατηγορίες ατόμων
Σύμφωνα με την ΚΥΑ 3324.1/15/03/3-4-2003 (Β’ 438) για τις περισσότερες από τις παρεχόμενες εκπτώσεις προβλέπεται αποζημίωση η οποία θα καταβάλλεται κατόπιν έκδοσης σχετικής διάταξης νόμου. Η σχετική διάταξη νόμου δεν έχει εκδοθεί μέχρι σήμερα. Προτείνεται είτε θεσμοθέτηση καταβολής των εκπτώσεων από το κράτος είτε κατάργησή τους. Πιθανόν να γίνει συνδυασμός των δύο περιπτώσεων.
Επιδότηση από ΕΣΠΑ
Εξομοίωση στις επιδοτήσεις με τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις σε θέματα κατασκευής-αγοράς πλοίου, ξενοδοχειακού εξοπλισμού, προσωπικού και γενικότερα όλους τους τομείς που επιδοτούνται οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις.
Επανεξέταση της δομής του δικτύου της Ακτοπλοΐας
Η πρόταση περιλαμβάνει τη συνάντηση των χρηστών(περιφέρειες, δήμοι) των συγκοινωνιών με τους παρόχους (ακτοπλοϊκές εταιρίες) και τους εποπτεύοντες το δίκτυο( ΥΠΑΑΝ). Οι συναντήσεις θα γίνουν στις περιφέρειες (Κυκλάδες, Νότιο Αιγαίο, Κρήτη, Β. Αιγαίο). Από τις συναντήσεις θα προκύψουν οι πραγματικές συγκοινωνιακές ανάγκες σύμφωνα με τις οποίες το υπουργείο θα προχωρήσει στον επανασχεδιασμό του δικτύου.
