Για γέλια και για κλάματα το «μνημόνιο κατανόησης»

Nα εξασφαλίσουν την υλοποίηση της σύμβασης που είχε υπογράψει την 3η Φεβρουαρίου 2010 η Δωδεκανησιακή Εταιρεία Ανάπτυξης και Προόδου (ΔΕΤΑΠ) του Eπιμελητηρίου με την εταιρεία Airport Marketing Services Limited που διαχειρίζεται της εμπορικές υπηρεσίες της ιστοσελίδας της αεροπορικής εταιρείας χαμηλού κόστους Ryanair θα επιδιώξουν στο Δουβλίνο την Τρίτη τα μέλη της αντιπροσωπείας από τα Δωδεκάνησα.
Στην αντιπροσωπεία μετέχουν οι κκ Α. Καμπουράκης, Χ. Παλογιαννίδης, Κ. Χρυσοχοΐδης, Γ. Χατζημάρκος και Μιχ. Παρασκευάς από τη Ρόδο και από τον Ενιαίο Φορέα Τουρισμού του Βορείου Συγκροτήματος οι κκ Γ. Μπαλαλής και Ν. Σοφός, ενώ τη συνάντηση με τους επιτελείς της Ryanair έχει κανονίσει ο Υφυπουργός Τουρισμού κ. Γ. Νικητιάδης.
Στόχος της αντιπροσωπείας και κυρίως του προέδρου του ΕΒΕΔ κ. Κ. Χρυσοχοΐδη, που στην κυριολεξία «σύρθηκε» στην υπογραφή ενός «μνημονίου κατανόησης» («Memorandum of Understanding»), μιας «υποσχετικής» ουσιαστικά με την αεροπορική εταιρεία για την επέκταση του πτητικού της προγράμματος έναντι αγοράς νέου διαφημιστικού χώρου στην ιστοσελίδα της, είναι να εξασφαλίσει ότι η Ryanair θα συνεχίσει και το χειμώνα να πραγματοποιεί 4 εβδομαδιαίες διεθνείς (non stop και όχι εσωτερικού) πτήσεις στα δύο νησιά από και προς το Μιλάνο, την Φρανκφούρτη και την Πίζα.
Θυμίζουμε ότι το κόστος της συγκεκαλυμμένης επιχορήγησης της αεροπορικής εταιρείας και συγκεκριμένα το κόστος της διαφήμισης που είχε αγοράσει στην ιστοσελίδα της αεροπορικής εταιρείας με το συμφωνητικό του 2010 ήταν 232.210 ευρώ για το πρώτο έτος και 202.210 ευρώ για τα έτη 2011 και 2012.
Με δεδομένο ότι η εταιρεία διακίνησε περίπου 18.000 επιβάτες το χειμώνα του 2010 και το γεγονός ότι η ΔΕΤΑΠ χρηματοδοτούσε τις πτήσεις της εταιρείας για να πετύχει την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου, ο κάθε αλλοδαπός που ταξίδεψε στα δύο νησιά «κόστισε» στο επιμελητήριο 1,3 ευρώ.
Το ως άνω ποσό θεωρείται από παράγοντες του τουρισμού εξαιρετικά συμφέρον και τονίζεται ότι η αρχική συμφωνία ήταν μελετημένη από άποψη κόστους-οφέλους παρότι δεν περιλαμβάνει καμία ρήτρα ή ποινή σε περίπτωση αθέτησής της.
Παράγοντες του Επιμελητηρίου διευκρινίζουν για το τελευταίο ότι πρόκειται για μια σύμβαση αγοράς διαφήμισης και όχι για σύμβαση επιχορήγησης με αποτέλεσμα να «μην χωρούν» σ’ αυτήν ρήτρες.
Προβλέπει μόνο ότι σε περίπτωση που διακοπούν οι πτήσεις τότε και η ΔΕΤΑΠ έχει δικαίωμα να διακόψει τη διαφήμιση.
Και ενώ έτσι είχαν τα πράγματα ο Υφυπουργός Τουρισμού κ. Νικητιάδης, όπως υποστηρίζουν σθεναρώς παράγοντες του Επιμελητηρίου, της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και του Δήμου Ρόδου, που μετείχαν σε συναντήσεις και συνεννοήσεις, προκάλεσε, υποσχόμενος αθρόες χρηματοδοτήσεις μέσω των 3 εκατ. ευρώ για τουριστική προβολή της Περιφέρειας ή μέσω του ΕΣΠΑ, τη ρήξη με την εταιρεία και τη διακοπή όλων των δρομολογίων της τον χειμώνα.
Ήταν εκείνος, όπως φέρεται να προκύπτει και από την ανταλλαγή μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, που ενέκρινε και προώθησε το τελικό κείμενο του «μνημονίου κατανόησης» που υπεγράφη την 1η Φεβρουαρίου 2011 με την Airport Marketing Services Limited, ενός αδιάφορου από νομική και οικονομική άποψη, καθώς δεν δεσμεύει τα δύο μέρη, κειμένου που οδήγησε την αεροπορική εταιρεία να προσθέσει 26 πτήσεις από 14 προορισμούς στα δύο νησιά.
Από τα προσχέδια του «μνημονίου κατανόησης» που είχαν συντάξει οι ¶γγλοι, μέχρι το τελικό κείμενο που μελέτησε το Υπουργικό Γραφείο και υπέγραψε ο κ. Κώστας Χρυσοχοΐδης προκύπτει το εξής απίθανο:
Καταργείται ουσιαστικά η φιλοσοφία και η στόχευση της αρχικής συμβάσεως που είχε περάσει από χιλιάδες κύματα και είχε γίνει αντικείμενο δριμείας κριτικής από το ΠΑΣΟΚ προεκλογικώς και αντί να χρηματοδοτείται χειμερινό πτητικό πρόγραμμα επιδιώκεται ή καλύτερα προγραμματίζεται η αθέμιτη, προς άλλες αεροπορικές εταιρείες, χρηματοδότηση της Ryanair για τις 26 πτήσεις από 14 προορισμούς στα δύο νησιά την περίοδο Απριλίου – Οκτωβρίου!!
Και ενώ έτσι υπήρχε μια στόχευση να βοηθηθεί η εταιρεία οικονομικώς για να πραγματοποιεί πτήσεις με πληρότητα της τάξεως του 55% τους χειμερινούς μήνες, επιδιώχθηκε να υπογραφεί τελική συμφωνία για τη χρηματοδότηση πτήσεων που είχαν μέση πληρότητα το θέρος του 2011 στα δύο νησιά της τάξεως του 90%!!
Στα προσχέδια μάλιστα του «μνημονίου κατανόησης», όπως επισημαίνεται αρμοδίως, υπήρχε και χρονική αλλά και οικονομική πρόβλεψη η οποία απαλείφθηκε από το τελικό κείμενο που υπεγράφη την 1η Φεβρουαρίου 2011!
Οι οικονομικές απαιτήσεις της εταιρείας δε… απίθανες. Ξεκίνησαν από 1,5 εκατ. ευρώ και κατέληξαν στα 750.000 ευρώ, ποσά που ούτε κατά διάνοια δεν προτίθενται να διαπραγματευθούν στο Δουβλίνο τα μέλη της αντιπροσωπείας καθώς κινδυνεύει να ανοίξει ο Ασκός του Αιόλου και να απαιτούν ανάλογες χρηματοδοτήσεις αεροπορικές εταιρείες για να δρομολογούν πτήσεις το καλοκαίρι!
Εν πάση περιπτώσει στο “μνημόνιο συνεργασίας” αναφέρονται εισαγωγικά τα εξής:
“Δεδομένου ότι:
Η Airport Marketing Services έχει την αποκλειστική άδεια να προσφέρει υπηρεσίες μάρκετινγκ που σχετίζονται με τον τουρισμό στο www.ryanair.com, την ιστοσελίδα της Ιρλανδικής αεροπορικής εταιρείας χαμηλού κόστους Ryanair.
Η ιστοσελίδα www.ryanair.com παρέχει μια μοναδική ευκαιρία για να απευθυνθεί κανείς σε εκατομμύρια ενδεχόμενων επιβατών της Ryanair και παρέχει εκτεταμένες πληροφορίες για αεροδρόμια, πόλεις και περιοχές στις οποίες λειτουργεί η Ryanair. Προωθεί δευτερεύοντα και συχνά ανεκμετάλλευτα αεροδρόμια και πόλεις/περιοχές οι οποίες συχνά στερούνται διεθνούς αναγνώρισης, δίνοντας έμφαση στις διαθέσιμες εγκαταστάσεις, τουριστικά αξιοθέατα, τις μεταφορικές επιλογές κτλ.
Συμπεριλαμβάνει συνδέσεις (link) σε ιστοσελίδες αεροδρομίων και τοπικούς/περιφερειακούς τουριστικούς και επιχειρηματικούς φορείς και οργανισμούς.
Επίσης συνδρομητικές υπηρεσίες και διαφημίσεις μέσω ηλεκτρονικών μηνυμάτων παραδίδονται σε τακτική βάση σε πάνω από 2.5 εκατομμύρια συνδρομητές της ιστοσελίδας www.ryanair.com. Οι καταναλωτές έχουν την ικανότητα να σχεδιάσουν ολόκληρες τις διακοπές τους σε μια ιστοσελίδα, γεγονός το οποίο δημιουργεί μια τεράστια δυνατότητα για τα αεροδρόμια, τις περιοχές και τις ξεχωριστές εταιρείες να διαφημίσουν τα τουριστικά και επιχειρηματικά αξιοθέατά τους τα οποία βρίσκονται σε κοντινή απόσταση με το αεροδρόμιο προς το οποίο πετάει η Ryanair.
Εξαιτίας της καινοτόμου στρατηγικής μάρκετινγκ της Airport Marketing Services, η www.ryanair.com κατατάχθηκε από την Google ως η νούμερο ένα ταξιδιωτική ιστοσελίδα και η “Ryanair” ως μια από τις πιο δημοφιλείς εταιρείες στο διαδίκτυο. Η ιστοσελίδα καταγράφει κατά μέσο όρο πάνω από 5 δισεκατομμύρια επισκέψεις ετησίως. Εκατομμύρια επισκεπτών επιλέγουν τον προορισμό διακοπών τους και σχεδιάζουν τις δραστηριότητες των διακοπών τους βασιζόμενοι στις πληροφορίες που παρέχονται στην ιστοσελίδα ή μέσω συνδρομητικών ηλεκτρονικών μηνυμάτων από την www.ryanair.com σχετικά με ειδικές προσφορές σε ορισμένους προορισμούς.
Η Ryanair είναι η αρχική και η μεγαλύτερη αεροπορική εταιρεία χαμηλού κόστους στην Ευρώπη. Απέδειξε ότι οι άνθρωποι ταξιδεύουν και ανακαλύπτουν νέους προορισμούς εάν τα εισιτήρια είναι αρκετά χαμηλά. Ο μέσος όρος τιμής εισιτηρίου κατά το οικονομικό έτος 2009/10 ήταν περίπου ¤35 και μετέφερε 65 εκατομμύρια επιβάτες κατά την διάρκεια αυτής της περιόδου. Η Ryanair εγκαινιάζει τακτικά και αναπτύσσει με επιτυχία νέα δρομολόγια που συνδέουν τις Ευρωπαϊκές περιοχές με μεγάλες διεθνείς πόλεις ή απευθείας με άλλες περιοχές. Χάρη στο αποτελεσματικό επιχειρηματικό και λειτουργικό μοντέλο της Ryanair, το οποίο περιλαμβάνει στόλο με αεροσκάφη τύπου Boeing 737-800 διαμορφωμένο με 189 θέσεις, ένα δρομολόγιο με ημερήσια συχνότητα δημιουργεί κατά μέσο όρο 40.000-50.000 επιβάτες κατά την διάρκεια ενός ολόκληρου έτους λειτουργίας”.
Το μνημόνιο υπεγράφη την 1η Φεβρουαρίου 2011 και την 3η Φεβρουαρίου 2011 η αεροπορική εταιρεία ανακοίνωσε σειρά νέων πτήσεων για τη Ρόδο και την Κω.
Στο μνημόνιο δεν γίνεται καμία μνεία στη διάρκεια των συγκεκριμένων πτήσεων αλλά παρατίθεται μόνο ένας πίνακας στον οποίο αναφέρεται ότι η αεροπορική εταιρεία έχει βεβαιώσει πρόσφατα την πρόθεσή της να εγκαινιάσει – δρομολογήσει 14 νέους προορισμούς στην Κω και στη Ρόδο και συγκεκριμένα από 2 πτήσεις εβδομαδιαίως στη Ρόδο από την Μπολόνια, Βρέμη, Κάλιαρι, Κάουνας, Στοκχόλμη, Τραπάνι, Λίβερπουλ, Λονδίνο, και μια στο Νιεντερχαιν και από 2 πτήσεις εβδομαδιαίως στην Κω από Μπάρι, Μπολόνια, Καούνας, Οσλο και Λίβερπουλ.
Με το “Μνημόνιο Κατανόησης” όπως αναφέρεται στη συνέχεια συμφωνούνται τα ακόλουθα:
Η ΔΕΤΑΠ προτίθεται να προσελκύσει επισκέπτες για να προωθήσει τουριστικές και επιχειρηματικές ευκαιρίες στην περιοχή. Η ΔΕΤΑΠ έχει λάβει υπόψη της διάφορες μελέτες που αναδεικνύουν τα προνόμοια των διεθνών αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους στις τοπικές και περιφερειακές οικονομίες.
Επισημαίνεται ότι η ΔΕΤΑΠ έχει αποφασίσει να διαφημίσει την Κω και τη Ρόδο ως τουριστικούς προορισμούς και να ενημερώσει τους ταξιδιώτες για τις τουριστικές υποδομές και τις επιχειρηματικές ευκαιρίες στα δύο νησιά. Αυτό, όπως επισημαίνεται, θα το κάνει αγοράζοντας σε μια τιμή που θα καθοριστεί σε οριστικό συμβόλαιο, διαφήμιση στην ιστοσελίδα από την Αirport Marketing Services Limited για μια περίοδο τριών ετών.
Η τιμή που συμφωνήθηκε ή που εξετάστηκε ή που προτάθηκε δεν αναφέρεται στο μνημόνιο ενώ σύμφωνα με τις πληροφορίες σε επικοινωνίες που ακολούθησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου καθορίζεται στο ύψος των 750.000 ευρώ περίπου.
Αυτό που καθορίζεται ωστόσο στο μνημόνιο είναι το πλάνο της διαφήμισης που θα αγοραστεί.
Το πλάνο που συμφωνήθηκε περιλαμβάνει συγκεκριμένα τα εξής:
-Να γραφούν 6 παράγραφοι για τις δραστηριότητες, τα αξιοθέατα, τις εκδηλώσεις, τη νυχτερινή διασκέδαση, το φαγητό και το ποτό αλλά και την εμπορική αγορά και να περιληφθεί μια φωτογραφία που θα επιλέξει η ΔΕΤΑΠ στην ενότητα της ιστοσελίδας της Ryanair που αφορά τη Ρόδο.
Το ίδιο ακριβώς ισχύει και για την ενότητα που αφορά την Κω.
-Να υπάρξει μια παραπομπή (link) στην ίδια ιστοσελίδα της αεροπορικής εταιρείας σε μια άλλη ιστοσελίδα που παρουσιάζει τη Ρόδο ως τουριστικό προορισμό.
Το ίδιο ακριβώς ισχύει για την Κω.
-Τέλος να υπάρξει μια παραπομπή (link) σε μια ιστοσελίδα που θα καθορίσει η ΔΕΤΑΠ στην ενότητα “Αεροδρόμια και Τουρισμός” της ιστοσελίδας της Ryanair που αφορά την Ιταλία, το Βέλγιο, την Ολλανδία, τη Γερμανία, τη Λιθουανία, τη Σουηδία, τη Νορβηγία και την Αγγλία, για 60 μέρες το χρόνο.
Το “Μνημόνιο Κατανόησης” αναφέρει τέλος ότι δεν δημιουργεί καμία δέσμευση μεταξύ των δύο μερών και αποτελεί ουσιαστικά μόνο έναν προπομπό για την τελική συμφωνία όταν αυτή αποφασιστεί και αν υπογραφεί από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη.
Το μνημόνιο υπογράφουν για τη ΔΕΤΑΠ ο κ. Κώστας Χρυσοχοΐδης και για την Airport Marketing Service ο Διευθυντής κ. Eddie Wilson.