Mέσω ενός φιλόδοξου προγράμματος ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, για την υλοποίηση του οποίου ευελπιστεί σε χρηματοδότηση από το πρόγραμμα της ψηφιακής σύγκλισης, επιδιώκει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να ελαχιστοποιήσει το κόστος λειτουργίας της αλλά και να μετριάσει τις δυσλειτουργίες που έχει προκαλέσει στην εξυπηρέτηση των νησιωτών σε Δωδεκάνησα και Κυκλάδες η εφαρμογή του Καλλικράτη.
Η χωρική ενότητα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου διαμορφώνει λειτουργικά ένα νησιώτικο χώρο αποτελούμενο από περισσότερο από 90 νησιά (μικρά, μεσαία, μεγάλα). Η «ανάμειξη» των χαρακτηριστικών της γεωγραφικής ασυνέχειας, της απομόνωσης, της περιφερειακότητας, της πολυδιάσπασης του χώρου αλλά και της μοναδικής πολιτισμικής ταυτότητας, συνθέτουν την εικόνα του συγκεκριμένου νησιωτικού χώρου.
Στην περίπτωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, οι παράγοντες που επηρεάζουν αρνητικά τη «νησιωτικότητα» και την ταυτοποιούν με το περιφερειακό «πρόβλημα» της Χωρικής Ενότητας είναι ο κατακερματισμός των αγορών, η απομόνωση των νησιωτικών χωρικών μονάδων, η ασυνέχεια του χώρου, η ατελής κινητικότητα του κεφαλαίου και της εργασίας, που οφείλονται στην ασυνέχεια του χώρου, οι αρνητικές εξωτερικές οικονομίες στις μικρές νησιωτικές γεωγραφικές ενότητες και η περιορισμένη φέρουσα ικανότητα από φυσικής, οικονομικής και κοινωνικής πλευράς.
Επιπλέον, η πολυδιάσπαση του χώρου (πολυνησία) την καθιστά μοναδική ανάμεσα στις Περιφέρειες της χώρας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ταυτόχρονα δημιουργεί αυξημένες ανάγκες για ενδοπεριφερειακές και διαπεριφερειακές συνδέσεις σε διάφορα επίπεδα.
Με βάση τα παραπάνω κρίθηκε ιδιαίτερα σημαντικό να βρεθούν τα απαραίτητα μέσα προκειμένου να αρθούν οι γεωγραφικοί αποκλεισμοί και να βελτιωθεί η επικοινωνία και η συνεργασία τόσο σε πολιτικό – διοικητικό επίπεδο όσο και σε επιχειρηματικό, εκπαιδευτικό και κοινωνικό (δημόσια υγεία, πρόληψη, κλπ), ή πιο απλά να μειωθεί ο χρόνος και το κόστος που δημιουργείται από την νησιωτικότητα της περιφέρειας.
Η πρόταση της Περιφέρειας κινείται στοχευόμενα προς τη συγκεκριμένη κατεύθυνση εστιάζοντας στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου ανάπτυξης ενός δικτύου τηλεδιάσκεψης (videoconferencing).
Από εκεί και πέρα οι άξονες με βάση τους οποίους πρόκειται να υλοποιηθεί η “ηλεκτρονική” Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (e-Π.Ν.Αιγαίου), είναι η Τηλεδιοίκηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
Ως δυνητικοί στόχοι του έργου της τηλεσυνεδρίασης είναι κατ’ αρχάς η μείωση των μετακινήσεων στις απολύτως απαραίτητες, μειώνοντας το κόστος και ταυτόχρονα ελαχιστοποιώντας τους χρόνους αντίδρασης της περιφέρειας.
Για λόγους σχεδιασμού του έργου τα νησιά έχουν χωριστεί σε 3 κατηγορίες. Στην πρώτη κατηγορία βρίσκονται η Ρόδος και η Σύρος, η δεύτερη αποτελείται από την Κω, την Κάρπαθο, την Κάλυμνο, τη Νάξο, την Πάρο, τη Θύρα, την ¶νδρο, τη Μύλο, την Κέα, την Τήνο και την Μύκονο, ενώ στην τρίτη κατηγορία υπάρχουν όλα τα υπόλοιπα νησιά.
Στη Σύρο και στη Ρόδο θα εγκατασταθούν συστήματα πολύ-διάσκεψης στις αίθουσες των συμβουλίων, όπου θα εξυπηρετούν τις ανάγκες των περιφερειακών συμβουλίων και των διάφορων επιτροπών.
Μέσω των συστημάτων τηλεδιάσκεψης, θα δημιουργηθεί ένα δίκτυο που θα χρησιμοποιείται από τους πολίτες των μικρότερων νησιών, για την επικοινωνία τους με τα κέντρα λήψεις αποφάσεων της Π.Ν.Α. ελαχιστοποιώντας τα κόστη μετακίνησης και βελτιστοποιώντας τις συνθήκες συναλλαγής τους με το δημόσιο τομέα.
Από εκεί και πέρα η νησιωτικότητα και η δυσκολία του υψηλού κόστους μετακινήσεων, δημιουργεί ανισότητα στην πρόσβαση των πολιτών στα κέντρα λήψεων αποφάσεων της Π.Ν.Α.
Οι πολίτες που μετακινούνται -είτε για λόγους διεκπεραίωσης των υποθέσεών τους είτε για συμβουλευτικούς σκοπούς- χρειάζεται να επωμιστούν τα έξοδα μετακίνησης (χρησιμοποιώντας αεροπλάνο ή πλοίο), να λείψουν από τον τόπο εργασίας τους, και πολλές φορές να διανυκτερεύσουν στα κέντρα της Π.Ν.Α (Ρόδο, Σύρο κλπ).
Αν και το ακριβές κόστος που δημιουργεί η παρούσα κατάσταση δεν γίνεται να προσδιοριστεί με ακρίβεια, είναι κατανοητό ότι δημιουργεί ένα ποσό που επιβαρύνει τον οικογενειακό και τον εταιρικό προϋπολογισμό του πολίτη.
Σκοπός της υπηρεσίας ηλεκτρονικής διακυβέρνησης είναι η ελαχιστοποίηση των μετακινήσεων των πολιτών και η ενίσχυση των σχέσεων Περιφέρειας- πολίτη. Ταυτόχρονα με την χρήση της Ψηφιακής υπογραφής και της κάρτας του πολίτη, θα επιτευχθεί η εξ’ αποστάσεως διευθέτηση των υποθέσεων του πολίτη. Ως εκ τούτου περιορίζεται η γραφειοκρατία βελτιστοποιώντας την εξυπηρέτηση του πολίτη, μειώνονται τα προσωπικά έξοδα του πολίτη και δεν απαιτείται η απουσία του από το εργασιακό του περιβάλλον.
Σε κάθε νησί θα δημιουργηθεί ένας χώρος από τον οποίον ο πολίτης θα μπορεί να συνομιλήσει και να δει ζωντανά τον αρμόδιο αντιπρόσωπο της Π.Ν.Α. με τον οποίο θα συζητήσει τα θέματα που τον απασχολούν. Η οργάνωση αυτών των συναντήσεων θα επιτυγχάνεται από μία ηλεκτρονική πλατφόρμα, στην οποία θα έχουν δηλωθεί οι ώρες διαθεσιμότητας των εκπροσώπων της περιφέρειας, ανά νησί, και από όπου ο πολίτης θα μπορεί να προγραμματίσει τις συναντήσεις του.
