Αίτημα για τον ορισμό ενιαίας ιστορικής έδρας του νησιού

Να επαναφέρει ο Δήμος Ρόδου στο Συμβούλιο Τοπωνυμιών του Υπουργείου Εσωτερικών το αίτημα για ορισμό ενιαίας ιστορικής έδρας του νησιού της συγκροτούμενης από τους οικισμούς Ιαλυσού, Καμείρου και Λίνδου εισηγήθηκε στο δημοτικό συμβούλιο, ο προϊστάμενος της νομικής υπηρεσίας κ. Θ. Παπαγεωργίου.
Στην εισήγηση αναφέρονται τα εξής:
α) Ο Δήμος Ρόδου με την υπ’αρ. 263/18-5-2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, πρότεινε προς τον Υπουργό Εσωτερικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 3 του Ν. 3463/2006 (Δ.Κ.Κ) ως ενιαία ιστορική έδρα του Δήμου Ρόδου τους οικισμούς Ιαλυσού, Καμείρου, Λίνδου, δηλαδή τις πόλεις – κράτη του νησιού που συνενώθηκαν το έτος 408 π.χ. και ίδρυσαν τη νέα πόλη της Ρόδου για να αποτελέσει την πρωτεύουσα, όπως αναλυτικά ιστορείται στην απόφαση.
β) Σύμφωνα με την εισήγηση του Προϊσταμένου της Δ/νσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Α. Μεντζέλου προς το Συμβούλιο Τοπωνυμιών Υπουργείου Εσωτερικών κατά τη συνεδρίαση της 6-4-2012 (πρακτικό 22/2012) η άποψη που διαμορφώθηκε ήταν ότι «δεν είναι κατοχυρωμένη θεσμικά η ανάδειξη ενιαίας ιστορικής έδρας, αλλά δεν αποκλείεται η δυνατότητα ανάδειξης περισσότερων της μιας ιστορικών εδρών και ως εκ τούτου προτείνεται να ζητηθεί από το Δήμο Ρόδου να επανέλθει στο αίτημά του».
Κατά τη συζήτηση ωστόσο του θέματος υπήρξε επίσης προβληματισμός από μέλη του Συμβουλίου Τοπωνυμιών και απορρίφθηκε ομόφωνα το αίτημα του Δήμου Ρόδου λόγω της πρακτικής διάστασης του ζητήματος, δηλαδή σε ποιόν οικισμό θα γίνεται η συνεδρίαση εφόσον ενεργοποιηθεί η διάταξη του άρθρου 6 παρ. 3 του Ν. 3463/2006.
γ) Κατόπιν αυτών ο Δήμος Ρόδου, με το υπ’αρ. πρωτ. 2/113132/20-9-2012 έγγραφο, επανήλθε στο αίτημα διευκρινίζοντας ως αυτονόητο ότι σύμφωνα με το β’ εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του Ν. 3463/2006 «στην ιστορική έδρα μπορούν μετά από απόφαση του δημοτικού συμβουλίου να πραγματοποιούνται συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, καθώς επίσης επίσημες εορτές και τελετές». Συνεπώς σύμφωνα με τις παραπάνω διατάξεις οι συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου θα ορίζονται κατά το νόμο εκάστοτε από το ίδιο το Δημοτικό Συμβούλιο, λόγω ειδικής θεματολογίας ή σε αντιστοιχούσες επίσης εορτές και τελετές, στην έδρα ενός ανάλογα με τη θεματολογία κ.λ.π. από τους οικισμούς, οι οποίοι κατά το προφανές νόημα της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου αποτελεί και ο καθένας τους ξεχωριστά ιστορική έδρα.
δ) Με το υπ’αρ. πρωτ. 36924/7-3-2013 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών, (αρ. πρωτ. εις. 2/29224/20-3-2013), κοινοποιήθηκε προς το Δήμο Ρόδου το πρακτικό 24/13-11-2012 του Συμβουλίου Τοπωνυμιών του Υπουργείου Εσωτερικών επί του παραπάνω νεώτερου διευκρινιστικού εγγράφου του Δήμου Ρόδου.
Σύμφωνα με τα Θέμα 3° του παραπάνω πρακτικού, ο εισηγητής του θέματος κ. Α. Μεντζέλος, Προϊστάμενος της Δ/νσης Οργάνωσης και Λειτουργίας Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών εισηγήθηκε την απόρριψη του αιτήματος με την αιτιολογία ότι η υπηρεσία του «δεν κρίνει σκόπιμο τον ορισμό τριών ιστορικών εδρών εντός του ίδιου Δήμου».
Στη συνέχεια όμως ο Πρόεδρος του Συμβουλίου κ. Γιάννης Ιωαννίδης, Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών, εισηγήθηκε και έγινε δεκτό από τα υπόλοιπα μέλη, διατηρώντας έτσι σε εκκρεμότητα το θέμα, ότι προκειμένου να εξετασθεί το αίτημα και να γίνει αποδεκτό ή ν’ απορριφθεί, θα πρέπει το αίτημα να περιβληθεί τον τύπο απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, διότι το έγγραφο επανεξέτασης με υπογραφή του Δημάρχου «συνιστά εκ προοιμίου ερμηνεία της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου».
Επιπλέον το μέλος του Συμβουλίου κ. Θεανώ Τυφοξύλου, Προϊσταμένη του Τμήματος Μητρώων και Ταξινομήσεων της Δ/νσης Στατιστικής Αρχής, παρατήρησε ότι θα πρέπει να διευκρινισθεί εάν ως Κάμειρος νοείται ο οικισμός Σορωνής της Δημοτικής Ενότητας Καμείρου, ή ο οικισμός Καμείρου Σκάλας της Δημοτικής Ενότητας Ατταβύρου.
Κατόπιν αυτών το Συμβούλιο Τοπωνυμιών αποφάσισε ομόφωνα να μην εξετασθεί ακόμη το αίτημα που υποβλήθηκε από το Δήμο Ρόδου, έως ότου αποσταλεί σχετική νέα απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
ε) Ύστερα από όλα τα παραπάνω εισηγούμαστε όπως:
– Επανέλθει ο Δήμος Ρόδου στο προς το Συμβούλιο Τοπωνυμιών του Υπουργείου Εσωτερικών αίτημά του για ορισμό ενιαίας ιστορικής έδρας του Δήμου Ρόδου, της συγκροτούμενης από τους οικισμούς Ιαλυσού της Δημοτικής Ενότητας Ιαλυσού, Καμείρου, με την έννοια του νεώτερου και μεγαλύτερου στην ευρύτερη περιοχή της Αρχαίας Καμείρου οικισμού Σορωνής της Δημοτικής Ενότητας Καμείρου και Λίνδου της Δημοτικής Ενότητας Λίνδου. Δηλαδή κατ’ αντιστοιχία με τις πόλεις – κράτη των νήσων που συνενώθηκαν το έτος 408 π.χ. και ίδρυσαν την νέα πόλη της Ρόδου για να αποτελέσει την πρωτεύουσα, σύμφωνα με την υπ’αρ. 263/18-5-2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου.
Σύμφωνα με το β’ εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του Ν. 3463/2006 «στην ιστορική έδρα μπορούν μετά από απόφαση του δημοτικού συμβουλίου να πραγματοποιούνται συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, καθώς επίσης επίσημες εορτές και τελετές». Συνεπώς σύμφωνα με τις παραπάνω διατάξεις οι συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου θα ορίζονται κατά το νόμο εκάστοτε από το ίδιο το Δημοτικό Συμβούλιο, λόγω ειδικής θεματολογίας ή σε αντιστοιχούσες επίσης εορτές και τελετές, στην έδρα ενός ανάλογα με τη θεματολογία κ.λ.π. από τους οικισμούς, οι οποίοι κατά το προφανές νόημα της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου αποτελεί και ο καθένας τους ξεχωριστά ιστορική έδρα.
Για τη Νομική Υπηρεσία
Θεόδωρος Παπαγεωργίου