Απορρίφθηκαν τρεις αγωγές του Γάλλου υδρολόγου P. Mutin

Με τις υπ’ αριθμ. 24, 25 και 26/2012 αποφάσεις που εξέδωσε χθες το Πολυμελές Πρωτοδικείο Ρόδου απορρίφθησαν τρεις αγωγές με τις οποίες διεκδικείται αποζημίωση συνολικού ύψους 4.984.100 ευρώ από το Eλληνικό Δημόσιο και την Tοπική Ενωση Δήμων και Kοινοτήτων Δωδεκανήσου, για ουσιαστικές και ηθικές βλάβες που, όπως υποστηρίζει, υπέστη από την μη πληρωμή εκτελεσθέντων έργων και συγκεκριμένα μελετών για τον εμπλουτισμό και την αξιοποίηση των υδροφόρων οριζόντων των νησιών της Δωδεκανήσου, ο Γάλλος υδρολόγος Pierre Mutin.
Με τις προτάσεις που υπέβαλε ενώπιον του δικαστηρίου αλλά και από την κατάθεση του μάρτυρα υπεράσπισης των θέσεων του κ. Γ. Παπαγεωργίου, πρώην δημάρχου Κάσου, ο Γάλλος υδρολόγος επεσήμανε ότι εκτέλεσε το έργο το οποίο του είχε ανατεθεί με τέσσερις συμβάσεις που υπέγραψε με την ΤΕΔΚ στο μεγαλύτερο τμήμα του αλλά δεν πληρώθηκε διότι η ΤΕΔΚ επικαλέστηκε μη έγκριση τριών εξ αυτών που αφορούσαν το εκτελούμενο έργο, από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Επισημάθηκε επιπλέον ότι αδικαιολογήτως έγινε καταγγελία της σύμβασης από την ΤΕΔΚ.
Από την άλλη η ΤΕΔΚ και το Ελληνικό Δημόσιο υποστήριξαν ότι οι μελέτες δεν υλοποιήθηκαν, το έργο δεν παραλήφθηκε και κακώς ξεκίνησε, αν ξεκίνησε, από τον υδρολόγο από τη στιγμή που το Ελεγκτικό Συνέδριο στα πλαίσια του προσυμβατικού ελέγχου ενέκρινε μόνο την προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, που ήταν και η αρχή πληρωμής και της ΤΕΔΚ και όχι τις 3 επιμέρους συμβάσεις με τις 3 εταιρείες του βάσει των οποίων θα εκτελείτο το έργο και θα γινόταν η χρηματοδότηση.
Οι 3 συμβάσεις είχαν υπογραφεί παρότι δεν είχαν την έγκριση του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξαιτίας “κακής συνεννόησης” μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών επί Υφυπουργίας του κ. Χρ. Πάχτα με την ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Υπενθυμίζουμε ότι το Διοικητικό Eφετείο Πειραιά απέρριψε όμοιες αγωγές του κ. Mutin ως αβάσιμες ενώ το ΣτΕ έκρινε ότι δεν είναι αρμόδια για να κρίνουν την ένδικη διαφορά τα διοικητικά δικαστήρια.
Tο 2003 αποφασίστηκε να υπογραφεί από το YΠEΘO, την Περιφέρεια Nοτίου Aιγαίου και την TEΔKΔ προγραμματική σύμβαση με τον κ. Mutin η οποία προέβλεπε την εκπόνηση των μελετών αυτών προκειμένου να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη υδροδότησή τους. Παράλληλα ετοιμάστηκαν και 3 σχέδια επιμέρους συμβάσεων με τις συνεργαζόμενες με τον κ. Mutin εταιρείες “Adremis S.A.”, “Archambault Conseil Holding” και “Eosys SARL” οι οποίες διεκδικούν αποζημιώσεις ύψους 503.189, 3.977.722 και 503.189 ευρώ αντίστοιχα.
Ως αρχή για την πληρωμή της εκτέλεσης του έργου είχε κατονομασθεί η Περιφέρεια Nοτίου Aιγαίου. H επιλογή του κ. Mutin έγινε με το αιτιολογικό ότι πρόκειται για έναν επιστήμονα υδρολόγο που χρησιμοποιεί για έργα του είδους η Eυρωπαϊκή Ενωση.
Eν πάση περιπτώσει τόσο η προγραμματική αυτή σύμβαση όσο και τα τρία σχέδια συμβάσεων που είχαν συνταχθεί στάλθηκαν ανυπόγραφα τον Φεβρουάριο του 2003, στο 5ο κλιμάκιο του Eλεγκτικού Συνεδρίου προς έγκριση. Tο Ελεγκτικό Συνέδριο λίγο αργότερα απάντησε ότι μπορεί να προχωρήσει η προγραμματική σύμβαση χωρίς ωστόσο να αναφερθεί στα 3 επιμέρους σχέδια συμβάσεων που είχαν υποβληθεί, ως συνημμένα.
H TEΔKΔ ακολούθως απέστειλε έγγραφο στην Περιφέρεια Nοτίου Aιγαίου και αφού ενημέρωσε για την απόφαση του Eλεγκτικού Συνεδρίου ζητούσε να διευκρινισθεί εάν μπορούσε να προχωρήσει σε υλοποίηση του έργου επειδή δεν γινόταν μνεία στα 3 επιμέρους σχέδια συμβάσεων με τις συνεργαζόμενες με τον κ. Mutin εταιρείες.
H Περιφέρεια πρότεινε να συγκληθεί η Eπιτροπή Παρακολούθησης της σύμβασης και να εξετάσει αυτή το θέμα. H Eπιτροπή Παρακολούθησης συνεδρίασε πράγματι και αποφάσισε να απευθύνει ερώτημα προς το Nομικό Συμβούλιο του Kράτους για την νομιμότητα τυχόν υλοποίησης των συμβάσεων. Tο Nομικό Συμβούλιο του Kράτους απάντησε ότι δεν μπορεί να πάρει θέση και ότι αρμόδιος προς τούτο ήταν ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Nοτίου Aιγαίου.
O κ. Mutin σύμφωνα με την ΤΕΔΚ υλοποίησε μια προκαταρκτική μόνο μελέτη για την αξιοποίηση του υδροφόρου ορίζοντα και σε χαρτογράφηση των υδάτων.
Tο Διοικητικό Eφετείο Πειραιά, που εξέτασε την ίδια υπόθεση, δέχτηκε ότι οι συμβάσεις εξειδίκευσης που υπογράφηκαν με τις εταιρείες του κ. Mutin δεν κρίθηκαν από τις προϊστάμενες αρχές νόμιμες με βάση το ισχύον δίκαιο που διέπει τα δημόσια έργα και την ανάθεση μελετών και ενημέρωσαν εγγράφως επ’ αυτού τις εταιρείες ότι λύονται οι συμβάσεις αυτές. Διαπιστώθηκε ακόμη ότι οι εταιρείες αυτές όχι μόνο δεν πραγματοποίησαν καμιά από τις συμφωνημένες εργασίες αλλά ούτε καν έκαναν έναρξη εργασίας.
Σημειώνεται ότι Αρχή Πληρωμής των μελετών και της πιλοτικής εφαρμογής τους για την ενίσχυση του υδροφόρου ορίζοντα της Ρόδου, είναι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, με κονδύλια του ΥΠΕΘΟ και καμία αρμοδιότητα επί του οικονομικού σκέλους δεν έχει η ΤΕΔΚΔ.