Ψηφιακή εφαρμογή για τη φροντίδα των ογκολογικών ασθενών φέρνει το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Υγείας, τι άλλο αλλάζει

Σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση έως και τις 27 Απρι­λί­ου έβαλε το Υπουρ­γείο Υγεί­ας το ερα­νι­στι­κό νο­μο­σχέ­διο που προ­βλέ­πει, με­τα­ξύ άλλων, τη σύ­στα­ση του – πο­λυα­να­με­νό­με­νου από την πλευ­ρά της φαρ­μα­κο­βιο­μη­χα­νί­ας – Τα­μεί­ου Και­νο­το­μί­ας. Το νο­μο­σχέ­διο πε­ρι­λαμ­βά­νει μια σειρά ρυθ­μί­σε­ων που αφο­ρούν τόσο στον Εθνι­κό Ορ­γα­νι­σμό Πα­ρο­χής Υπη­ρε­σιών Υγεί­ας (ΕΟΠΥΥ), όσο και σε θέ­μα­τα για τα νο­σο­κο­μεία, την πώ­λη­ση κα­πνι­κών προ­ϊ­ό­ντων σε ανη­λί­κους, την απα­γό­ρευ­ση πώ­λη­σης συ­γκε­κρι­μέ­νων προ­ϊ­ό­ντων κάν­να­βης.

Ανά­με­σα στις δια­τά­ξεις πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται και η δη­μιουρ­γία ηλε­κτρο­νι­κής εφαρ­μο­γής για ογκο­λο­γι­κούς – αι­μα­το­λο­γι­κούς ασθε­νείς, μέσω της οποί­ας πα­ρέ­χε­ται η δυ­να­τό­τη­τα συ­στη­μα­τι­κής κα­τα­γρα­φής συμ­πτω­μά­των και πα­ρα­μέ­τρων υγεί­ας από τον ασθε­νή. Ει­δι­κό­τε­ρα, προ­βλέ­πε­ται η δη­μιουρ­γία ενός ψη­φια­κού συ­στή­μα­τος (μέσω εφαρ­μο­γής στο κι­νη­τό και του gov.gr) για την κα­τα­γρα­φή και πα­ρα­κο­λού­θη­ση των στοι­χεί­ων ασθε­νών με καρ­κί­νο (δια­γνώ­σεις, θε­ρα­πεί­ες, συ­ντα­γές κ.λπ.). Οι ασθε­νείς μπο­ρούν να μπαί­νουν στην εφαρ­μο­γή με ασφα­λή σύν­δε­ση (taxisnet ή e-banking και κω­δι­κό OTP) και να βλέ­πουν τα ια­τρι­κά τους δε­δο­μέ­να. Επί­σης, μπο­ρούν να κρα­τούν προ­σω­πι­κό ια­τρι­κό φά­κε­λο, να πα­ρα­κο­λου­θούν τη θε­ρα­πεία τους, να έχουν ενη­με­ρω­τι­κό υλικό, να επι­κοι­νω­νούν με τον για­τρό τους.

Το Τα­μείο Και­νο­το­μί­ας

Μετά από μήνες ανα­μο­νής, η ίδρυ­ση του Τα­μεί­ου Και­νο­το­μί­ας προ­βλέ­πε­ται με τις δια­τά­ξεις του προ­ω­θού­με­νου ερα­νι­στι­κού νο­μο­σχε­δί­ου. Η σχε­τι­κή ρύθ­μι­ση απο­σκο­πεί στην πρό­σβα­ση των ασθε­νών σε φάρ­μα­κα νέα και και­νο­τό­μα και μη κυ­κλο­φο­ρού­ντα στη χώρα.

Με το άρθρο 3 προ­βλέ­πε­ται η σύ­στα­ση, στον ΕΟΠΥΥ, μιας ξε­χω­ρι­στής κα­τη­γο­ρί­ας φαρ­μα­κευ­τι­κής δα­πά­νης με την ονο­μα­σία «Τα­μείο Και­νο­το­μί­ας». Βα­σι­κός στό­χος είναι να εξα­σφα­λι­στεί η πρό­σβα­ση των δι­καιού­χων υγειο­νο­μι­κής πε­ρί­θαλ­ψης που ζουν στην Ελ­λά­δα και δια­θέ­τουν ΑΜΚΑ, σε και­νο­τό­μες θε­ρα­πεί­ες, όπως τα φάρ­μα­κα προηγ­μέ­νων θε­ρα­πειών (ATMPs) και εκεί­να που εντάσ­σο­νται στο πρό­γραμ­μα προ­τε­ραιό­τη­τας του Ευ­ρω­παϊ­κού Ορ­γα­νι­σμού Φαρ­μά­κων (PRIME).

Η χρη­μα­το­δό­τη­ση του Τα­μεί­ου προ­έρ­χε­ται από κρα­τι­κούς πό­ρους, με σχε­τι­κή πρό­βλε­ψη να εγ­γρά­φε­ται κάθε χρόνο στον κρα­τι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό. Η συ­γκε­κρι­μέ­νη δα­πά­νη πα­ρα­κο­λου­θεί­ται ξε­χω­ρι­στά από τις οι­κο­νο­μι­κές υπη­ρε­σί­ες του ΕΟΠΥΥ και δεν επι­τρέ­πε­ται να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί ή να με­τα­φερ­θεί για την κά­λυ­ψη άλλων ανα­γκών στον τομέα της υγεί­ας ή της φαρ­μα­κευ­τι­κής πε­ρί­θαλ­ψης.

Στο Τα­μείο Και­νο­το­μί­ας, σύμ­φω­να με το άρθρο 4 του νο­μο­σχε­δί­ου, μπο­ρούν να εντα­χθούν φάρ­μα­κα που έχουν λάβει έγκρι­ση κυ­κλο­φο­ρί­ας από τον Ευ­ρω­παϊ­κό Ορ­γα­νι­σμό Φαρ­μά­κων και έχουν χα­ρα­κτη­ρι­στεί είτε ως προηγ­μέ­νων θε­ρα­πειών (ATMPs) είτε ως φάρ­μα­κα προ­τε­ραιό­τη­τας (PRIME).

Πα­ράλ­λη­λα, στο Υπουρ­γείο Υγεί­ας συ­γκρο­τεί­ται Επι­τρο­πή Τα­μεί­ου Και­νο­το­μί­ας, με από­φα­ση του Υπουρ­γού Υγεί­ας. Η Επι­τρο­πή απο­τε­λεί­ται από εννέα μέλη χωρίς αμοι­βή: Τέσ­σε­ρα από την Επι­τρο­πή Αξιο­λό­γη­σης και Απο­ζη­μί­ω­σης Φαρ­μά­κων, τέσ­σε­ρα από την Επι­τρο­πή Δια­πραγ­μά­τευ­σης Τιμών Φαρ­μά­κων και ένα από την Επι­τρο­πή Ελέγ­χου του Συ­στή­μα­τος Ηλε­κτρο­νι­κής Προ­έ­γκρι­σης του ΕΟΠΥΥ.

Με­τα­ξύ των αρ­μο­διο­τή­των της επι­τρο­πής είναι η εξέ­τα­ση των αι­τή­σε­ων που υπο­βάλ­λουν οι Κά­το­χοι Άδειας Κυ­κλο­φο­ρί­ας (ΚΑΚ) για την έντα­ξη φαρ­μά­κων στο Τα­μείο, η σύ­να­ψη συμ­φω­νιών με τους ΚΑΚ σχε­τι­κά με τους όρους ει­σό­δου, πα­ρα­μο­νής και εξό­δου των φαρ­μά­κων από το Τα­μείο, καθώς και με τα δε­δο­μέ­να που θα συλ­λέ­γο­νται για την αξιο­λό­γη­σή τους. Επί­σης, η δια­τύ­πω­ση ει­σή­γη­σης προς τον Υπουρ­γό Υγεί­ας για την έντα­ξη φαρ­μά­κων στο Τα­μείο Και­νο­το­μί­ας.

Με το ερα­νι­στι­κό νο­μο­σχέ­διο ορί­ζο­νται λε­πτο­μέ­ρειες σε σχέση με τις ποι­νές για πώ­λη­ση κα­πνι­κών προ­ϊ­ό­ντων σε ανη­λί­κους, γε­γο­νός που δεί­χνει πόσο σο­βα­ρά λαμ­βά­νει η κυ­βέρ­νη­ση την προ­στα­σία των ανή­λι­κων από καπνό και αλ­κο­όλ – πρό­σφα­τα νο­μο­θε­τή­θη­κε η απα­γό­ρευ­ση πώ­λη­σης αλ­κο­όλ.

Ανα­λυ­τι­κό­τε­ρα, σε όσους κα­πνί­ζουν ή κα­τα­να­λώ­νουν προ­ϊ­ό­ντα κα­πνού κατά πα­ρά­βα­ση της νο­μο­θε­σί­ας επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο 50 έως 500 ευρώ. Σε κάθε υπεύ­θυ­νο δια­χεί­ρι­σης και λει­τουρ­γί­ας των χώρων δια­σκέ­δα­σης, που ανέ­χε­ται την πα­ρα­βί­α­ση της δια­τά­ξε­ων του άρ­θρου 3, επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο από 500 έως 10.000 ευρώ. Στην τέ­ταρ­τη υπο­τρο­πή ανα­κα­λεί­ται προ­σω­ρι­νά η άδεια λει­τουρ­γί­ας του κα­τα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού εν­δια­φέ­ρο­ντος, με από­φα­ση της αρχής, η οποία τη χο­ρή­γη­σε, για χρο­νι­κό διά­στη­μα δέκα ημε­ρών. Στην πέμ­πτη υπο­τρο­πή ανα­κα­λεί­ται ορι­στι­κά η άδεια λει­τουρ­γί­ας, με από­φα­ση της αρχής, η οποία τη χο­ρή­γη­σε και, εφό­σον πρό­κει­ται για κα­τά­στη­μα που υπό­κει­ται σε γνω­στο­ποί­η­ση, δια­κό­πτε­ται προ­σω­ρι­νά η λει­τουρ­γία του με σφρά­γι­σή του, για χρο­νι­κό διά­στη­μα 180 ημε­ρών.

Σε όσους πω­λούν, προ­σφέ­ρουν ή δια­θέ­τουν με οποιον­δή­πο­τε τρόπο προ­ϊ­ό­ντα κα­πνού και αλ­κο­όλ σε ανη­λί­κους και μέσω αυ­τό­μα­του πω­λη­τή επι­βάλ­λε­ται πρό­στι­μο από 500 έως 10.000 ευρώ. Με από­φα­ση της αρχής, που εξέ­δω­σε την άδεια λει­τουρ­γί­ας της επι­χεί­ρη­σης, εκτός του διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου, ανα­κα­λεί­ται προ­σω­ρι­νά η άδεια αυτής, για χρο­νι­κό διά­στη­μα από πέντε έως δέκα ημε­ρών, το οποίο προ­σαυ­ξά­νε­ται σε 30 ημέ­ρες, σε πε­ρί­πτω­ση πρώ­της υπο­τρο­πής.

Την ίδια στιγ­μή, με το νο­μο­σχέ­διο απα­γο­ρεύ­ε­ται πλή­ρως η λια­νι­κή πώ­λη­ση, η δια­κί­νη­ση προς κα­τα­να­λω­τές, η αγορά και η χρήση του ξηρού άν­θους κάν­να­βης (ακόμα και με THC έως 0,3%). Επι­τρέ­πε­ται η καλ­λιέρ­γεια βιο­μη­χα­νι­κής κάν­να­βης (μέχρι 0,3% THC) υπό όρους, καθώς και η χρήση της για πα­ρα­γω­γή προ­ϊ­ό­ντων όπως τρό­φι­μα, συ­μπλη­ρώ­μα­τα δια­τρο­φής και καλ­λυ­ντι­κά. Η ει­σα­γω­γή και δια­κί­νη­ση ξηρού άν­θους προ­βλέ­πε­ται μόνο για βιο­μη­χα­νι­κή επε­ξερ­γα­σία, όχι για απευ­θεί­ας πώ­λη­ση στον κα­τα­να­λω­τή.

Εθνι­κό Δί­κτυο Τη­λεϊ­α­τρι­κής

Με­τα­ξύ των ρυθ­μί­σε­ων του νο­μο­σχε­δί­ου είναι και η θέ­σπι­ση του συ­στή­μα­τος δια­κυ­βέρ­νη­σης του Εθνι­κού Δι­κτύ­ου Τη­λεϊ­α­τρι­κής (Ε.ΔΙ.Τ.), το οποίο ανα­πτύσ­σε­ται στο πλαί­σιο του Εθνι­κού Σχε­δί­ου Ανά­καμ­ψης και Αν­θε­κτι­κό­τη­τας «Ελ­λά­δα 2.0.». To Ε.ΔΙ.Τ. απο­σκο­πεί στην πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών υγεί­ας από από­στα­ση μέσω τε­χνο­λο­γιών πλη­ρο­φο­ρι­κής και επι­κοι­νω­νιών, στη δια­σύν­δε­ση των δη­μό­σιων δομών υγεί­ας της χώρας και στη βελ­τί­ω­ση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας του Εθνι­κού Συ­στή­μα­τος Υγεί­ας. Το σύ­στη­μα δια­κυ­βέρ­νη­σης του Ε.ΔΙ.Τ. ορ­γα­νώ­νε­ται σε τρία επί­πε­δα, ώστε να δια­σφα­λί­ζο­νται ο ενιαί­ος στρα­τη­γι­κός σχε­δια­σμός, ο γε­νι­κός επι­χει­ρη­σια­κός συ­ντο­νι­σμός και η απο­τε­λε­σμα­τι­κή λει­τουρ­γία του.

Το πο­λυ­νο­μο­σχέ­διο του Υπουρ­γεί­ου Υγεί­ας προ­βλέ­πει ακόμη την ενί­σχυ­ση της διοι­κη­τι­κής, ορ­γα­νω­τι­κής και επι­χει­ρη­σια­κής λει­τουρ­γί­ας του ΕΟΠΥΥ και την προ­ώ­θη­ση σύγ­χρο­νων τε­χνο­λο­γι­κών ερ­γα­λεί­ων στον τομέα της υγεί­ας, την επαρ­κή κά­λυ­ψη της αγο­ράς και την ενί­σχυ­ση της δια­φά­νειας στη διά­θε­ση και απο­ζη­μί­ω­ση φαρ­μά­κων, τoν ου­σια­στι­κό­τε­ρο και πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κό έλεγ­χο του Συ­στή­μα­τος Ηλε­κτρο­νι­κής Προ­έ­γκρι­σης του ΕΟΠΥΥ για τον εξορ­θο­λο­γι­σμό του συ­στή­μα­τος χο­ρή­γη­σης των φαρ­μά­κων.

Πηγή: ygeiamou.gr