Σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση, αυστηροποιείται το πλαίσιο για τις ΜΚΟ

Αναρ­τή­θηκε σήμερα στο opengov.gr το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Μετα­νά­στευ­σης και Ασύλου, «Προ­ώ­θηση Πολι­τι­κών Νόμιμης Μετα­νά­στευ­σης», με στόχο τη δια­μόρ­φωση ενός σύγ­χρο­νου και απο­τε­λε­σμα­τι­κού πλαι­σίου νόμιμης μετα­νά­στευ­σης, που θα απο­τε­λέ­σει ανάχωμα στην παρά­νομη μετα­νά­στευση και το οποίο αντα­πο­κρί­νε­ται τόσο στις ανάγκες της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας όσο και στις απαι­τή­σεις της κοι­νω­νι­κής συνοχής και της δημό­σιας ασφά­λειας.

Το νομο­σχέ­διο παρεμ­βαί­νει σε όλα τα στάδια της δια­δι­κα­σίας αδειο­δό­τη­σης, δίνο­ντας έμφαση στη μείωση της γρα­φειο­κρα­τίας και στην επι­τά­χυνση της εξυ­πη­ρέ­τη­σης των πολιτών τρίτων χωρών που ζουν νόμιμα στη χώρα . Εισά­γε­ται η αυτό­ματη ανα­νέ­ωση για «ασφα­λείς» κατη­γο­ρίες αδειών, όπως η εξαρ­τη­μένη εργασία, με μονα­δική επι­φύ­λαξη λόγους δημό­σιας τάξης και ασφά­λειας. Παράλ­ληλα, καθιε­ρώ­νε­ται ελά­χι­στη διάρ­κεια ισχύος δύο ετών για κάθε άδεια δια­μο­νής, ώστε να απο­τρα­πεί το φαι­νό­μενο έκδοσης ήδη ληγ­μέ­νων τίτλων.

Στον τομέα της απα­σχό­λη­σης, ενι­σχύ­ο­νται οι δια­δι­κα­σίες μετά­κλη­σης εργα­ζο­μέ­νων από τρίτες χώρες, με απλού­στευση των σταδίων, ευε­λι­ξία στην αλλαγή εργο­δότη και εισα­γωγή ελά­χι­στου ηλι­κια­κού ορίου.

Προ­στί­θε­νται ως πιθανοί εργο­δό­τες οι Εται­ρείες Προ­σω­ρι­νής Απα­σχό­λη­σης, ενώ θεσπί­ζε­ται ειδική «fast track» δια­δι­κα­σία για εργα­ζό­με­νους σε μεγάλα δημόσια έργα και στρα­τη­γι­κές επεν­δύ­σεις.

Ταυ­τό­χρονα, προ­ω­θού­νται διμε­ρείς δια­κρα­τι­κές συμ­φω­νίες με χώρες προ­έ­λευ­σης, με έμφαση στη συνερ­γα­σία αυτών των χωρών για τις επι­στρο­φές παρά­νομα δια­με­νό­ντων πολιτών τους και την κατα­πο­λέ­μηση της παρά­νο­μης μετα­νά­στευ­σης.

Ιδιαί­τερη βαρύ­τητα δίνεται στην προ­σέλ­κυση ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού υψηλής εξει­δί­κευ­σης και γνώσης. Εισά­γο­νται νέες κατη­γο­ρίες εθνικών θεω­ρή­σεων, όπως tech visa και talent visa, καθώς και ρυθ­μί­σεις για επι­σκέ­πτες καθη­γη­τές, ενώ επι­τα­χύ­νο­νται οι προ­ξε­νι­κές δια­δι­κα­σίες με απλο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών σε επι­λεγ­μέ­νες περι­πτώ­σεις. Παράλ­ληλα, αυξά­νε­ται η διάρ­κεια ισχύος της άδειας δια­μο­νής εργα­ζο­μέ­νων υψηλής ειδί­κευ­σης (Blue Card).

Σημα­ντι­κές παρεμ­βά­σεις προ­βλέ­πο­νται και για φοι­τη­τές και σπου­δα­στές τρίτων χωρών, με άδειες δια­μο­νής ισό­χρο­νες των προ­γραμ­μά­των σπουδών, δικαί­ωμα μερικής απα­σχό­λη­σης, δυνα­τό­τητα παρα­μο­νής μετά την απο­φοί­τηση για ανα­ζή­τηση εργα­σίας και ταχύ­τερη χορή­γηση θεω­ρή­σεων στο πλαίσιο διεθνών συνερ­γα­σιών.

Ταυ­τό­χρονα, το Υπουρ­γείο προ­σα­να­το­λί­ζε­ται στην αξιο­ποί­ηση των δικαιού­χων διε­θνούς προ­στα­σίας που δια­μέ­νουν στη χώρα, μέσω προ­γραμ­μά­των επαγ­γελ­μα­τι­κής κατάρ­τι­σης σε τομείς με ελλεί­ψεις, όπως οι κατα­σκευές, η αγρο­τική παρα­γωγή και ο του­ρι­σμός, μειώ­νο­ντας στα­διακά την εξάρ­τηση από επι­δό­ματα και ενι­σχύ­ο­ντας την ένταξή τους στην αγορά εργα­σίας, εάν δικαιού­νται να μείνουν νόμιμα στη χώρα. Δηλαδή για όσους τυγ­χά­νουν διε­θνούς προ­στα­σίας θα τους δίνεται η δυνα­τό­τητα εργα­σίας και όχι επι­βί­ω­σης μέσω βοη­θη­μά­των.

Το νέο πλαίσιο αυστη­ρο­ποιεί τις κυρώ­σεις για τα αδι­κή­ματα της παρά­νο­μης δια­κί­νη­σης μετα­να­στών σε όλα τα επίπεδα και τιμωρεί τη συν­δρομή σε παρά­νο­μους μετα­νά­στες από νόμι­μους μετα­νά­στες, οι οποίοι θα χάνουν καθε­στώς νομι­μό­τη­τας εάν συν­δρά­μουν με οποιον­δή­ποτε τρόπο παρά­νο­μους μετα­νά­στες, προ­βλέ­πο­ντας ακόμη και την ποινή της ισόβιας κάθειρ­ξης για τους δια­κι­νη­τές.

Παράλ­ληλα ρυθ­μί­ζε­ται το πλαίσιο των ΜΚΟ με στόχο την ενί­σχυση της δια­φά­νειας. Απλο­ποιεί­ται η δια­δι­κα­σία εγγρα­φής των ΜΚΟ στο μητρώο του υπουρ­γείου με μείωση της γρα­φειο­κρα­τίας και παράλ­ληλα αυστη­ρο­ποιού­νται οι κυρώ­σεις για τα μέλη ΜΚΟ που συν­δρά­μουν στο αδίκημα της δια­κί­νη­σης παρά­νο­μων μετα­να­στών με επι­βα­ρυ­ντι­κές ποι­νι­κές κυρώ­σεις πολυ­ε­τούς κάθειρ­ξης και δια­γραφή των ΜΚΟ από το μητρώο του υπουρ­γείου. Συγ­χρό­νως καταρ­γεί­ται κάθε δυνα­τό­τητα να συμ­βάλ­λο­νται οι ΜΚΟ προ­νο­μιακά με προ­γραμ­μα­τι­κές συμ­βά­σεις με το Υπουρ­γείο Μετα­νά­στευ­σης και Ασύλου και πλέον θα συμ­βάλ­λο­νται απο­κλει­στικά με δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σίες όπως όλοι οι πάροχοι.

Το σχέδιο νόμου προ­βλέ­πει επίσης τη σύσταση Επι­τρο­πής Συντο­νι­σμού Μετα­να­στευ­τι­κής Πολι­τι­κής, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η συνοχή και η απο­τε­λε­σμα­τική εφαρ­μογή των μέτρων, καθώς και την υφ’ όρων απόλυση με την άμεση απέλαση όσων μετα­να­στών εκτίουν πλημ­με­λη­μα­τι­κές ποινές φυλά­κι­σης.

Με το σχέδιο νόμου «Προ­ώ­θηση Πολι­τι­κών Νόμιμης Μετα­νά­στευ­σης», η Ελλάδα δια­μορ­φώ­νει μια ολο­κλη­ρω­μένη πολι­τική που είναι αυστηρή απέ­να­ντι στην παρα­νο­μία, ανοικτή μόνο στη νόμιμη κινη­τι­κό­τητα και προ­σα­να­το­λι­σμένη στις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες της οικο­νο­μίας και της κοι­νω­νίας.

Πηγή: protothema.gr