Από 21 Ιουλίου ξεκινά η είσπραξη του τέλους κρουαζιέρας – Πλήγμα ή ευκαιρία για τα νησιά της Δωδεκανήσου;

• Με νέα ΚΥΑ που δη­μο­σιεύ­θη­κε στο ΦΕΚ στις 30 Ιου­νί­ου, τί­θε­νται σε ισχύ οι λε­πτο­μέ­ρειες εφαρ­μο­γής του τέ­λους ανά επι­βά­τη κρουα­ζιέ­ρας • Προ­βλη­μα­τι­σμός σε Ρόδο, Κω και Πάτμο

Στις 30 Ιου­νί­ου 2025 δη­μο­σιεύ­θη­κε στην Εφη­με­ρί­δα της Κυ­βερ­νή­σε­ως (ΦΕΚ Β’ 3343) η Κοινή Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση με αριθ­μό 3133.1/45989/2025, η οποία κα­θο­ρί­ζει το πώς, πότε και από ποιους θα ει­σπράτ­τε­ται το τέλος κρουα­ζιέ­ρας – ένα μέτρο που έχει προ­κα­λέ­σει ανα­τα­ρά­ξεις στον κλάδο του θα­λάσ­σιου του­ρι­σμού, και κυ­ρί­ως στα νησιά με υψηλή επι­σκε­ψι­μό­τη­τα, όπως η Ρόδος, η Κως και η Πά­τμος.

Με την υπο­γρα­φή τεσ­σά­ρων υπουρ­γεί­ων (Οι­κο­νο­μί­ας, Εσω­τε­ρι­κών, Ναυ­τι­λί­ας & Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής, Του­ρι­σμού), η ΚΥΑ έρ­χε­ται να εφαρ­μό­σει το άρθρο 27 του νόμου 5162/2024, βά­ζο­ντας σε τρο­χιά υλο­ποί­η­σης έναν μη­χα­νι­σμό φο­ρο­λό­γη­σης των επι­βα­τών κρουα­ζιέ­ρας που απο­βι­βά­ζο­νται στα ελ­λη­νι­κά λι­μά­νια. Η εφαρ­μο­γή ξε­κι­νά στις 21 Ιου­λί­ου 2025, με τη λει­τουρ­γία σχε­τι­κής ηλε­κτρο­νι­κής εφαρ­μο­γής του Υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας.

Τι προ­βλέ­πει η ΚΥΑ

Το τέλος αφορά κάθε επι­βά­τη που απο­βι­βά­ζε­ται από επαγ­γελ­μα­τι­κό πλοίο ανα­ψυ­χής που πραγ­μα­το­ποιεί πε­ρι­η­γη­τι­κά τα­ξί­δια (κρουα­ζιέ­ρες), και δια­μορ­φώ­νε­ται ανά­λο­γα με τον προ­ο­ρι­σμό και την εποχή:

• 20 ευρώ ανά επι­βά­τη για απο­βι­βά­σεις από Ιού­νιο έως Σε­πτέμ­βριο σε Μύ­κο­νο και Σα­ντο­ρί­νη

• 5 ευρώ στους υπό­λοι­πους λι­μέ­νες, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των νη­σιών της Δω­δε­κα­νή­σου

• Χα­μη­λό­τε­ρες χρε­ώ­σεις (3, 1 ευρώ) προ­βλέ­πο­νται εκτός αιχ­μής

Το τέλος δεν επι­βα­ρύ­νε­ται με ΦΠΑ και κα­τα­βάλ­λε­ται από την εται­ρεία κρουα­ζιέ­ρας, τον ναυ­τι­κό πρά­κτο­ρα ή τον εκ­πρό­σω­πό της, μέσω ηλε­κτρο­νι­κού πα­ρα­βό­λου με τίτλο “Tourism Sustainability Fee”.

Η εί­σπρα­ξη θα γί­νε­ται ανά τρί­μη­νο, με προ­θε­σμί­ες τον Ια­νουά­ριο, Απρί­λιο, Ιού­λιο και Οκτώ­βριο. Τα έσοδα δια­νέ­μο­νται ισο­με­ρώς σε τρεις το­μείς:

• Δή­μους όπου βρί­σκο­νται λι­μά­νια απο­βί­βα­σης

• Ανα­πτυ­ξια­κό Πρό­γραμ­μα Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων του Υπ. Ναυ­τι­λί­ας

• Τα­κτι­κός προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός Υπουρ­γεί­ου Του­ρι­σμού

Οι επι­πτώ­σεις στα νησιά της Δω­δε­κα­νή­σου

Η Ρόδος, η Κως και η Πά­τμος βρί­σκο­νται ψηλά στον χάρτη των αφί­ξε­ων κρουα­ζιέ­ρας. Μόνο το 2024, η Ρόδος υπο­δέ­χθη­κε πάνω από 300.000 επι­βά­τες, ενώ Πά­τμος και Κως προ­σέλ­κυ­σαν δε­κά­δες χι­λιά­δες επι­βά­τες κρουα­ζιέ­ρας — με σαφή δυ­να­μι­κή ανό­δου.

Η επι­βο­λή του τέ­λους θε­ω­ρη­τι­κά φέρ­νει ένα νέο κα­νά­λι εσό­δων για τους το­πι­κούς δή­μους. Ει­δι­κά για τη Ρόδο και την Κω, που ήδη αντι­με­τω­πί­ζουν φαι­νό­με­να υπερ­του­ρι­σμού σε ορι­σμέ­να ση­μεία, η δυ­να­τό­τη­τα αξιο­ποί­η­σης των χρη­μά­των για έργα υπο­δο­μής είναι ένα θε­τι­κό βήμα.

Όμως, ο αντί­λο­γος είναι ισχυ­ρός: φο­ρείς του του­ρι­σμού κά­νουν λόγο για ανε­παρ­κή δια­βού­λευ­ση, ενώ εται­ρεί­ες ζη­τού­σαν την ανα­βο­λή του μέ­τρου για το 2026. Στε­λέ­χη του χώρου προει­δο­ποιούν πως το κό­στος ανά πλοίο – σε συν­δυα­σμό με τα ακρι­βό­τε­ρα καύ­σι­μα λόγω EU ETS και FuelEU – εν­δέ­χε­ται να κα­τα­στή­σει την Ελ­λά­δα λι­γό­τε­ρο ελ­κυ­στι­κή και να οδη­γή­σει σε με­τα­φο­ρά δρο­μο­λο­γί­ων εκτός Με­σο­γεί­ου.

Ένα μέτρο με δύο όψεις

Η ΚΥΑ έρ­χε­ται σε μια χρο­νι­κή στιγ­μή που ο του­ρι­σμός κρουα­ζιέ­ρας στην Ελ­λά­δα κα­τα­γρά­φει ιστο­ρι­κά ρεκόρ. Το 2024, σχε­δόν 8 εκα­τομ­μύ­ρια επι­βά­τες απο­βι­βά­στη­καν σε 48 ελ­λη­νι­κά λι­μά­νια. Η κυ­βέρ­νη­ση υπο­στη­ρί­ζει ότι ένα μέρος αυτής της τε­ρά­στιας ροής πρέ­πει να απο­δί­δει αντα­πο­δο­τι­κά στην το­πι­κή κοι­νω­νία.

Ωστό­σο, η απου­σία σαφών εγ­γυ­ή­σε­ων για το πού και πώς θα αξιο­ποι­η­θούν τα χρή­μα­τα δη­μιουρ­γεί ανη­συ­χία. Στε­λέ­χη της αγο­ράς ζη­τούν δια­φά­νεια και στο­χο­θέ­τη­ση: οι πόροι να πάνε απο­κλει­στι­κά σε έργα που λύ­νουν προ­βλή­μα­τα όπως τα κο­ρε­σμέ­να λι­μά­νια, οι ελ­λεί­ψεις σε με­τα­φο­ρές και απο­χε­τευ­τι­κά συ­στή­μα­τα, ει­δι­κά στα μι­κρό­τε­ρα νησιά.

Τι μένει να φανεί

Η έναρ­ξη εφαρ­μο­γής της ΚΥΑ στις 21 Ιου­λί­ου θα απο­τε­λέ­σει ένα τεστ λει­τουρ­γι­κό­τη­τας για την ψη­φια­κή υπο­δο­μή του Υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας, αλλά και ένα πο­λι­τι­κό στοί­χη­μα: μπο­ρεί το μέτρο να απο­δώ­σει έσοδα χωρίς να εκτρο­χιά­σει την ανα­πτυ­ξια­κή πο­ρεία της ελ­λη­νι­κής κρουα­ζιέ­ρας;

Για τα νησιά της Δω­δε­κα­νή­σου, το τέλος μπο­ρεί να γίνει είτε ερ­γα­λείο για στο­χευ­μέ­νες πα­ρεμ­βά­σεις είτε ένα επι­πλέ­ον εμπό­διο σε έναν κλάδο που βρί­σκε­ται ήδη σε πίεση. Το αν θα είναι «βα­ρί­δι» ή «μο­χλός» για την το­πι­κή ανά­πτυ­ξη, θα το δεί­ξουν οι πρώ­τοι μήνες εφαρ­μο­γής.