Γιατί τα υδροπλάνα δεν έχουν πετάξει ακόμη στην Ελλάδα

Πόσα χρό­νια απαι­τού­νται για να ξε­κι­νή­σουν τα υδρο­πλά­να να πε­τούν στην Ελ­λά­δα; Η απά­ντη­ση είναι δύ­σκο­λη. Από το 2009 για όλες τις κυ­βερ­νή­σεις η επι­στρο­φή των αμ­φί­βιων αε­ρο­σκα­φών, που μπο­ρούν να συρ­ρι­κνώ­σουν την από­στα­ση από την Πάτρα έως τα Ιω­άν­νι­να σε πε­ρί­που μισή ώρα, είναι προ­τε­ραιό­τη­τα. Το 2009, η AirSeaLines του Ελ­λη­νο­κα­να­δού Μι­χά­λη Πα­τέ­λη ανα­γκά­στη­κε να στα­μα­τή­σει τις πτή­σεις ύστε­ρα από τέσ­σε­ρα χρό­νια δρα­στη­ριό­τη­τας, που της προ­κά­λε­σαν οι­κο­νο­μι­κές απώ­λειες. Εκτο­τε υδρο­πλά­νο ξα­να­πέ­τα­ξε μόνο μια φορά, το κα­λο­καί­ρι του 2013 από το Μπρί­ντε­ζι της Ιτα­λί­ας στην Κέρ­κυ­ρα. Υστε­ρα και από αυτή την, πι­λο­τι­κή έστω, πτήση στο πλαί­σιο ευ­ρω­παϊ­κού συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νου έργου, έμοια­ζε σχε­δόν βέ­βαιο ότι τα υδρο­πλά­να –του­λά­χι­στον στην Πε­ρι­φέ­ρεια Ιο­νί­ου– θα επέ­στρε­φαν το κα­λο­καί­ρι του 2014. Οι προσ­δο­κί­ες εκεί­νες με­τα­το­πί­ζο­νται συ­νε­χώς, με το νέο χρο­νι­κό ορό­ση­μο να τί­θε­ται πλέον, αν όχι για το κα­λο­καί­ρι του 2024, για τη φε­τι­νή, εν­δε­χο­μέ­νως, θε­ρι­νή πε­ρί­ο­δο. Γιατί όλα αυτά τα χρό­νια οι πτή­σεις με υδρο­πλά­να είναι απα­γο­ρευ­μέ­νος καρ­πός; H γρα­φειο­κρα­τία; Είναι πάντα σο­βα­ρό εμπό­διο σε κάθε επέν­δυ­ση. Οι δυ­να­τό­τη­τες των επεν­δυ­τών που έχουν εκ­δη­λώ­σει εν­δια­φέ­ρον; Εν­δε­χο­μέ­νως, εάν ισχύ­ει η δια­βε­βαί­ω­ση του υπουρ­γεί­ου Υπο­δο­μών, ότι όποιος θέλει να κάνει πτή­σεις, μπο­ρεί.

«Οταν απο­φα­σί­σα­με να ανα­λά­βου­με τη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης 28 υδα­το­δρο­μί­ων σε 26 νησιά του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου δεν μπο­ρού­σα­με να φα­ντα­στού­με πόσο δύ­σκο­λο θα ήταν το εγ­χεί­ρη­μα. Βρε­θή­κα­με αντι­μέ­τω­ποι με προ­ε­δρι­κά δια­τάγ­μα­τα, βάσει των οποί­ων δεν επι­τρέ­πε­ται κάθε εί­δους μό­νι­μη κα­τα­σκευή σε λι­μά­νι. Σε άλλες πε­ρι­πτώ­σεις, βα­σι­λι­κά δια­τάγ­μα­τα απα­γο­ρεύ­ουν να δη­μιουρ­γη­θεί κιό­σκι στον προ­βλή­τα ενός υδα­το­δρο­μί­ου στις Κυ­κλά­δες. Αυτά είναι ορι­σμέ­να μόνον από τα δε­κά­δες εμπό­δια που έπρε­πε να υπερ­πη­δή­σου­με, ενώ σε ορι­σμέ­νες πε­ρι­πτώ­σεις χρειά­στη­κε να αλ­λά­ξει και η νο­μο­θε­σία», ση­μειώ­νει στην «Κ» ο πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Νο­τί­ου Αι­γαί­ου Αντώ­νης Χα­τζη­μάρ­κος, που έχει, μέσω προ­γραμ­μα­τι­κών συμ­βά­σε­ων με τα λι­με­νι­κά τα­μεία, ανα­λά­βει να «τρέ­ξει» τη δια­δι­κα­σία της αδειο­δό­τη­σης. Τε­λι­κά έχει βελ­τιω­θεί το κα­θε­στώς αδειο­δό­τη­σης; «Η δια­δι­κα­σία έχει απλου­στευ­θεί. Βλέ­που­με φως στο τού­νελ. Μέσα στο 2023 θα κα­τα­θέ­σου­με τους φα­κέ­λους για την εξα­σφά­λι­ση άδειας ίδρυ­σης για πε­ρισ­σό­τε­ρα από 30 υδα­το­δρό­μια, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων τριών για τα οποία οι δια­δι­κα­σί­ες έχουν προ­χω­ρή­σει από τους δή­μους. Ετσι, θα δη­μιουρ­γη­θεί ένα συ­μπα­γές δί­κτυο που θα προ­σφέ­ρει πε­ρισ­σό­τε­ρες από 700 πι­θα­νές δρο­μο­λο­για­κές συν­δέ­σεις. Ομως φέτος θα είναι δύ­σκο­λο να υπάρ­ξουν πτή­σεις», το­νί­ζει.

Για να κα­τα­σκευα­στεί ένα δη­μό­σιο υδα­το­δρό­μιο απαι­τεί­ται ένα λι­με­νι­κό τα­μείο ή ένας ορ­γα­νι­σμός λι­μέ­νος να εξα­σφα­λί­σει άδεια ίδρυ­σης, που επι­τρέ­πει την κα­τα­σκευή των απαι­τού­με­νων εγκα­τα­στά­σε­ων, όπως και άδεια λει­τουρ­γί­ας. Πρό­κει­ται για δύο ξε­χω­ρι­στές δια­δι­κα­σί­ες. Για να ολο­κλη­ρω­θεί η πρώτη, που συ­νε­πά­γε­ται την προ­σκό­μι­ση έως 12 δι­καιο­λο­γη­τι­κών και 15 βή­μα­τα, υπο­λο­γί­ζε­ται ότι απαι­τού­νται έξι μήνες, σύμ­φω­να με το Εθνι­κό Μη­τρώο Δια­δι­κα­σιών. Οσον αφορά την άδεια λει­τουρ­γί­ας, χρειά­ζο­νται οκτώ μήνες, εννέα δι­καιο­λο­γη­τι­κά και 24 βή­μα­τα. Είναι όμως κοινό μυ­στι­κό ότι το διά­στη­μα των συ­νο­λι­κά 14 μηνών για την πλήρη αδειο­δό­τη­ση ενός υδα­το­δρο­μί­ου είναι «μα­γι­κή ει­κό­να», εάν λη­φθεί υπόψη, όπως ανα­φέ­ρουν πα­ρά­γο­ντες της αγο­ράς, ότι η ανα­ζή­τη­ση και υπο­βο­λή των απαι­τού­με­νων δι­καιο­λο­γη­τι­κών σε αρ­κε­τές πε­ρι­πτώ­σεις απο­τε­λεί άθλο. Για πα­ρά­δειγ­μα, πολλά –ίσως τα πε­ρισ­σό­τε­ρα– λι­μά­νια είναι χωρίς πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κή αδειο­δό­τη­ση και άρα βάσει ποιων πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κών όρων θα αδειο­δο­τη­θούν τα υδα­το­δρό­μια (που ανή­κουν στα λι­μά­νια); Για να πα­ρα­καμ­φθεί το εμπό­διο αυτό χρειά­στη­κε να υπάρ­ξει ει­δι­κή νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση. Ταυ­τό­χρο­να, ακόμη και η ανα­ζή­τη­ση το­πο­γρα­φι­κού σχε­δί­ου ενός λι­μα­νιού (χωρίς το οποίο είναι αδύ­να­τον να χω­ρο­θε­τη­θεί ένα υδα­το­δρό­μιο) έχει υπάρ­ξει ιδιαί­τε­ρα δύ­σκο­λη άσκη­ση.

Από την πλευ­ρά του ο Μι­χά­λης Πα­πα­δό­που­λος, υφυ­πουρ­γός Υπο­δο­μών επι­φορ­τι­σμέ­νος με τον φά­κε­λο των υδα­το­δρο­μί­ων, έχο­ντας το 2014 ολο­κλη­ρώ­σει την αδειο­δό­τη­ση των δύο πρώ­των σε Κέρ­κυ­ρα και Πα­ξούς, είναι κα­τη­γο­ρη­μα­τι­κός: «Εχου­με δη­μιουρ­γή­σει ένα πλή­ρες νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο, έχο­ντας θε­σμο­θε­τή­σει και τη δια­δι­κα­σία της προ­σω­ρι­νής αδειο­δό­τη­σης, μέσω της οποί­ας δί­δε­ται άμεσα στους εν­δια­φε­ρό­με­νους επεν­δυ­τές η δυ­να­τό­τη­τα να ξε­κι­νή­σουν τη δρα­στη­ριό­τη­τά τους. Με ενέρ­γειές μας προ­χω­ρά­ει η δη­μιουρ­γία δι­κτύ­ου υδα­το­δρο­μί­ων και πε­ραι­τέ­ρω, πολύ σύ­ντο­μα, σε συ­νερ­γα­σία με το υπουρ­γείο Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης προ­χω­ρά­ει η δη­μιουρ­γία ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας αδειο­δό­τη­σης, προ­κει­μέ­νου να διευ­κο­λύ­νε­ται η συ­νερ­γα­σία των συ­ναρ­μό­διων υπουρ­γεί­ων. Πτή­σεις είναι δυ­να­τόν να πραγ­μα­το­ποι­η­θούν, εφό­σον υπάρ­χει αντί­στοι­χο εν­δια­φέ­ρον από επεν­δυ­τές», ση­μειώ­νει ο κ. Πα­πα­δό­που­λος.

Η Grecian Air Seaplanes, που ανή­κει σε όμιλο γερ­μα­νι­κών, ελ­βε­τι­κών και ελ­λη­νι­κών συμ­φε­ρό­ντων, απέ­κτη­σε πριν από δύο πε­ρί­που χρό­νια το πο­σο­στό της Ελ­λά­κτωρ στην Ελ­λη­νι­κά Υδα­το­δρό­μια, που έχει ως αντι­κεί­με­νο την αδειο­δό­τη­ση και λει­τουρ­γία υδα­το­δρο­μί­ων. Οι πτή­σεις με υδρο­πλά­νο θα είναι ο τρί­τος το­μέ­ας στον οποίο επεν­δύ­ει στην Ελ­λά­δα, μετά την πα­ρα­γω­γή του εμ­φια­λω­μέ­νου νερού Avaton από το Αγιον Ορος και την εξα­γο­ρά των εγκα­τα­στά­σε­ων της Pepsico στο Λου­τρά­κι. Συ­νο­λι­κά, από το 2019, η εται­ρεία έχει επεν­δύ­σει πε­ρισ­σό­τε­ρα από 80 εκατ. ευρώ. Η Μαρία Τό­κτωρ, επι­κε­φα­λής Στρα­τη­γι­κής Ανά­πτυ­ξης της Grecian Air Seaplanes – Ελ­λη­νι­κά Υδα­το­δρό­μια, εμ­φα­νί­ζε­ται αι­σιό­δο­ξη πως εάν υπάρ­ξει ένα βιώ­σι­μο δί­κτυο υδρο­πλά­νων, οι πρώ­τες πτή­σεις θα μπο­ρού­σαν να γί­νουν φέτος. Η Grecian Air Seaplanes, που έχει τρία αδειο­δο­τη­μέ­να υδα­το­δρό­μια σε Κέρ­κυ­ρα, Πα­ξούς και Πάτρα, δια­θέ­τει ένα επεν­δυ­τι­κό πλάνο της τά­ξε­ως των 180 εκατ. ευρώ, έχει ήδη πα­ραγ­γεί­λει δύο υδρο­πλά­να και έχει εκ­παι­δεύ­σει τα πρώτα της πλη­ρώ­μα­τα στον Κα­να­δά. Η Hellenic Seaplanes είναι η δεύ­τε­ρη εται­ρεία που επι­διώ­κει να ξε­κι­νή­σει δρα­στη­ριό­τη­τα. Σύμ­φω­να με τον επι­κε­φα­λής της Νι­κό­λα Χα­ρα­λά­μπους, για να είναι σε θέση να πραγ­μα­το­ποι­ή­σει πτή­σεις, θα πρέ­πει να εξα­σφα­λί­σει άδεια λει­τουρ­γί­ας για πε­ρί­που 12 υδα­το­δρό­μια, με­τα­ξύ άλλων σε Σίφνο, Τήνο, Πάτμο, Κύμη, Σκό­πε­λο, Κυλ­λή­νη και Αλόν­νη­σο.

Πηγή kathimerini.gr

Δη­μή­τρης Δε­λε­βέ­γκος