Εξαίρεση δαπανών και αναπροσαρμογή πλεονάσματος θα ζητήσει ο ΥΠΟΙΚ στο Eurogroup

Με τρείς βασικές διεκ­δι­κή­σεις που σχε­τί­ζο­νται με την δια­χεί­ριση και την αντι­με­τώ­πιση των επι­πτώ­σεων που δέχεται η ελλη­νική οικο­νο­μία από το προ­σφυ­γικό και την παν­δη­μία του κορω­νοϊού προ­σέρ­χε­ται ο έλληνας υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Χρήστος Σταϊ­κού­ρας στο κρίσιμο Eurogroup της Δευ­τέ­ρας στις Βρυ­ξέλ­λες, όπως μετα­δί­δει το ΑΠΕ-ΜΠΕ. Στη συνε­δρί­αση των υπουρ­γών Οικο­νο­μι­κών ανα­μέ­νε­ται να καθο­ρι­σθεί το πλαίσιο των απο­φά­σεων για τα μέτρα δημο­σιο­νο­μι­κής πολι­τι­κής τα οποία σκο­πεύει να λάβει η ΕΕ, ώστε να απορ­ρο­φή­σει τους μεγά­λους κρα­δα­σμούς που δέχεται η ευρω­παϊκή οικο­νο­μία από την παν­δη­μία, απο­σο­βώ­ντας τον κίνδυνο ύφεσης που δια­γρά­φε­ται στον ορί­ζο­ντα.

Υπό τα δεδο­μένα αυτά ο Χρήστος Σταϊ­κού­ρας ανα­μέ­νε­ται να παρου­σιά­σει στους ευρω­παί­ους ομο­λό­γους του τις έκτα­κτες συν­θή­κες που βιώνει και η ελλη­νική οικο­νο­μία, τόσο από τη δια­χεί­ριση του προ­σφυ­γι­κού προ­βλή­μα­τος το οποίο απαιτεί ιδιαί­τερα αυξη­μέ­νες δαπάνες, όσο και από τις δυσμε­νείς επι­πτώ­σεις της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού. Η δύσκολη αυτή κατά­σταση καθο­ρί­ζει τις διεκ­δι­κή­σεις με τις οποίες θα προ­σέλ­θει η ελλη­νική κυβέρ­νηση στη συνε­δρί­αση του Eurogroup, αλλά και στη Σύνοδο Κορυφής της 26 – 27 Μαρτίου τις οποίες άλλωστε προ­διέ­γραψε ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης στην τηλε­διά­σκεψη που είχε με τους 27 ηγέτες της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης την περα­σμένη εβδο­μάδα.

Τα ελλη­νικά αιτή­ματα είναι τα ακό­λουθα:

1. Να εξαι­ρε­θούν οι δαπάνες για την δια­χεί­ριση του προ­σφυ­γι­κού από τον υπο­λο­γι­σμό του στόχου για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα.

2. Να εξαι­ρε­θούν, επίσης, οι δαπάνες για την δια­χεί­ριση των επι­πτώ­σεων του κορω­νοϊου από τον στόχο για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα.

3. Να υπάρξει ευε­λι­ξία σε ότι αφορά την επί­τευξη των δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων του Συμ­φώ­νου Στα­θε­ρό­τη­τας και Ανά­πτυ­ξης και κυκλική προ­σαρ­μογή του στόχου 3,5% του ΑΕΠ για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα με βάση τις επι­πτώ­σεις της παν­δη­μίας στην οικο­νο­μία.

Σε ότι αφορά την εξαί­ρεση των δαπανών για το προ­σφυ­γικό, κύκλοι του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών θεωρούν ότι το θέμα έχει λήξει και ότι στο Eurogroup θα ληφθούν οι απο­φά­σεις για την εξαί­ρεση από τον υπο­λο­γι­σμό του πρω­το­γε­νούς πλε­ο­νά­σμα­τος, ποσού που σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες έχει αγγίξει τα 400 εκατ. ευρώ από 280 εκατ. ευρώ που ήταν πριν από λίγες ημέρες.

Τα άλλα δύο αιτή­ματα είναι αλλη­λέν­δετα καθώς αφορούν τη δια­χεί­ριση της κρίσης του κορω­νοϊού. Η Ελλάδα, όπως και άλλες χώρες της ΕΕ, έχει ανάγκη από δημο­σιο­νο­μικό χώρο για να καλύψει τις αυξη­μέ­νες δαπάνες που απαι­τού­νται για να προ­στα­τευ­θούν και να στη­ρι­χθούν κλάδοι, επι­χει­ρή­σεις, εργα­ζό­με­νοι και πολίτες που πλήτ­το­νται από την παν­δη­μία. Αυτό σημαί­νει ότι οι δαπάνες αυτές πρέπει να εξαι­ρε­θούν από τον υπο­λο­γι­σμό του στόχου για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα φέτος. Ήδη δαπάνες ύψους 15 εκατ. ευρώ κατευ­θύ­νο­νται για την ενί­σχυση του συστή­μα­τος υγείας ενώ το κόστος από τα μέτρα στή­ρι­ξης των εργα­ζο­μέ­νων μόνο για τους τρεις νομούς (Αχαϊα, Ηλεία, Ζάκυν­θος) όπου επι­χει­ρή­σεις έκλει­σαν με απόφαση του κράτους, ανέρ­χε­ται σε 100 εκατ. ευρώ. Πρό­κει­ται για έναν λογα­ρια­σμό ο οποίος θα αυξηθεί στο αμέσως επόμενο διά­στημα, με τις επι­χει­ρή­σεις που κλεί­νουν υπο­χρε­ω­τικά θέατρα, κινη­μα­το­γρά­φοι, γυμνα­στή­ρια, ιδιω­τικά εκπαι­δευ­τή­ρια και φρο­ντι­στή­ρια και αν ληφθούν υπόψη οι αυξη­μέ­νες δαπάνες του ΕΦΚΑ για τις άδειες ειδικού σκοπού που θα χορη­γη­θούν σε εργα­ζό­με­νους γονείς και το κόστος των υπό­λοι­πων μέτρων που ανα­κοι­νώ­θη­καν ή πρό­κει­ται να ανα­κοι­νω­θούν.

Παράλ­ληλα η Ελλάδα ζητά ευε­λι­ξία στον υπο­λο­γι­σμό του στόχου για τα πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα με βάση τις δυσμε­νείς επι­πτώ­σεις στην ελλη­νική οικο­νο­μία από τον κορω­νοϊό, κάτι που άλλωστε ισχύει για όλες τις ευρω­παϊ­κές οικο­νο­μίες που δεσμεύ­ο­νται από τους στόχους για το ύψος των ετησίων δημο­σιο­νο­μι­κών ελλειμ­μά­των του Συμ­φώ­νου Στα­θε­ρό­τη­τας και Ανά­πτυ­ξης. Για αυτό και το θέμα της από­κλι­σης από τους στόχους του Συμ­φώ­νου ανα­μέ­νε­ται να κυριαρ­χή­σει στο τραπέζι των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων, μετά και την έντονη πίεση που ασκεί η Ιταλία προς την κατεύ­θυνση αυτή. Οι επι­ση­μάν­σεις του Κυρ. Μητσο­τάκη στην τηλε­διά­σκεψη των 27 ηγετών της ΕΕ ότι “οι δημο­σιο­νο­μι­κοί στόχοι που μπορεί να τέθηκαν σε άλλες συγκυ­ρίες ενδε­χο­μέ­νως να μην μπορούν να επι­τευ­χθούν” δίνουν το στίγμα των ελλη­νι­κών θέσεων κατά τη συνε­δρί­αση. Όπως είπε “είναι μία πραγ­μα­τι­κό­τητα που όλοι θα λάβουμε υπόψη μας και αυτή τη φορά πρέπει και δημο­σιο­νο­μικά και οικο­νο­μικά να αντι­δρά­σουμε γρήγορα, ώστε να μην αφή­σουμε την οικο­νο­μική κρίση μας να θυμίζει άλλες κακές εποχές”.

Η ελλη­νική οικο­νο­μία βιώνει, πάντως, τα πρώτα έντονα αρνη­τικά σημάδια από την παν­δη­μία του κορω­νοϊού. Ήδη η Τράπεζα της Ελλάδος στην ετήσια έκθεσή της που θα δοθεί την ερχό­μενη Πέμπτη στη δημο­σιό­τητα θα προ­βλέ­πει δύο νέα σενάρια για τον ρυθμό ανά­πτυ­ξης το 2020 με το δυσμε­νέ­στερο να κατε­βά­ζει τον πήχη κατά μισή μονάδα, στο 2% έναντι 2,5% που προ­έ­βλεπε αρχικά. Το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών δεν έχει ακόμη ανα­θε­ω­ρή­σει την πρό­βλεψή του για τον ρυθμό ανά­πτυ­ξης φέτος (2,8%), αλλά αυτό μένει να φανεί στο Μεσο­πρό­θε­σμο Πλαίσιο Δημο­σιο­νο­μι­κής Στρα­τη­γι­κής που ανα­μέ­νε­ται να παρου­σια­σθεί το Μάιο με βάση τον σημε­ρινό προ­γραμ­μα­τι­σμό. Σε κάθε περί­πτωση, το νέο σκηνικό που δια­μορ­φώ­νε­ται με τις επι­πτώ­σεις από τον κορω­νοϊό δημιουρ­γεί νέα δεδο­μένα και στον σχε­δια­σμό της οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής. Ενδει­κτική είναι η δήλωση του υφυ­πουρ­γού Οικο­νο­μι­κών αρμό­διου για την δημο­σιο­νο­μική πολι­τική Θεό­δω­ρου Σκυ­λα­κάκη ο οποίος τις προη­γού­με­νες ημέρες σε ερώτηση σχετική με τη μείωση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης και του ΕΝΦΙΑ που έχει προ­α­ναγ­γεί­λει η κυβέρ­νηση είπε ότι “πρέπει να δούμε την έκταση του φαι­νο­μέ­νου” διευ­κρι­νί­ζο­ντας ότι αν η κρίση διαρ­κέ­σει δύο – τρείς μήνες το κόστος θα είναι πολύ μεγάλο.

Δυσμε­νέ­στε­ρες συγκρι­τικά με τις προ­βλέ­ψεις της Τρα­πέ­ζης της Ελλάδος είναι οι εκτι­μή­σεις του ΚΕΠΕ και του Ελλη­νι­κού Δημο­σιο­νο­μι­κού Συμ­βου­λίου. Στο ήπιο σενάριο, με την επι­δη­μία να περιο­ρί­ζε­ται και να ελέγ­χε­ται εντός του Μαρτίου το ΚΕΠΕ προ­βλέ­πει μείωση του ρυθμού ανά­πτυ­ξης κατά 0,1% έως 0,3% από το επίπεδο του 2,5%. Στο μετριο­πα­θές σενάριο, με την επι­δη­μία να περιο­ρί­ζε­ται και να ελέγ­χε­ται εντός του δεύ­τε­ρου τρι­μή­νου προ­βλέ­πε­ται μείωση του ΑΕΠ κατά 0,4% έως 0,6%. Στο δυσμε­νές σενάριο, με την επι­δη­μία να επε­κτεί­νε­ται και στο τρίτο τρίμηνο του 2020 προ­βλέ­πε­ται μείωση του ρυθμού ανά­πτυ­ξης κατά 0,7% έως 0,9%. Το Ελλη­νικό Δημο­σιο­νο­μικό Συμ­βού­λιο στο δυσμε­νές σενάριο του προ­βλέ­πει μείωση του ΑΕΠ έως 0,9% έναντι αύξησης 2,5% που προ­έ­βλεπε αρχικά.

ΠΗΓΗ ΑΠΕ