Συνεργασία της Περιφέρειας με τον ιδιωτικό τομέα για την χρηματοδότηση έργων

Για μία ακόμη φορά η περι­φε­ρειακή αρχή Νοτίου Αιγαίου πρω­το­πο­ρεί, προ­σπα­θώ­ντας έγκαιρα να δώσει λύσεις στο χρη­μα­το­δο­τικό κενό με το οποίο προ­βλέ­πε­ται ότι θα βρεθεί αντι­μέ­τωπη το 2018 λόγω μειω­μέ­νων κρα­τι­κών πόρων. Η περι­φε­ρειακή αρχή προ­σα­να­το­λί­ζε­ται συγκε­κρι­μένα στο να αξιο­ποι­ή­σει «έξυπνα» μοντέλα χρη­μα­το­δό­τη­σης για την πραγ­μα­το­ποί­ηση ανα­γκαίων έργων στα πρότυπα των Βρυ­ξελ­λών, όπως είναι τα ΣΔΙΤ. Όπως δήλωσε ο περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζη­μάρ­κος αυτό δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα στην περιοχή μας και είναι πλέον καιρός να ανοίξει αυτό το κεφά­λαιο.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι ο κ. Χατζη­μάρ­κος είχε συνά­ντηση την περα­σμένη εβδο­μάδα στο Υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας & Ανά­πτυ­ξης, με τον υφυ­πουργό κ. Στέργιο Πιτσιόρλα και τον κ. Νικόλαο Μαν­τζούφα, ειδικό γραμ­μα­τέα ΣΔΙΤ. Η συνά­ντηση έγινε σε συνέ­χεια άλλης, την προη­γού­μενη εβδο­μάδα και με αντι­κεί­μενο την κάλυψη του χρη­μα­το­δο­τι­κού κενού της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Ανα­φο­ρικά με τις επαφές που είχε στο Υπουρ­γείο Οικο­νο­μίας ο κ. Χατζη­μάρ­κος δήλωσε: «Με την έναρξη της νέας χρονιάς, είχα συνα­ντή­σεις στο Υπουρ­γείο οικο­νο­μίας, γεγονός που φανε­ρώ­νει το μέγεθος του προ­βλή­μα­τος που έχουμε σε ό,τι αφορά την έλλειψη των πόρων. Εκτιμώ ότι το 2017 δεν θα φανεί τόσο έντονα το πρό­βλημα ούτε στη ροή των έργων αλλά ούτε και στη ροή των χρηματοδοτήσεων-αναφέρομαι τόσο στα έργα της Περι­φέ­ρειας όσο  σε αυτά που στη­ρί­ζουμε στους 34 Δήμους.

Επειδή θέλουμε να προ­λαμ­βά­νουμε τα γεγο­νότα και να μην ερχό­μα­στε πίσω από τις εξε­λί­ξεις και έχοντας υπόψη το υφι­στά­μενο πλάνο χρη­μα­το­δο­τή­σεων, γνω­ρί­ζο­ντας παράλ­ληλα το τι περι­μέ­νουμε τις πρώτες μέρες του 2017, δια­πι­στώ­νουμε ότι το 2018 μπορεί να αντι­με­τω­πί­σουμε πρό­βλημα στη χρη­μα­το­δό­τηση συγκε­κρι­μέ­νων έργων και δράσεων.

Με βάση λοιπόν όλα τα παρα­πάνω, προ­ε­τοι­μά­ζουμε το χρη­μα­το­δο­τικό πλαίσιο του 2017. Στο υπουρ­γείο οικο­νο­μίας έχουμε ανοίξει όλες τις πιθανές πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης. Πρέπει να πω ότι είμαστε οι πρώτοι που μπαί­νουμε στη λογική της επό­με­νης γενιάς χρη­μα­το­δο­τή­σεων σε ευρω­παϊκό επίπεδο. Είμαστε πλήρως συμ­βα­τοί με τη δια­δι­κα­σία που επι­κρα­τεί σήμερα στις Βρυ­ξέλ­λες, το λεγό­μενο smart financing, όπου δεν μιλάμε για επι­δό­τηση, αλλά φτηνή χρη­μα­το­δό­τηση. Αυτό το μοντέλο προ­ϋ­πο­θέ­τει να αυξή­σουμε το βαθμό συνερ­γα­σίας με τον ιδιω­τικό τομέα, αν θέλουμε να βρούμε λύσεις σε χρη­μα­το­δο­τικά αδιέ­ξοδα. Μία τέτοια λύση είναι τα ΣΔΙΤ. Στην περιοχή μας δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα και νομίζω ότι είναι καιρός πια να ανοί­ξουμε και αυτό το κεφά­λαιο».

Όπως ανέφερε ο περι­φε­ρειάρ­χης, Γ. Χατζη­μάρ­κος, η συνά­ντηση στο υπουρ­γείο  θα επα­να­λη­φθεί και την επόμενη εβδο­μάδα, όπου θα εξει­δι­κευ­τούν οι πιθανοί τομείς έργων μέσω ΣΔΙΤ.

«Υπάρ­χουν έργα τα οποία μπορεί να ενδια­φέ­ρουν τον ιδιω­τικό τομέα και υπάρ­χουν και τομείς της οικο­νο­μίας μας, όπου εμείς έχουμε πολύ μεγάλη ανάγκη και δεν έχουμε την οικο­νο­μική δυνα­τό­τητα να καλύ­ψουμε τις ανάγκες αυτές. Συνεπώς, θα πρέπει να εξε­τά­σουμε όλες τις πιθανές πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης και μια από αυτές είναι και το ΣΔΙΤ. Στην τελευ­ταία μου συνά­ντηση με τον υφυ­πουργό Οικο­νο­μίας κύριο Πιτσιόρλα, συζη­τή­σαμε αυτό ακριβώς.  Την επόμενη εβδο­μάδα θα ξανα­βρε­θούμε και σε κάθε συνά­ντηση προ­χω­ράμε τα στάδια αυτής της δια­δι­κα­σίας. Με την παρου­σία και του γενικού γραμ­μα­τέα ΣΔΙΤ θα εξει­δι­κεύ­σουμε την επόμενη εβδο­μάδα τέσ­σε­ρεις πιθα­νούς τομείς έργων, που θα μπο­ρού­σαμε να προ­ω­θή­σουμε στο υπουρ­γικό συμ­βού­λιο. Τα μεγάλα έργα των ΣΔΙΤ περνάνε και από υπουρ­γικό συμ­βού­λιο και ειση­γη­τής είναι ο υπουρ­γός. Θα πρέπει συνεπώς να παρου­σιά­σουμε αρχικά τα έργα και να πειστεί ο ίδιος ο υπουρ­γός. Έχουμε ξεκι­νή­σει εν ολίγοις αυτή τη δια­δι­κα­σία και θέλω να πιστεύω ότι από αυτή την πηγή θα εξα­σφα­λί­σουμε μία καλή χρη­μα­το­δό­τηση», ανέφερε ο κ. Χατζη­μάρ­κος, ο οποίος εξήγησε ότι έχει εξα­ντλη­θεί ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός της Περι­φέ­ρειας για την ανέ­γερση νέων σχο­λι­κών μονάδων, ενώ οι σχο­λι­κές υπο­δο­μές σε αρκετά νησιά δεν είναι επαρ­κείς. Συνεπώς η ανέ­γερση νέων σχο­λι­κών μονάδων θα είναι πιθα­νό­τατα ο ένας τομέας στον οποίο θα διεκ­δι­κή­σει η Περι­φέ­ρεια λύσεις μέσω ΣΔΙΤ. Επι­πρό­σθετα, σύμφωνα πάντα με τις δηλώ­σεις του περιφερειάρχη-ο οποίος ξεκα­θά­ρισε ότι το ΣΔΙΤ επ’ ουδενί δε σημαί­νει ιδιωτικοποίηση-ο δεύ­τε­ρος τομέας που θα επι­χει­ρη­θεί για να γίνουν κάποια έργα μέσω αυτού του μοντέ­λου σύμπρα­ξης ιδιω­τι­κού και δημο­σίου τομέα, είναι η δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα ο κ. Χατζη­μάρ­κος ανέφερε: «Αυτό που κάνω είναι να περι­γράφω τους τομείς όπου έχουμε ανάγκες. Έχουμε εξα­ντλή­σει π.χ. τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό νέων σχο­λείων. Έχουμε πετύχει πάρα πολλά στο κομμάτι των συντη­ρή­σεων των υφι­στά­με­νων σχο­λι­κών μονάδων. Έχουμε εξα­ντλή­σει όμως τα χρήματα για την ανέ­γερση νέων σχο­λι­κών μονάδων, ενώ εξα­κο­λου­θούν να υπάρ­χουν σε κάποια νησιά χαμηλού επι­πέ­δου υπο­δο­μών σχο­λι­κές μονάδες.

Θα μπο­ρούσε λοιπόν να γίνει ένα ΣΔΙΤ για την ανέ­γερση τεσ­σά­ρων έως πέντε σχο­λι­κών μονάδων που θα είχε ενδια­φέ­ρον για τους ιδιώτες επεν­δυ­τές. Εάν το υπουρ­γείο Παι­δείας συμ­φω­νή­σει αντί­στοιχα στο να κατα­βά­λει ενοίκιο στον ιδιώτη, που θα κατα­σκευά­σει τα σχολεία, πιστεύω ότι θα υπάρξει ενδια­φέ­ρον από τον ιδιω­τικό τομέα.

Οπο­τε­δή­ποτε μιλάμε για ΣΔΙΤ, μία μερίδα συμπο­λι­τών μας μιλά για ιδιω­τι­κο­ποί­ηση, κάτι που δεν ισχύει. Σας εξήγησα το μοντέλο, το οποίο ελπίζω να λει­τουρ­γή­σει. Το Υπουρ­γείο Παι­δείας δεσμεύ­ε­ται με ένα ετήσιο ποσό με το οποίο μπορεί να μισθώ­σει νέες σχο­λι­κές μονάδες και το υπουρ­γείο οικο­νο­μίας βγάζει το δια­γω­νι­σμό για την κατα­σκευή Χ σχο­λείων. Σε αυτή την περί­πτωση η περιοχή μας δεν έχει επι­βα­ρυν­θεί καθόλου, έχουμε κατα­σκευά­σει τις σχο­λι­κές μονάδες που χρεια­ζό­μα­σταν και το υπουρ­γείο παι­δείας δεσμεύ­ε­ται να κατα­βά­λει το ετήσιο μίσθωμα.

Αυτό είναι ένα μόνο παρά­δειγμα. Ένα άλλο ΣΔΙΤ μπορεί να είναι η δια­χεί­ριση απορ­ριμ­μά­των. Το χρη­μα­το­δο­τικό μας πλαίσιο γνω­ρί­ζουμε ότι δεν επαρκεί για τις ανάγκες και των 60 νησιών της Περι­φέ­ρειάς μας. Θα πρέπει όμως αυτό το κενό να καλυ­φθεί. Έχουμε ήδη ένα περι­φε­ρειακό σχε­δια­σμό για τα απορ­ρίμ­ματα, έχουμε το ΦΕΚ στις 31 Δεκεμ­βρίου και θα πρέπει το δεύτερο εξάμηνο του 2017 να αρχίσει να υλο­ποιεί­ται ο σχε­δια­σμός αυτός και τα έργα υπο­δο­μής που έχουν ανάγκη τα νησιά. Εμείς θα δια­θέ­σουμε όσα είναι να δια­θέ­σουμε. Με τις υπο­δο­μές για τις οποίες δεν επαρκεί η χρη­μα­το­δό­τηση τι θα γίνει;

Το ερώτημά μας είναι αν μπορεί το κράτος να μας χρη­μα­το­δο­τή­σει όλα αυτά τα έργα από εθνι­κούς πόρους… Με την κατά­σταση στην οποία βρί­σκο­νται τα δημο­σιο­νο­μικά μας, κάποιος μπορεί εύκολα να προ­βλέ­ψει ότι δεν θα μπο­ρέ­σει να καλύψει αυτές τις ανάγκες. Συνεπώς θα πρέπει να εξα­σφα­λί­σουμε τη χρη­μα­το­δό­τηση αυτών των έργων.

Ο δεύ­τε­ρος τομέας που θα ερευ­νή­σουμε για να γίνουν κάποια έργα μέσω ΣΔΙΤ είναι η δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των».