Τρία καυτά ραντεβού για την αξιολόγηση

Με το βλέμμα στραμ­μένο στη συνε­δρί­αση των εκπρο­σώ­πων των υπουρ­γών Οικο­νο­μι­κών (EuroWorking Group) στις 12 Ιανουα­ρίου βρί­σκε­ται η κυβέρ­νηση, καθώς από εκεί περι­μέ­νει ένα νεύμα για να δρο­μο­λο­γη­θούν οι δια­δι­κα­σίες που θα ξεπα­γώ­σουν την αξιο­λό­γηση.

Το EuroWorking Group ανα­μέ­νε­ται κατ’ αρχάς να απο­φα­σί­σει την ενερ­γο­ποί­ηση των βρα­χυ­πρό­θε­σμων μέτρων για το χρέος – που είχαν απο­φα­σι­στεί στο Eurogroup της 5ης Δεκεμ­βρίου, αλλά στη συνέ­χεια ανε­στά­λη­σαν λόγω της χορή­γη­σης του κοι­νω­νι­κού πακέτου από την κυβέρ­νηση χωρίς προη­γού­μενη συνεν­νό­ηση με τους θεσμούς. Ηδη, ο πρό­ε­δρος του Eurogroup Γερούν Ντεϊ­σελ­μπλούμ μετά την επι­στολή του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών Ευκλείδη Τσα­κα­λώ­του έστειλε σήμα ότι τον Ιανουά­ριο ανα­μέ­νο­νται απο­φά­σεις. «Είμαι χαρού­με­νος που ανοίγει ο δρόμος και μπο­ρούμε πλέον να προ­χω­ρή­σουμε τις δια­δι­κα­σίες λήψης απο­φά­σεων για τα βρα­χυ­πρό­θε­σμα μέτρα για το χρέος που θα διε­ξα­χθούν τον Ιανουά­ριο» ανέφερε στην ανα­κοί­νωσή του την παρα­μονή των Χρι­στου­γέν­νων, μετά την επι­στολή Τσα­κα­λώ­του, ο ολλαν­δός υπουρ­γός. Πέραν των βρα­χυ­πρό­θε­σμων μέτρων, το EuroWorking Group ανα­μέ­νε­ται να δώσει το σήμα για να αρχί­σουν και πάλι οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με τους εκπρο­σώ­πους των θεσμών για την αξιο­λό­γηση.

Η ελλη­νική κυβέρ­νηση φιλο­δο­ξεί αυτές οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις να ολο­κλη­ρω­θούν εντός του Ιανουα­ρίου. Η δεύτερη ημε­ρο­μη­νία σταθμός μετά το EuroWorking Group της 12ης Ιανουα­ρίου, είναι το Eurogroup της 26ης  Ιανουα­ρίου. Κατά τις κυβερ­νη­τι­κές πηγές, αν υπάρχει πολι­τική βούληση όλα τα θέματα που έχουν μείνει ανοιχτά στο πλαίσιο της αξιο­λό­γη­σης θα μπο­ρού­σαν να κλεί­σουν σε ελά­χι­στο χρόνο, ακόμη και σε λίγες ώρες. Κατά την άποψή τους, έχουν ολο­κλη­ρω­θεί οι δια­πραγ­μα­τεύ­σεις κατά 95%. Απο­μέ­νει ακόμη, όπως λένε, μόνο 5%, που όμως περι­λαμ­βά­νει τα εργα­σιακά (ομα­δι­κές απο­λύ­σεις, συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις), το Ενερ­γειακό και το δημο­σιο­νο­μικό κενό του 2018. Το τελευ­ταίο, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, κατά το ΔΝΤ φτάνει τα 400 εκατ. ευρώ και κατά την Ευρώπη κάτω από 200 εκατ. ευρώ.

Η ΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΔΝΤ. Στην πραγ­μα­τι­κό­τητα η κατά­σταση δεν είναι τόσο απλή αφού, εκτός από τις εκκρε­μό­τη­τες της αξιο­λό­γη­σης (που συχνά απο­δει­κνύ­ο­νται πολύ σοβα­ρό­τε­ρες από όσο τις αξιο­λο­γούν τα κυβερ­νη­τικά στελέχη), υπάρχει το μεγάλο ανοιχτό θέμα της συμ­με­το­χής του ΔΝΤ.

Μέσα στον Ιανουά­ριο είναι πιθανό να υπάρξει και τρίτη ημε­ρο­μη­νία σταθμός: αυτή κατά την οποία το Ταμείο θα δημο­σιο­ποι­ή­σει την έκθεσή του για την ελλη­νική οικο­νο­μία, με βάση το λεγό­μενο άρθρο IV. Πρό­κει­ται για τα συμπε­ρά­σματα του Ταμείου μετά την επί­σκεψη που έκανε αντι­προ­σω­πεία του τον Σεπτέμ­βριο υπό την Ντέλια Βελ­κου­λέ­σκου, στο πλαίσιο μιας δια­δι­κα­σίας που ακο­λου­θεί­ται για όλα τα μέλη του, ανε­ξαρ­τή­τως αν είναι σε πρό­γραμμα ή όχι. Μετά την επί­σκεψη εκείνη η ρουμάνα τεχνο­κρά­της, η οποία είναι επι­κε­φα­λής της αντι­προ­σω­πείας του Ταμείου και για την παρα­κο­λού­θηση του ελλη­νι­κού προ­γράμ­μα­τος, είχε υπο­στη­ρί­ξει την ανάγκη να μειω­θούν το αφο­ρο­λό­γητο και οι συντά­ξεις. Μια γραμμή στην οποία εμμένει το ΔΝΤ, όπως φάνηκε στη συνέ­χεια και από τα άρθρα των Πολ Τόμσεν και Μορίς Ομπ­στφελντ.

Τα συμπε­ρά­σματα της αξιο­λό­γη­σης με βάση το άρθρο IV ανα­μέ­νε­ται να δημο­σιο­ποι­η­θούν τον Ιανουά­ριο, χωρίς να έχει καθο­ρι­στεί ακόμη ημε­ρο­μη­νία. Ενδια­φέ­ρον εδώ είναι ότι αυτά θα συνο­δεύ­ο­νται πιθα­νό­τατα από την ανάλυση του ΔΝΤ βιω­σι­μό­τη­τας του χρέους. Από το περιε­χό­μενο αυτής της έκθεσης θα καθο­ρι­στεί σε μεγάλο βαθμό αν και πώς θα συνε­χι­στεί η συμ­με­τοχή του Ταμείου στο ελλη­νικό πρό­γραμμα.

Με τα σημε­ρινά δεδο­μένα, πάντως, καθώς έχουν ανα­κοι­νω­θεί μόνο βρα­χυ­πρό­θε­σμα μέτρα και όχι και μεσο­πρό­θε­σμα όπως ζητά το Ταμείο, η ανάλυση δεν ανα­μέ­νε­ται να βγάζει το χρέος βιώσιμο. Εναλ­λα­κτικά, το Ταμείο έχει ζητήσει πρό­σθετα μέτρα 4,6 δισ. ευρώ ώστε να είναι αξιό­πι­στη, κατά την άποψή του, η πρό­βλεψη για πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα 3,5% του ΑΕΠ μετά το 2018, όπως έχουν συμ­φω­νή­σει Ελλάδα και ευρω­ζώνη.

ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ. Για τα θέματα αυτά – πέραν των εκκρε­μο­τή­των της αξιο­λό­γη­σης – ανα­μέ­νε­ται να διε­ξα­χθούν σκληρές δια­πραγ­μα­τεύ­σεις τον επόμενο μήνα. Οι ανα­λυ­τές δεν θεωρούν πιθανό να ολο­κλη­ρω­θούν αυτές έως το Eurogroup της 26ης Ιανουα­ρίου ώστε να ληφθούν εκεί απο­φά­σεις για την ολο­κλή­ρωση της αξιο­λό­γη­σης.

Ενδε­χό­μενη καθυ­στέ­ρηση ανη­συ­χεί την κυβέρ­νηση γιατί φέρνει τις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις κοντά στη δια­κε­καυ­μένη ζώνη των ευρω­παϊ­κών εκλογών σε Ολλαν­δία, Γαλλία και κυρίως Γερ­μα­νία, από την άνοιξη.

Η έκβαση των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων με το ΔΝΤ θα επη­ρε­ά­σει και την ευόδωση του βασι­κό­τε­ρου κυβερ­νη­τι­κού σχεδίου, που είναι η ένταξη στο πρό­γραμμα ποσο­τι­κής χαλά­ρω­σης της Ευρω­παϊ­κής Κεντρι­κής Τρά­πε­ζας. Κι αυτό γιατί η ΕΚΤ θέτει και αυτή, όπως και το ΔΝΤ, ως προ­ϋ­πό­θεση προ­κει­μέ­νου να εντάξει την Ελλάδα στο πρό­γραμμά της, τη βιω­σι­μό­τητα του χρέους της.

Τα ΝΕΑ