ΝΕ ΣΥΡΙΖΑ Δωδεκανήσου: Ένας χρόνος Αριστερά στον Ελληνικό Αθλητισμό

Στις 27 Ιανουα­ρίου συμπλη­ρώ­νε­ται ένας χρόνος από την ανάληψη της ευθύνης διοί­κη­σης του ελλη­νι­κού αθλη­τι­σμού από την πρώτη κυβέρ­νηση της Αρι­στε­ράς.

Κεντρικό στοί­χημα για την πολι­τική ηγεσία του αθλη­τι­σμού ήταν η θεσμική παρέμ­βαση στις υπάρ­χου­σες δομές, επαγ­γελ­μα­τι­κές κι ερα­σι­τε­χνι­κές, ο εκδη­μο­κρα­τι­σμός και η εξυ­γί­ανση τους, η εμπέ­δωση δια­φά­νειας, ισο­νο­μίας και μαζι­κό­τη­τας στο αθλη­τικό κίνημα και επι­πλέον ο εξορ­θο­λο­γι­σμός όλων των οικο­νο­μι­κών στοι­χείων του.

Ως προ­τε­ραιό­τητα ωστόσο προ­έ­κυψε αίφνης η κατα­πο­λέ­μηση της βίας στους αγω­νι­στι­κούς χώρους, πρό­βλημα άλυτο για σειρά δεκα­ε­τιών, που υπο­νο­μεύει την κοι­νω­νική ειρήνη, δηλη­τη­ριά­ζει την ελλη­νική νεολαία και αφήνει ατι­μώ­ρητη την κατα­στροφή της δημό­σιας και ιδιω­τι­κής περιου­σίας.

Τα διαρκή κρού­σματα παρα­τα­τι­κών συμπε­ρι­φο­ρών στα γήπεδα όλης της χώρας προ­κά­λε­σαν την άμεση κυβερ­νη­τική παρέμ­βαση και τη λήψη νομο­θε­τι­κών πρω­το­βου­λιών.

Ήδη άλλωστε, από το ξεκί­νημα της θητείας της κυβέρ­νη­σης, ο Υφυ­πουρ­γός Σταύρος Κοντο­νής είχε ξεκα­θα­ρί­σει: «Τον αγώνα κατά της βίας και της δια­πλο­κής η κυβέρ­νηση επι­θυ­μεί να τον δώσει μαζί με όλους τους εμπλε­κο­μέ­νους φορείς. Θα πρέπει όμως να τονίσω, ότι είναι απο­φα­σι­σμένη να πατάξει τα φαι­νό­μενα που δηλη­τη­ριά­ζουν την ελλη­νική νεολαία, φτά­νο­ντας ακόμη και σε μέτρα που εφαρ­μό­στη­καν στο εξω­τε­ρικό και απέ­δω­σαν τα μέγιστα». (12.02.2015).

Αλλε­πάλ­ληλα κρού­σματα οπα­δι­κής βίας, σε συν­δυα­σμό με το ανα­χρο­νι­στικό κι ελλιπές νομικό οπλο­στά­σιο της Πολι­τείας, οδή­γη­σαν στην ψήφιση του νόμου 4326/2015: «Επεί­γο­ντα Μέτρα Για Την Αντι­με­τώ­πιση Της Βίας Στον Αθλη­τι­σμό Και Άλλες Δια­τά­ξεις», στις 7 Μαΐου 2015.

Στην προ­σπά­θεια της αυτή, να βάλει τάξη στον χώρο του επαγ­γελ­μα­τι­κού ποδο­σφαί­ρου και να συνει­σφέ­ρει απο­τε­λε­σμα­τικά στην κατα­πο­λέ­μηση της βίας, η Κυβέρ­νηση αντι­με­τώ­πισε τερά­στια αντί­δραση από το κατε­στη­μένο του ποδο­σφαί­ρου, τη δια­πλοκή των φορέων του και το ιδιό­τυπο καθε­στώς που διέπει την ΕΠΟ, σε σχέση τόσο με τη δια­κυ­βέρ­νηση των ομο­σπον­διών στο εσω­τε­ρικό, όσο και με τις κατα­στα­τι­κές εμπλο­κές της με την UEFA και τη FIFA.

Σε κάθε περί­πτωση, ο νόμος 4326 ανέ­τρεψε πλήρως το καθε­στώς αυτο­νο­μίας της ΕΠΟ, που χρο­νο­λο­γεί­ται από το 2006 και τον νόμο Ορφανού, και επέβαλε συγ­χρό­νως κατα­λυ­τι­κές αλλαγές στον τρόπο απο­νο­μής της Δικαιο­σύ­νης στο επαγ­γελ­μα­τικό ποδό­σφαιρο.

Τεκ­μη­ριώ­θηκε έτσι και στην πράξη η Αιτιο­λο­γική Έκθεση του Σχεδίου Νόμου στην οποία ανα­φε­ρό­ταν ρητά: «Η άτεγκτη και προ­ση­λω­μένη αυστηρά στις αρχές της νομι­μό­τη­τας στάση της πολι­τείας και η αμε­ρό­λη­πτη, έγκαιρη και ορθή απονομή δικαιο­σύ­νης θα συμ­βάλ­λουν απο­φα­σι­στικά, τόσο στην ενί­σχυση του αισθή­μα­τος δικαίου και της εμπι­στο­σύ­νης της κοι­νω­νίας προς τους φορείς του αθλη­τι­σμού, που βάναυσα έχει τρωθεί από την ανά­δειξη και την αυξα­νό­μενη ένταση φαι­νο­μέ­νων ευνοιο­κρα­τίας και ανα­ξιο­κρα­τίας, δια­φθο­ράς και δια­πλο­κής, αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού και παρα­γο­ντι­σμού, όσο και

στην απο­τροπή κρου­σμά­των εξό­φθαλ­μης παρα­νο­μίας και ενίοτε προ­κλη­τι­κής ατι­μω­ρη­σίας, τα οποία, καθένα από αυτά και όλα μαζί συνο­λικά, έχουν εμπε­δώ­σει κλίμα καχυ­πο­ψίας και απα­ρέ­σκειας και έχουν οδη­γή­σει στην πλήρη απα­ξί­ωση και ανυ­πο­λη­ψία σημα­ντικό κομμάτι του αθλη­τι­κού γίγνε­σθαι και κυρίως του ποδο­σφαί­ρου. Η σταθερή και αδια­πραγ­μά­τευτη στό­χευση της πολι­τείας για την αντι­με­τώ­πιση και εκρί­ζωση των εκδη­λώ­σεων βίας απο­τε­λεί απόλυτη προ­τε­ραιό­τητα και συγ­χρό­νως ικανή αλλά και ανα­γκαία συνθήκη για τη στέρεα λει­τουρ­γία του ευ αγω­νί­ζε­σθαι και για την εγκα­θί­δρυση όρων και κανόνων που θα προ­στα­τεύ­ουν και θα προ­ά­γουν τον αθλη­τι­σμό».

Για την εφαρ­μογή των πιο πάνω κρίθηκε από την Ελλη­νική Βουλή απα­ραί­τητη η δυνα­τό­τητα παρέμ­βα­σης ακόμη και του Υφυ­πουρ­γού Αθλη­τι­σμού: «Πιο συγκε­κρι­μένα, με τις προ­τει­νό­με­νες ρυθ­μί­σεις, ανα­βαθ­μί­ζε­ται ο ρόλος του αρμο­δίου για τον αθλη­τι­σμό Υπουρ­γού, ο οποίος, σε περι­πτώ­σεις τέλεσης επει­σο­δίων και εν γένει φαι­νο­μέ­νων βίας, θα δύναται να επι­βάλ­λει στους εμπλε­κό­με­νους, πάντοτε με αιτιο­λο­γη­μέ­νες απο­φά­σεις του, χρη­μα­τικά πρό­στιμα ενώ σε ιδιαί­τερα σοβαρές περι­πτώ­σεις θα επι­βάλ­λε­ται συμπλη­ρω­μα­τικά και ανά­κληση της υφι­στά­με­νης ειδικής αθλη­τι­κής ανα­γνώ­ρι­σης.

Ο αρμό­διος για τον αθλη­τι­σμό Υπουρ­γός θα μπορεί να επι­βά­λει και μέτρα προ­λη­πτι­κού χαρα­κτήρα για την απο­τροπή επα­νά­λη­ψης φαι­νο­μέ­νων βίας. Προ­βλέ­πε­ται επίσης η συνερ­γα­σία, όπως και οι κυρώ­σεις σε περί­πτωση

άρνησης συνερ­γα­σίας, των αθλη­τι­κών σωμα­τείων, Τμη­μά­των Αμει­βο­μέ­νων Αθλητών (Τ.Α.Α.), Αθλη­τι­κών Ανώ­νυ­μων Εται­ριών (Α.Α.Ε.), αθλη­τι­κών ομο­σπον­διών ή επαγ­γελ­μα­τι­κών συν­δέ­σμων με τους θεσμο­θε­τη­μέ­νους φορείς, προ­κει­μέ­νου να απο­τρα­πεί η επα­νά­ληψη γεγο­νό­των και συμπε­ρι­φο­ρών βίας».

Εκείνο που είναι ιδιαί­τερα σημα­ντικό σε σχέση με τον νόμο 4326/2015, είναι ότι σε αντί­θεση με προη­γού­με­νους νόμους που αφο­ρού­σαν στο ίδιο ζήτημα, εφαρ­μό­ζε­ται καθη­με­ρινά με απόλυτη ισο­νο­μία και πνεύμα δικαίου.

Οι απο­φά­σεις που έχουν εκδοθεί σε σχέση με τον νόμο αυτό είναι οι εξής:

1. 19/5/2015: Τιμωρία ΚΑΕ Άρη με πρό­στιμο 10.000 ευρώ για τον αγώνα της Basket League, Άρη – ΑΕΚ.

2. 29/8/2015: Τιμωρία Ολυ­μπια­κού με πρό­στιμο 40.000 ευρώ για τον αγώνα της Super League, Λεβαδειακού-Ολυμπιακού.

3. 23/9/2015: Τιμωρία ΠΑΟΚ με πρό­στιμο 10.000 ευρώ για τον αγώνα της Super League ΠΑΟΚ-ΑΕΚ

4. 1/10/2015: Τιμωρία ΠΑΟΚ με πρό­στιμο 40.000 ευρώ για τον αγώνα του Europa League ΠΑΟΚ-Dortmund.

5. 31/10/2015: Τιμωρία Ολυ­μπια­κού με πρό­στιμο 40.000 ευρώ για τον αγώνα της Super League Βέροια-Ολυμπιακός.

6. 21/11/2015: Τιμωρία Πανα­θη­ναϊ­κού με πρό­στιμο 90.000 ευρώ και απα­γό­ρευση διά­θε­σης εισι­τη­ρίων και τη χρήση καθ’ οιον­δή­ποτε τρόπο σε όλες τις ζώνες και τα τμήματα των θυρών 13 & 14 στο γήπεδο «Από­στο­λος Νικο­λα­ΐ­δης» για τους αγώνες που ακο­λου­θούν μέχρι το τέλος του πρω­τα­θλή­μα­τος.

Αντί­θετα, εξεδόθη απόφαση μη επι­βο­λής ποινής για τον αγώνα της Super League Παναιτωλικός-Βέροια (22/9/2015)

Με εντολή του Υφυ­πουρ­γού Πολι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού κ. Σταύρου Κοντονή διε­ρευ­νώ­νται ήδη από την αρμόδια Διεύ­θυνση Επαγ­γελ­μα­τι­κού Αθλη­τι­σμού, τα τεκται­νό­μενα στους αγώνες της Σούπερ Λίγκας Ατρόμητος-Πανιώνιος και Πλα­τα­νιάς – Ολυ­μπια­κός, προ­κει­μέ­νου να δια­πι­στω­θεί αν συντρέ­χουν λόγοι εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξεων του Νόμου 4326/2015.

Πέραν των όσων προ­α­να­φέρ­θη­καν, το Υφυ­πουρ­γείο Αθλη­τι­σμού έχει λάβει κι άλλες πολύ σημα­ντι­κές πρω­το­βου­λίες για την άσκηση της κυβερ­νη­τι­κής πολι­τι­κής στον Αθλη­τι­σμό:

Ένας απ τους κυρί­αρ­χους στόχους του Υπουρ­γείου Πολιτισμού-Αθλητισμού είναι η κατα­πο­λέ­μηση του ντό­πινγκ. Έτσι από τις βασικές προ­τε­ραιό­τη­τες απο­τέ­λεσε ο εναρ­μο­νι­σμός της ελλη­νι­κής νομο­θε­σίας με το υφι­στά­μενο πλαίσιο της Παγκό­σμιας Οργά­νω­σης Αντι­ντό­πινγκ (WADA).Το σχετικό νομο­θε­τικό πλαίσιο, που εκσυγ­χρο­νί­ζει και ενι­σχύει την μάχη κατά του ντό­πινγκ, πρό­κει­ται σύντομα να κυρωθεί από την Ελλη­νική Βουλή και θα απο­τε­λέ­σει μονα­δικό «οπλο­στά­σιο» στην αδιά­κοπη μάχη κατά της νόθευ­σης του αθλη­τι­κού απο­τε­λέ­σμα­τος.

Στη συνέ­χεια τετρα­πλα­σιά­στηκε ο ετήσιος προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του Εθνικού Συμ­βου­λίου Κατα­πο­λέ­μη­σης Ντό­πινγκ (ΕΣΚΑΝ), με στόχο την ραγδαία αύξηση του αριθμού των ελέγχων, ιδιαί­τερα κατά τη φετινή, ολυ­μπιακή χρονιά.

Το Υπουρ­γείο Πολι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού είναι απο­φα­σι­σμένο να επι­δεί­ξει μηδε­νική ανοχή σε φαι­νό­μενα ντό­πινγκ. Έχει στόχο αθλητές-πρότυπα, και «καθα­ρούς» αγώνες, που θα φέρουν στους αθλη­τι­κούς χώρους όσο το δυνατόν περισ­σό­τε­ρους νέους ανθρώ­πους. Ο πόλεμος ενάντια στο ντό­πινγκ είναι βασικός πυλώνας υπε­ρά­σπι­σης του αθλη­τι­σμού ως κοι­νω­νικό αγαθό, του αθλη­τι­σμού με κοι­νω­νικό πρόσημο.

Ανάμεσα στις πιο σημα­ντι­κές παρεμ­βά­σεις του Υφυ­πουρ­γείου Πολι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού, εντάσ­σο­νται και οι εξής:

• Θεσμο­θέ­τηση Τακτι­κών Δικα­στών στα Δικαιο­δο­τικά Όργανα του ποδο­σφαί­ρου και το Διαι­τη­τικό Δικα­στή­ριο της ΕΠΟ.

• Εφαρ­μογή του ηλε­κτρο­νι­κού συστή­μα­τος εισόδου σε όλες τις αθλη­τι­κές εγκα­τα­στά­σεις.

• Μετα­τροπή των Συν­δέ­σμων Οπαδών σε Λέσχες Φιλά­θλων που θα λει­τουρ­γούν με ευθύνη των Αθλη­τι­κών Ανω­νύ­μων Εται­ρειών.

• Εφαρ­μογή της Κάρτας Φιλά­θλου, η οποία στο αμέσως επόμενο διά­στημα θα λει­τουρ­γεί πλήρως.

• Συντή­ρηση και ανα­βάθ­μιση των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων που ανήκουν στο ελλη­νικό δημόσιο.

• Η επι­πλέον χρη­μα­το­δό­τηση των αθλη­τι­κών ομο­σπον­διών με 2,5 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, ποσό που προήλθε από πόρους του Υπουρ­γείου Πολι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού.

• Η πλήρης λει­τουρ­γία του Ελεγ­κτι­κού Συμ­βου­λίου της ΓΓΑ για διαρ­κείς ελέγ­χους στους αθλη­τι­κούς φορείς.

• Ο διπλα­σια­σμός πόρων στα Προ­γράμ­ματα Άθλησης Για Όλους.

• Η σύσταση και η λει­τουρ­γία της νομο­πα­ρα­σκευα­στι­κής επι­τρο­πής που προ­ε­τοι­μά­ζει το νομικό πλαίσιο της πλήρους νομο­θε­τι­κής παρέμ­βα­σης της κυβέρ­νη­σης της Αρι­στε­ράς στον Αθλη­τι­σμό.

Στις 6 Οκτω­βρίου 2015, ο Υφυ­πουρ­γός Πολιτισμού-Αθλητισμού, στις προ­γραμ­μα­τι­κές δηλώ­σεις της Κυβέρ­νη­σης σημεί­ωσε: «Για πρώτη φορά λοιπόν εφαρ­μό­ζει νόμο που επι­βά­λει την πλήρη λει­τουρ­γία ηλε­κτρο­νι­κού εισι­τη­ρίου, της ηλε­κτρο­νι­κής επο­πτείας των αθλη­τι­κών εγκα­τα­στά­σεων, με στόχο την πάταξη της βίας και της φορο­δια­φυ­γής. Η κυβέρ­νηση της αρι­στε­ράς πέτυχε μέσα σε διά­στημα επτά μηνών να εφαρ­μό­σει πλήρως το ηλε­κτρο­νικό εισι­τή­ριο, να λει­τουρ­γή­σει το ηλε­κτρο­νικό σύστημα παρα­κο­λού­θη­σης, με τις ανώ­νυ­μες εται­ρείες να ανα­λαμ­βά­νουν πλήρως το κόστος λει­τουρ­γίας και συντή­ρη­σης σε όλους τους αθλη­τι­κούς χώρους, σύστημα που σημειω­τέον στο παρελ­θόν είχε κοστί­σει στο ελλη­νικό κράτος 14 εκατ. ευρώ. Η αρι­στερή Κυβέρ­νηση ψήφισε έναν νόμο και αυτός ο νόμος εφαρ­μό­ζε­ται. Αν μερικοί νόμιζαν ότι θα κάνουμε πίσω τους λέμε για μία άλλη φορά ότι αυτή η κυβέρ­νηση ούτε χρη­μα­τί­ζε­ται, ούτε εκβιά­ζε­ται ούτε φοβάται. Ας το λάβουν σοβαρά υπόψη και ας το βάλουν στο μυαλό τους».

Η πορεία προς τον εκδη­μο­κρα­τι­σμό και τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του ελλη­νι­κού αθλη­τι­σμού θα συνε­χι­στεί χωρίς εκπτώ­σεις σε θέματα δια­φά­νειας, δημο­κρα­τι­κής λει­τουρ­γίας, νομι­μό­τη­τας, ελέγχου και εμπέ­δω­σης ενός δίκαιου κοι­νω­νι­κού και αθλη­τι­κού συστή­μα­τος.

Νομαρ­χιακή Επι­τροπή

Ν. Δωδε­κα­νή­σου

Τμήμα Αθλη­τι­σμού