Αναρτήθηκε στο Διαδίκτυο η εγκύκλιος του υφυπουργού Εσωτερικών Γ. Ντόλιου, για τις υποχρεωτικές μετατάξεις προσωπικού νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων σε δήμους, σύμφωνα με τον «Καλλικράτη».
Οπου η διαδικασία των εθελοντικών μετατάξεων δεν κατέστη δυνατή, αναφορικά με τη μετάταξη του προσωπικού για την άσκηση των μεταφερόμενων στους δήμους αρμοδιοτήτων, προβλέπονται δύο εναλλακτικές περιπτώσεις για τη στελέχωση των νέων υπηρεσιών των δήμων, οι οποίες διαφοροποιούνται ανάλογα με το αν η απονομή των αρμοδιοτήτων στους δήμους αφορά το σύνολο συγκεκριμένου τομέα ή αν περιορίζεται στη μεταβίβαση μεμονωμένων αρμοδιοτήτων.
• Η περίπτωση των μετατάξεων, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2α του άρθρου 257, καταλαμβάνει προσωπικό που υπηρετεί σε οργανικές μονάδες, των οποίων το σύνολο των αρμοδιοτήτων μεταφέρεται στους δήμους.
Το προσωπικό που υπάγεται στις διατάξεις της παρ. 2α του άρθρου 257 είναι το σύνολο του τακτικού προσωπικού (μόνιμο και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου) που κατέχει οργανικές ή προσωποπαγείς θέσεις στην αρμόδια κατ’ αντιστοιχία υπηρεσιακή μονάδα, και σε περίπτωση ανυπαρξίας κατανομής οργανικών θέσεων, ανά υπηρεσιακή μονάδα, όσοι υπάλληλοι υπηρετούσαν την 1η-1-2010 στις ανωτέρω υπηρεσιακές μονάδες της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, σε συναφείς κλάδους και ειδικότητες.
Σημειώνεται ότι στον όρο «συναφείς κλάδους και ειδικότητες» περιλαμβάνεται όλο το προσωπικό που παρείχε υπηρεσίες στις κρίσιμες υπηρεσιακές μονάδες για τη λειτουργική υποστήριξη άσκησης των αρμοδιοτήτων που μεταφέρονται. Οι διατάξεις του άρθρου 257 παρ. 2α του ν. 3852/2010 δεν αφορούν σε υπαλλήλους που ανήκουν οργανικά σε άλλους φορείς, αλλά είναι αποσπασμένοι σε υπηρεσίες των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων.
Η μετάταξη γίνεται: στο δήμο της έδρας του νομού ή στο δήμο εντός των ορίων του οποίου λειτουργούσε η καταργούμενη αποκεντρωμένη νομαρχιακή υπηρεσία.
Τι απαιτείται
Ως προς τη διαδικασία μετάταξης, απαιτείται:
Η χορήγηση στοιχείων στο γενικό γραμματέα της Περιφέρειας από την οικεία Διεύθυνση Διοικητικού για το προσωπικό που υπηρετούσε κατά την 1η/1/2010 στην κρίσιμη υπηρεσιακή μονάδα, ανεξαρτήτως αν έχει εκδοθεί πράξη τοποθέτησης ή όχι.
Στη συνέχεια, ο γενικός γραμματέας Περιφέρειας εκδίδει διαπιστωτική πράξη με την οποία το προσωπικό μετατάσσεται στο δήμο της έδρας του νομού (ή στην περίπτωση του άρθρου 95 παρ. 5, στο δήμο όπου εδρεύει η αποκεντρωμένη νομαρχιακή υπηρεσία), σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις αντίστοιχης κατηγορίας, εκπαιδευτικής βαθμίδας, κλάδου ή ειδικότητας.
Προθεσμία
Η διαπιστωτική πράξη δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως άμεσα, αλλά η ισχύς της ξεκινά από 1/1/2011. Οι διαπιστωτικές πράξεις των γενικών γραμματέων των Περιφερειών πρέπει να έχουν εκδοθεί και δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως το αργότερο μέχρι την 20η/12/2010. Αμέσως μόλις ολοκληρωθούν οι μετατάξεις, οι ατομικοί φάκελοι των μετατασσομένων υπαλλήλων θα πρέπει να αποσταλούν με μέριμνα της οικείας Περιφέρειας στους δήμους υποδοχής για τις δικές τους περαιτέρω ενέργειες.
• Μετάταξη υπαλλήλων ΚΕΠ, σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 257:
Το προσωπικό που υπηρετούσε μέχρι την έναρξη ισχύος του ν. 3852/2010, δηλαδή μέχρι την 7η Ιουνίου 2010 στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων, ενιαίων νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων και νομαρχιακών διαμερισμάτων, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, μετατάσσεται με την ίδια σχέση εργασίας στο δήμο, όπου αυτά λειτουργούσαν, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 2α του άρθρου 257. Στη διάταξη αυτή περιλαμβάνονται και οι δόκιμοι υπάλληλοι των ΚΕΠ, δεδομένου ότι ο κλάδος Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών έχει προβλεφθεί αποκλειστικά και μόνο για τη στελέχωση των ΚΕΠ και το προσωπικό αυτό δεν θα μπορεί να απασχοληθεί σε αλλότρια καθήκοντα.
• Μετατάξεις για την άσκηση μεμονωμένων μεταφερομένων αρμοδιοτήτων. Εάν οι αρμοδιότητες που μεταβιβάζονται είναι μεμονωμένες, η επάρκεια του μη του εθελουσίως μετατασσόμενου προσωπικού για την άσκησή τους εξετάζεται στην πράξη από τους δήμους που τις αναλαμβάνουν, δηλαδή από 1-1-2011.
