Κέντρα κλειστού τύπου στα νησιά-Γραφείο Ασύλου στη Ρόδο-Ολο το σχέδιο νόμου

Νέο θεσμικό πλαίσιο για την παροχή Ασύλου περι­λαμ­βά­νει το νομο­σχέ­διο της κυβέρ­νη­σης που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή με στόχο την προ­σαρ­μογή της ελλη­νι­κής νομο­θε­σίας στην συμ­φω­νία Ε.Ε. – Τουρ­κίας.

Το σχέδιο νόμου με τίτλο «Οργά­νωση και λει­τουρ­γία Υπη­ρε­σίας Ασύλου, Αρχής Προ­σφυ­γών, Υπη­ρε­σίας Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης, σύσταση Γενικής Γραμ­μα­τείας Υπο­δο­χής, προ­σαρ­μογή της Ελλη­νι­κής νομο­θε­σίας προς τις δια­τά­ξεις της Οδηγίας 2013/32/ΕΕ του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου “σχετικά με τις κοινές δια­δι­κα­σίες για τη χορή­γηση και ανά­κληση του καθε­στώ­τος διε­θνούς προ­στα­σίας (ανα­δια­τύ­πωση)” (L 180/29.6.2013), δια­τά­ξεις για την εργασία δικαιού­χων διε­θνούς προ­στα­σίας και άλλες δια­τά­ξεις».

Στις δια­τά­ξεις του νομο­σχε­δίου προ­βλέ­πε­ται:

Η μετο­νο­μα­σία των Hot spot σε  Κέντρα Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης που θα λει­τουρ­γούν στα νησιά του Αιγαίου και θα είναι κλει­στού τύπου αφού οι εισερ­χό­με­νοι μετα­νά­στες και πρό­σφυ­γες που εισέρ­χο­νται στην χώρα θα  τίθε­νται  σε καθε­στώς κρά­τη­σης έως και 25 ημέρες όπως ανα­φέ­ρε­ται στο άρθρο 14 του σχεδίου νόμου.

Παράλ­ληλα θα έχουν την δυνα­τό­τητα να υπο­βάλ­λουν αίτηση ασύλου και εάν δεν ολο­κλη­ρω­θεί η εξέταση του αιτή­μα­τος εντός του χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος που θα τελούν υπό κράτηση τότε θα παρα­λαμ­βά­νουν δελτίο αιτού­ντος ασύλου και θα προ­ω­θού­νται σε δομές προ­σω­ρι­νής φιλο­ξε­νίας στην ηπει­ρω­τι­κής Ελλάδα.

Το ανώτερο χρονικό διά­στημα που θα μπορεί να εξε­τά­ζε­ται ένα αίτημα ασύλου θα είναι 6 μήνες και  εάν η απόφαση των επι­τρο­πών είναι θετική τότε θα δίνεται άδεια παρα­μο­νής στην Ελλάδα για τρία χρόνια. Παράλ­ληλα προ­βλέ­πε­ται δια­δι­κα­σίες ένταξης των προ­σφύ­γων στην αγορά εργα­σίας μέσω προ­γραμ­μά­των κατάρ­τι­σης, γεγονός που σημαί­νει ότι η Ελλάδα προ­ε­τοι­μά­ζε­ται να φιλο­ξε­νή­σει για μεγάλο χρονικό διά­στημα ένα σημα­ντικό αριθμό μετα­να­στών.

Στον νομο­σχέ­διο δεν περι­γρά­φε­ται η Τουρκία ως ασφαλής χώρα αλλά  στο άρθρο  56 περι­γρά­φε­ται ότι ασφαλής τρίτη χώρα για ένα πρό­σφυγα ή μετα­νά­στη θεω­ρού­νται τα κράτη που δεν απει­λεί­ται η ζωή και η ελευ­θε­ρία λόγω  λόγω φυλής, θρη­σκείας, εθνι­κό­τη­τας, συμ­με­το­χής σε ιδιαί­τερη κοι­νω­νική ομάδα, ή πολι­τι­κών πεποι­θή­σεων.

Σύμφωνα με νομι­κούς κύκλους εάν ένας πρό­σφυ­γας υπο­στη­ρί­ζει ότι η Τουρκία δεν είναι ασφαλής χώρα για τον ίδιο τότε θα παρα­μεί­νει στην Ελλάδα ανα­μέ­νο­ντας την μετε­γκα­τά­στασή του σε άλλη ευρω­παϊκή χώρα .

Για ανθρω­πι­στι­κού λόγους θα χορη­γη­θούν άδειες δια­μο­νής σε όσους μετα­νά­στες έχουν υπο­βά­λει αίτηση για άσυλο εδώ και πέντε χρόνια και δεν έχουν λάβει απά­ντηση την στιγμή που εκκρε­μούν χιλιά­δες αιτή­σεις στις υπη­ρε­σίες ασύλου ακόμα και για επτά χρόνια.

Στο νομο­σχέ­διο κατα­γρά­φε­ται ανα­λυ­τικά η δια­δι­κα­σία αίτησης και παροχής καθε­στώ­τος ασύλου που θα γίνει με την συμβολή ειδικών από τις χώρες της Ε.Ε. καθώς ανα­μέ­νο­νται περίπου 2.500 υπάλ­λη­λοι μέσα στον Απρίλιο.

Οι συγκε­κρι­μέ­νοι ειδικοί σε υπη­ρε­σίες ασύλου θα εργα­στούν στις δια­δι­κα­σίες ταυ­το­ποί­η­σης ενώ την τελική υπο­γραφή θα έχουν οι Έλληνες υπάλ­λη­λοι.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι η Ε.Ε. έχει ζητήσει από την Ελλάδα να θεσμο­θε­τή­σει νέο πλαίσιο για την παροχή Ασύλου προ­κει­μέ­νου να απο­στα­λούν οι ειδικοί υπάλ­λη­λοι. Σε αυτό το πλαίσιο  η εκπρό­σω­πος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής Μίνα Αντρέ­εβα δήλωσε ότι οι αιτή­σεις ασύλου για πρό­σφυ­γες που φτάνουν στα ελλη­νικά νησιά θα αρχί­σουν να εξε­τά­ζο­νται από τη στιγμή που η Ελλάδα θέσει σε ισχύ το νέο της νομικό πλαίσιο για το άσυλο.

Επίσης ανα­διορ­γα­νώ­νο­νται όλες οι υπη­ρε­σίες πρώτης υπο­δο­χής και ασύλου και δημιουρ­γεί­ται υηρεσία Ασύλου που θα λει­τουρ­γεί στο υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών σε επίπεδο Διεύ­θυν­σης και θα έχει την ευθύνη εφαρ­μο­γής της νομο­θε­σίας για την παροχή Ασύλου.

Παράλ­ληλα θα δημιουρ­γη­θούν και  12 περι­φε­ρειακά γραφεία Ασύλου στην Αττική, στην Θεσ­σα­λο­νίκη, στη Θράκη, στην Ήπειρο, στην Θεσ­σα­λία, στην Δυτ. Ελλάδα, στην Κρήτη, στην Λέσβο, στην Χίο, στην Σάμο στην Λέρο και την Ρόδο. Επίσης προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία  Κινητών Κλι­μά­κιων  Ασύλου που θα απο­στα­λούν σε περιο­χές όπου δια­μέ­νουν πρό­σφυ­γες εκτός των οργα­νω­μέ­νων χώρων, όπως σε λιμάνια και στην Ειδο­μένη.

Δημιουρ­γεί­ται η Υπη­ρε­σία Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης στην Γενική Γραμ­μα­τεία Υπο­δο­χής, που θα ανα­λά­βει τις δια­δι­κα­σίες κατα­γρα­φής και ταυ­το­ποί­η­σης των προ­σφύ­γων και μετα­να­στών που εισέρ­χο­νται στην χώρα μέσω των νησιών του Αιγαίου αλλά και την ίδρυση και λει­τουρ­γία των δομών προ­σω­ρι­νής υπο­δο­χής και φιλο­ξε­νίας σε όλη την επι­κρά­τεια.

thetoc.gr