Η πρόταση της ΡΟΠΟΑΝ για το θέμα των Ρομά

Παρά τις συ­νε­χείς εκ­κλή­σεις μας, από τον πε­ρα­σμέ­νο Ιού­νιο για μια ολο­κλη­ρω­μέ­νη συ­ζή­τη­ση για το θέμα των Ρομά, χρειά­στη­κε να φτά­σου­με στο και πέντε για ν’ αρ­χί­σει να ξε­δι­πλώ­νε­ται μια άτα­κτη συ­ζή­τη­ση στο δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο. Η δη­μο­τι­κή αρχή παρά τους λε­ο­ντα­ρι­σμούς και τις σκια­μα­χί­ες, δεν κα­τά­φε­ρε μέχρι σή­με­ρα είτε από αδυ­να­μία, είτε από ατολ­μία, να πάρει μια σαφή και ξε­κά­θα­ρη θέση στο ζή­τη­μα. Η θέση της στη χθε­σι­νή συ­νε­δρί­α­ση, έμοια­ζε με εκ­κρε­μές που προ­σπα­θού­σε να ισορ­ρο­πή­σει ανά­με­σα στο προ­φα­νές σωστό και στο εξί­σου προ­φα­νές λάθος.

Η ΡΟ­ΠΟ­ΑΝ, έχο­ντας στα­θε­ρή και πλή­ρως επε­ξερ­γα­σμέ­νη θέση, την κοι­νο­ποί­η­σε χθες βράδυ στο δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο και τη θέτει και στην κρίση της κοι­νω­νί­ας για δη­μό­σιο διά­λο­γο και προ­λη­μα­τι­σμό.

«ΟΛΟ­ΚΛΗ­ΡΩ­ΜΕ­ΝΗ ΠΑ­ΡΕΜ­ΒΑ­ΣΗ ΔΡΑ­ΣΗΣ ΚΟΙ­ΝΩ­ΝΙ­ΚΗΣ ΕΝΤΑ­ΞΗΣ ΡΟΜΑ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ»

Η πρό­τα­ση της ΡΟ­ΠΟ­ΑΝ – Γιώρ­γος Υψη­λά­ντης

Τα θε­σμι­κά όρ­γα­να, τα κράτη μέλη της ΕΕ, οι πε­ρι­φε­ρεια­κές και το­πι­κές αρχές έχουν κοινή ευ­θύ­νη για τη βελ­τί­ω­ση της ζωής των πο­λι­τών Ρομά στην ΕΕ.

Οι Ρομά απο­τε­λούν τη με­γα­λύ­τε­ρη εθνο­τι­κή μειο­νό­τη­τα της Ευ­ρώ­πης. Εκτι­μά­ται ότι από τα 10-12 πε­ρί­που εκα­τομ­μύ­ρια Ρομά που ζουν σε όλη την Ευ­ρώ­πη, τα έξι εκα­τομ­μύ­ρια ζουν σε χώρες της Ευ­ρω­παϊ­κής Ένω­σης και οι πε­ρισ­σό­τε­ροι από αυ­τούς είναι πο­λί­τες της. Στην Ελ­λά­δα ο πλη­θυ­σμός των Ρομά εκτι­μά­ται σε 260.000 άτομα (2.97% του πλη­θυ­σμού). Στο Δήμο Ρόδου, ο πλη­θυ­σμός εκτι­μά­ται στα 350 πε­ρί­που άτομα. Πολ­λοί Ρομά πέ­φτουν θύ­μα­τα προ­κα­τα­λή­ψε­ων και κοι­νω­νι­κού απο­κλει­σμού στην ΕΕ, παρά το γε­γο­νός ότι οι χώρες της απα­γο­ρεύ­ουν τις δια­κρί­σεις.

Η πα­ρου­σία αυτής της μι­κρής μειο­νό­τη­τας Ρομά στο νησί μας, απο­τε­λεί με­γά­λο και χρό­νιο πρό­βλη­μα με δύο όψεις.

Η πρώτη όψη αφορά στις συν­θή­κες ζωής αυτής της ίδιας της μειο­νό­τη­τας. Πλή­ρης σχε­δόν απου­σία κοι­νω­νι­κής εν­σω­μά­τω­σης με κύρια χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά τον αναλ­φα­βη­τι­σμό, την έλ­λει­ψη πρό­σβα­σης των παι­διών στην εκ­παί­δευ­ση, τον απο­κλει­σμό από την αγορά ερ­γα­σί­ας, την ια­τρο­φαρ­μα­κευ­τι­κή πε­ρί­θαλ­ψη, την κοι­νω­νι­κή φρο­ντί­δα και βε­βαί­ως τις άθλιες συν­θή­κες στέ­γα­σής τους. Και πολλά άλλα ακόμα όσον αφορά στη σχέση τους με τις κρα­τι­κές ή αυ­το­διοι­κη­τι­κές δομές, την έλ­λει­ψη ταυ­το­τή­των, τη μη έγ­γρα­φή σε δη­μο­το­λό­για, την απου­σία εκ­προ­σώ­πη­σης τους, κλπ. Το ιδα­νι­κό δη­λα­δή υπό­βα­θρο για την ανά­πτυ­ξη της πα­ρα­βα­τι­κό­τη­τας και της πα­ρα­οι­κο­νο­μί­ας.

Η δεύ­τε­ρη όψη του προ­βλή­μα­τος αφορά στις συ­νέ­πειες της δικής τους κα­τά­στα­σης στη ζωή της υπό­λοι­πης κοι­νω­νί­ας. Η πα­ρα­οι­κο­νο­μία που ανα­πτύσ­σε­ται στους χώ­ρους εγκα­τά­στα­σής τους (σχε­τι­κή κυ­ρί­ως με σι­δη­ρι­κά υλικά και κα­λώ­δια), έχει πέραν της οι­κο­νο­μι­κής και πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κή διά­στα­ση εξαι­ρε­τι­κά δυ­σά­ρε­στη για το νησί και ιδιαί­τε­ρα για τους δη­μό­τες που ζούν στην πε­ριο­χή του Κα­ρα­κό­νε­ρου και ευ­ρύ­τε­ρα του Ρο­δι­νιού.

Η πα­ρα­βα­τι­κό­τη­τα (κλο­πές, βιαιο­πρα­γί­ες, δια­κί­νη­ση ου­σιών, πορ­νεία, έκ­θε­ση ανη­λί­κων, κλπ) που δυ­στυ­χώς δεν πε­ριο­ρί­ζε­ται μόνο στην πε­ριο­χή που ζούν αλλά ως δρα­στη­ριό­τη­τα επε­κτεί­νε­ται μέχρι και το πιο απο­μα­κρυ­σμέ­νο χωριό, δυ­σκο­λεύ­ει τη ζωή όλων των κα­τοί­κων του νη­σιού.

Η αυ­θαί­ρε­τη εγκα­τά­στα­σή τους στο χώρο του Καρ­νά­γιου, απο­τε­λεί σο­βα­ρό­τα­το πρό­βλη­μα για τον Δήμο, που βρί­σκε­ται σε αδυ­να­μία αξιο­ποί­η­σης πο­λύ­τι­μων για την ανά­πτυ­ξή του υπο­δο­μών, που συ­νε­χώς απα­ξιώ­νο­νται.

Όλα τα πα­ρα­πά­νω σε συν­δυα­σμό με επι­φα­νεια­κές προ­σεγ­γί­σεις και ανα­λύ­σεις δια­φό­ρων «ιθυ­νό­ντων», πυ­ρο­δο­τούν αντι­δρά­σεις ξε­νο­φο­βί­ας και ρα­τσι­σμού, που με τη σειρά τους επι­τεί­νουν τον κοι­νω­νι­κό απο­κλει­σμό των ΡΟΜΑ και δυ­σκο­λεύ­ουν την εν­σω­μά­τω­σή τους, συ­ντη­ρώ­ντας έναν φαύλο κύκλο χωρίς έξοδο και λύση.

Το πρό­βλη­μα της εν­σω­μά­τω­σης και της κοι­νω­νι­κής έντα­ξης των ΡΟΜΑ δεν είναι απλά και σί­γου­ρα δεν είναι μόνο πρό­βλη­μα στέ­γα­σης. Μπο­ρεί αυτό μόνο να εν­δια­φέ­ρει τη Δη­μο­τι­κή Αρχή προ­κει­μέ­νου να απε­λευ­θε­ρώ­σει ένα πο­λύ­τι­μο ακί­νη­τό της με­τα­φέ­ρο­ντας τους κάπου αλλού, μπο­ρεί μόνο αυτό να εν­δια­φέ­ρει την Πε­ρι­φε­ρεια­κή Αρχή προ­κει­μέ­νου να απε­γκλω­βι­στεί από μια αι­ρε­σι­μό­τη­τα που θα μπλο­κά­ρει το ΕΣΠΑ. Ωστό­σο δεν είναι το μόνο που εν­δια­φέ­ρει την κοι­νω­νία. Γιατί απλά από μόνο του το ζή­τη­μα της στέ­γα­σης τους, δεν λύνει το πρό­βλη­μα της.

Αν δη­λα­δή με­τα­φερ­θούν σε κά­ποιον κα­ταυ­λι­σμό, σε κά­ποια άλλη θέση χωρίς να αντι­με­τω­πι­σθούν όλα τα υπό­λοι­πα ζη­τή­μα­τα, ποιο θα είναι το όφε­λος για την κοι­νω­νία; Αν συ­νε­χί­σουν να καίνε κάπου αλλού τα κα­λώ­δια, δεν θα υπάρ­χει πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κό ζή­τη­μα; Αν συ­νε­χί­σουν να ει­σβάλ­λουν στα σπί­τια και στις αγρο­τι­κές εκ­με­ταλ­λεύ­σεις του κό­σμου, θ’ απαλ­λα­γεί ο κό­σμος από τον φόβο; Αλλά μήπως τι θ’ αλ­λά­ξει στη ζωή των ίδιων των Ρομά; Θα πά­ψουν να είναι απο­κλει­σμέ­νοι από την εκ­παί­δευ­ση, την ια­τρο­φαρ­μα­κευ­τι­κή πε­ρί­θαλ­ψη, την απα­σχό­λη­ση και εντέ­λει από την υπό­λοι­πη κοι­νω­νία; Θα στα­μα­τή­σει η επαι­τεία και η έκ­θε­ση ανη­λί­κων στα φα­νά­ρια, έξω από το λι­μά­νι, ή γύρω από τις λαι­κές αγο­ρές και τις πα­νη­γύ­ρεις;

Η απά­ντη­ση στο πρό­βλη­μα δεν είναι να τους κρύ­ψου­με κάπου, δη­μιουρ­γώ­ντας ένα νέο άβατο γκέτο και ν’ απο­στρέ­ψου­με το βλέμ­μα μας από πάνω τους. Η ζωή τους είναι ανά­με­σά μας και θέ­λου­με δεν θέ­λου­με, δεν μπο­ρού­με να το κά­νου­με.

Ποια είναι λοι­πόν η απά­ντη­ση; Η ίδια που θα δια­λέ­γα­με για οποια­δή­πο­τε μειο­νε­κτού­σα και απο­κλει­σμέ­νη κοι­νω­νι­κή ομάδα που θέ­λου­με από επι­λο­γή κι όχι από ανά­γκη να εν­σω­μα­τω­θεί στην κοι­νω­νία μας. Για να τη με­τα­τρέ­ψου­με από απει­λή, σε δη­μιουρ­γι­κό, χρή­σι­μο και απο­δε­κτό κομ­μά­τι της.

Για το λόγο αυτό η πρό­τα­ση της ΡΟ­ΠΟ­ΑΝ, όπως ανα­πτύ­σε­ται πα­ρα­κά­τω, απο­τε­λεί μια ολο­κλη­ρω­μέ­νη απά­ντη­ση επί­λυ­σης του ζη­τή­μα­τος. Η πρό­τα­σή μας δεν είναι μια ακόμα θε­ω­ρη­τι­κή και θολή ή ασα­φής προ­σέγ­γι­ση του προ­βλή­μα­τος. Είναι από­λυ­τα συ­γκε­κρι­μέ­νη με μέτρα και δρά­σεις που συ­γκρο­τούν την «Ολο­κλη­ρω­μέ­νη Πα­ρέμ­βα­ση Δρά­σης Έντα­ξης Ρομά Δήμου Ρόδου». Η Πα­ρέμ­βα­ση συμ­βα­δί­ζει και εξει­δι­κεύ­ει τόσο το Πλαί­σιο της ΕΕ για εθνι­κές στρα­τη­γι­κές έντα­ξης των Ρομά μέχρι το 2020, όσο και το Πλαί­σιο Εθνι­κής Στρα­τη­γι­κής για τους Ρομά, στο συ­νο­λι­κή κα­τεύ­θυν­ση της στρα­τη­γι­κής «Ευ­ρώ­πη 2020».

Δεν θε­ω­ρού­με βε­βαί­ως ότι εί­μα­στε οι απο­κλει­στι­κοί φο­ρείς της γνώ­σης και της ορθής άπο­ψης και δεν απο­κλεί­ου­με το δη­μιουρ­γι­κό διά­λο­γο που μπο­ρεί να εμπλου­τί­σει ή και να ανα­πτύ­ξει τη δική μας πρό­τα­ση. Εί­μα­στε ανοι­χτοί σε ιδέες και προ­τά­σεις πο­λι­τών και φο­ρέ­ων του τόπου, αλλά και των ίδιων των Ρομά.

ΟΛΟ­ΚΛΗ­ΡΩ­ΜΕ­ΝΗ ΠΑ­ΡΕΜ­ΒΑ­ΣΗ ΔΡΑ­ΣΗΣ ΕΝΤΑ­ΞΗΣ ΡΟΜΑ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ

ΘΕ­ΣΜΙ­ΚΟ ΠΛΑΙ­ΣΙΟ – ΔΕ­ΔΟ­ΜΕ­ΝΑ

• Η Οδη­γία 2000/43/ΕΚ «περί εφαρµογής της αρχής της ίσης µετα­χεί­ρι­σης προ­σώ­πων ασχέ­τως φυ­λε­τι­κής ή εθνο­τι­κής τους κα­τα­γω­γής», απο­τε­λεί ένα βα­σι­κό ευ­ρω­παι­κό νο­μι­κό πλαί­σιο θε­ώ­ρη­σης του προ­βλή­μα­τος κοι­νω­νι­κής έντα­ξης των Ρομά.

• Το Πλαί­σιο της ΕΕ για εθνι­κές στρα­τη­γι­κές έντα­ξης των Ρομά μέχρι το 2020 που εγκρί­θη­κε τον Απρί­λιο του 2011 ση­μα­το­δό­τη­σε μια αλ­λα­γή στον τρόπο προ­σέγ­γι­σης του ζη­τή­μα­τος της κοι­νω­νι­κής έντα­ξης των Ρομά: για πρώτη φορά ανα­πτύ­χθη­κε ένα συ­νο­λι­κό και τεκ­μη­ριω­μέ­νο πλαί­σιο με σαφή σύν­δε­ση με τη στρα­τη­γι­κή «Ευ­ρώ­πη 2020». Το Πλαί­σιο της ΕΕ ισχύ­ει για όλα τα κράτη μέλη, αλλά πρέ­πει να είναι προ­σαρ­μο­σμέ­νο στη συ­γκε­κρι­μέ­νη κα­τά­στα­ση της κάθε χώρας.

• Το Πλαί­σιο Εθνι­κής Στρα­τη­γι­κής για τους Ρομά που συ­ντά­χθη­κε από τη χώρα μας τον Δε­κέμ­βριο του 2011 και το οποίο εγκρί­θη­κε από την Ε.Ε.

• Το Επι­χει­ρη­σια­κό Σχέ­διο ∆ράσης για την Έντα­ξη των Ροµά που συ­νέ­τα­ξε η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου τον Φε­βρουά­ριο 2015 και το έθεσε σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση.

• Η πρό­τα­ση της ομά­δας ερ­γα­σί­ας που συ­νε­στή­θη στην προη­γού­με­νη δη­μο­τι­κή πε­ρί­ο­δο, για τη χω­ρο­θέ­τη­ση πε­ριο­χής δια­μο­νής των αθίγ­γα­νων Ρόδου (ROM), η οποία κα­τα­λή­γει σε τέσ­σε­ρις (4) εναλ­λα­κτι­κές θέ­σεις για τη δη­μιουρ­γία κα­ταυ­λι­σμού.

ΦΟ­ΡΕ­ΑΣ ΥΛΟ­ΠΟΙ­Η­ΣΗΣ

Είναι ανα­γκαίο να τεθεί σε εφαρµογή ένας ισχυ­ρός το­πι­κός µηχα­νισµός υλο­ποί­η­σης και ελέγ­χου µε σα­φείς δεί­κτες ανα­φο­ράς που θα δια­σφα­λί­ζει ότι τα απτά απο­τε­λέσµατα µετρού­νται, ότι τα χρήµατα που κα­τευ­θύ­νο­νται στην έντα­ξη των Ροµά έχουν βρει τους τε­λι­κούς δι­καιού­χους τους, ότι υπάρ­χει πρό­ο­δος στην επί­τευ­ξη των κοι­νο­τι­κών και εθνι­κών στό­χων έντα­ξης των Ροµά και ότι η εθνι­κή στρα­τη­γι­κής για την έντα­ξη των Ροµά έχει εφαρµοστεί.

Προ­τεί­νου­με:

• Σύ­στα­ση του Το­πι­κού Ση­μεί­ου Επα­φής Ρόδου, ως Φορέα συ­ντο­νι­σμού στην υλο­ποί­η­ση των έργων και των δρά­σε­ων της Πα­ρέμ­βα­σης αλλά και ελέγ­χου της πο­ρεί­ας της. Το Το­πι­κό Ση­μείο Επα­φής, θα στε­λε­χώ­νε­ται από συ­γκε­κρι­μέ­να πρό­σω­πα απο­κλει­στι­κής και όχι πε­ρι­στα­σια­κής απα­σχό­λη­σης που θα κα­λύ­πτουν όλο το εύρος των αξό­νων της Πα­ρέμ­βα­σης. Σ’ αυτό θα εκ­προ­σω­πού­νται οπωσ­δή­πο­τε η ΠΝΑΙ, ο Δήμος Ρόδου και οι ντό­πιοι Ρομά. Το έργο του Το­πι­κού Ση­μεί­ου Επα­φής, πρέ­πει να συ­νε­πι­κου­ρεί­ται από θε­μα­τι­κές ομά­δες ερ­γα­σί­ες συ­γκρο­τού­με­νες από εκ­προ­σώ­πους σχε­τι­κών φο­ρέ­ων, ει­δι­κούς επι­στή­μο­νες και εθε­λο­ντές. Σε κάθε μια απ’ αυτές θα με­τέ­χει εκ­παι­δευ­μέ­νος δια­με­σο­λα­βη­τής της κοι­νό­τη­τας των Ρομά και των αντί­στοι­χων δομών.

• Το Το­πι­κό Ση­μείο Επα­φής, θα δια­τη­ρεί τη συ­νε­χή αμ­φί­δρο­μη επαφή με το Εθνι­κό Ση­μείο Επα­φής που είναι το ΕΚΚΑ (Εθνι­κό Κέ­ντρο Κοι­νω­νι­κής Αλ­λη­λεγ­γύ­ης) και τα αντί­στοι­χα Ευ­ρω­παι­κά όρ­γα­να και φό­ρουμ.

ΟΡΙ­ΖΟ­ΝΤΙΕΣ ΔΡΑ­ΣΕΙΣ

• Δη­μιουρ­γία βάσης δε­δο­μέ­νων, με ανα­λυ­τι­κή κα­τα­γρα­φή των στοι­χεί­ων του μό­νι­μου πλη­θυ­σμού Ρομά στο Δήμο Ρόδου, όχι αριθ­μη­τι­κά αλλά ονο­μα­στι­κά με πλήρη στοι­χεία κάθε ατό­μου, ανε­ξαρ­τή­τως ηλι­κί­ας. Επι­πλέ­ον με στοι­χεία του λε­πτο­με­ρούς προ­φίλ κάθε ατό­μου (μορ­φω­τι­κό επί­πε­δο, ια­τρι­κά δε­δο­μέ­να, ασφα­λι­στι­κά δε­δο­μέ­να, στοι­χεία απα­σχό­λη­σης, δε­ξιο­τή­των, κλπ).

• Έλεγ­χος και τα­κτο­ποί­η­ση της αστι­κο­δη­μο­τι­κής κα­τά­στα­σης κάθε ατό­μου, δη­λα­δή εγ­γρα­φή σε δη­μο­το­λό­γιο, ύπαρ­ξη δελ­τί­ου αστυ­νο­μι­κής ταυ­τό­τη­τας, Α.Φ.Μ. και λοι­πών σχε­τι­κών στοι­χεί­ων.

• Προ­σω­ρι­νή συλ­λο­γι­κή ορ­γά­νω­ση και ορ­γά­νω­ση εκ­προ­σώ­πη­σης μέσα από συμ­με­το­χι­κές δια­δι­κα­σί­ες του συ­νό­λου του πλη­θυ­σμού στό­χου. Πλη­θυ­σμός στό­χος, είναι οι Ρομά (Έλ­λη­νες ή πο­λί­τες της ΕΕ) που δια­μέ­νουν μό­νι­μα στη Ρόδο.

• Ανα­λυ­τι­κή πα­ρου­σί­α­ση του προ­γράμ­μα­τος και συ­ζή­τη­ση του με το σύ­νο­λο του πλη­θυ­σμού Ρομά αλλά και με την κοι­νω­νία των πο­λι­τών, ώστε να γί­νουν κα­τα­νοη­τοί οι στό­χοι, οι δια­δι­κα­σί­ες και τα οφέλη του.

ΆΞΟ­ΝΑΣ 1: ΠΡΟ­ΣΒΑ­ΣΗ ΣΤΗΝ ΣΤΕ­ΓΑ­ΣΗ ΚΑΙ ΒΑ­ΣΙ­ΚΕΣ ΥΠΗ­ΡΕ­ΣΙΕΣ:

Βα­σι­κός Στό­χος: Γε­φύ­ρω­ση του χάσµατος µεταξύ του πο­σο­στού των Ροµά µε πρό­σβα­ση σε στέ­γα­ση και υπη­ρε­σί­ες κοι­νής ωφέ­λειας (όπως είναι η ύδρευ­ση, η απο­χέ­τευ­ση, η κα­θα­ριό­τη­τα και το ηλε­κτρι­κό ρεύµα), και του υπό­λοι­που αντί­στοι­χου πο­σο­στού του πλη­θυσµού.

Μέτρο 1.1 Τε­χνι­κές Με­λέ­τες

Δρά­σεις

• Σύ­ντα­ξη με­λε­τών, αδειο­δο­τή­σεις, κλπ.

Μέτρο 1.2 Βελ­τί­ω­ση υπο­δο­μών και συν­θη­κών δια­βί­ω­σης

Δρά­σεις

• Άμεση προ­κή­ρυ­ξη δια­γω­νι­σμού, για τη μί­σθω­ση του ανα­γκαί­ου αριθ­μού κα­τοι­κιών για τη στέ­γα­ση των οι­κο­γε­νειών Ρομά, σε όλη την έκτα­ση του νη­σιού. Επι­δό­τη­ση ενοι­κί­ου στα πέντε πρώτα χρό­νια (100% τον πρώτο χρόνο, μειού­με­νο κατά 15% κάθε επό­με­νο έτος.

• Αμέ­σως μετά την εξα­σφά­λι­ση του ανα­γκαί­ου αριθ­μού μι­σθω­μέ­νων κα­τοι­κιών κα­τάρ­γη­ση του πα­ρά­νο­μου κα­ταυ­λι­σμού στο Κα­ρα­κό­νε­ρο αλλά και των μι­κρό­τε­ρων ση­μεί­ων αυ­θαί­ρε­της εγκα­τά­στα­σης των Ρομά.

• Μειω­μέ­νο τι­μο­λό­γιο ΔΕΥΑΡ (50%) και σε συ­νερ­γα­σία με τη ΔΕΗ αντι­στοι­χα μειω­μέ­νο τι­μο­λό­γιο ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας για τα πέντε πρώτα έτη.

• Στε­γα­στι­κό πρό­γραμ­μα (με ενί­σχυ­ση ευ­ρω­παι­κών και εθνι­κών πόρων) για την από­κτη­ση μό­νι­μης κα­τοι­κί­ας.

• Δη­μιουρ­γία Πο­λι­τι­στι­κής Στέ­γης Ρομά, με τη μορφή πο­λυ­χώ­ρου συ­νά­θροι­σης, πο­λι­τι­στι­κών και κοι­νω­νι­κών εκ­δη­λώ­σε­ων και δη­μιουρ­γι­κής απα­σχό­λη­σης της νε­ο­λαί­ας.

ΆΞΟ­ΝΑΣ 2: ΠΡΟ­ΣΒΑ­ΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΑ­ΣΧΟ­ΛΗ­ΣΗ & ΕΠΑΓ­ΓΕΛ­ΜΑ­ΤΙ­ΚΗ ΚΑ­ΤΑΡ­ΤΙ­ΣΗ

Βα­σι­κός Στό­χος: Γε­φύ­ρω­ση του χάσµατος απα­σχό­λη­σης µεταξύ των Ροµά και του υπό­λοι­που πλη­θυσµού

Μέτρο 2.1 Μεί­ω­ση της ανερ­γί­ας των ΡΟΜΑ μέσω της ενί­σχυ­σης της επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας και της μι­σθω­τής ερ­γα­σί­ας

Δρά­σεις

• Προ­γράμ­μα­τα κα­τάρ­τι­σης Ρομά για την από­κτη­ση επαγ­γελ­μα­τι­κών δε­ξιο­τή­των

• Νο­μι­μο­ποί­η­ση των υφι­στά­με­νων επαγ­γελ­μα­τι­κών ενα­σχο­λή­σε­ων

• Διευ­κό­λυν­ση πρό­σβα­σης στο σύ­στη­μα ασφά­λι­σης και στο τα­μείο ανερ­γί­ας.

• Συμ­με­το­χή Ρομά σε επι­δο­τού­με­να προ­γράμ­μα­τα απα­σχό­λη­σης ανέρ­γων.

Μέτρο 2.2 Χω­ρι­κά Στο­χευ­μέ­νες ∆ρά­σεις

Δρά­σεις

• Απα­σχό­λη­ση Ρομά σε το­πι­κά προ­γράμ­μα­τα κοι­νω­νι­κής ερ­γα­σί­ας.

• Λει­τουρ­γία του το­πι­κού ΚΔΑΥ με ερ­γα­ζό­με­νους Ρομά

• Δη­μιουρ­γία ΚΟΙΝ­ΣΕΠ για την πρό­σβα­ση σε επι­χει­ρη­μα­τι­κές πρω­το­βου­λί­ες σχε­τι­κές με την ανα­κύ­κλω­ση απορ­ριμ­μά­των.

• Πρό­γραμ­μα δη­μιουρ­γί­ας μι­κρών οι­κο­γε­νεια­κών χει­ρο­τε­χνι­κών επι­χει­ρή­σε­ων π.χ. κα­λα­θο­πλε­κτι­κή, κλπ.

ΆΞΟ­ΝΑΣ 3: ΠΡΟ­ΣΒΑ­ΣΗ ΣΤΗΝ ΕΚ­ΠΑΙ­ΔΕΥ­ΣΗ

Βα­σι­κός Στό­χος: Εξα­σφά­λι­ση ότι όλα τα παι­διά των Ροµά θα ολο­κλη­ρώ­σουν το λι­γό­τε­ρο την υπο­χρε­ω­τι­κή εκ­παί­δευ­ση.

Μέτρο 3.1 ∆ιε­ρεύ­νη­ση ανα­γκών και υλο­ποί­η­ση βελ­τιώ­σε­ων των σχο­λι­κών υπο­δο­μών

Δρά­σεις

• Πρό­γραμ­μα με­τα­φο­ράς παι­διών προ­σχο­λι­κής και σχο­λι­κής ηλι­κί­ας στα σχο­λεία φοί­τη­σης.

• Φι­λο­ξε­νία βρε­φών στους δη­μο­τι­κούς βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς.

• Δη­μιουρ­γία νη­πια­κού σταθ­μού για τα παι­διά προ­σχο­λι­κής ηλι­κί­ας (4-6).

• Πρό­γραμ­μα ενη­μέ­ρω­σης, ευαι­σθη­το­ποί­η­σης και δη­μιουρ­γία κι­νή­τρων για τη συμ­με­το­χή των οι­κο­γε­νειών στα μέτρα του άξονα.

Μέτρο 3.2 Ενί­σχυ­ση και στή­ρι­ξη της φοί­τη­σης των παι­διών Ρομά στην Προ­σχο­λι­κή Εκ­παί­δευ­ση

Δρά­σεις

• Πρό­γραμ­μα ενί­σχυ­σης κοι­νω­νι­κών δε­ξιο­τή­των των νη­πί­ων μα­θη­τών Ρομά, με στόχο την ομαλή σχο­λι­κή έντα­ξη

• Πρό­γραμ­μα εν­δυ­νά­μω­σης της σχέ­σης οι­κο­γέ­νειας Ρομά – Σχο­λεί­ου

Μέτρο 3.3 Συ­στη­μι­κή πα­ρέμ­βα­ση για την πα­ρα­κο­λού­θη­ση της εγ­γρα­φής και φοί­τη­σης παι­διών ρομά στις υπο­χρε­ω­τι­κές βαθ­μί­δες εκ­παί­δευ­σης

Δρά­σεις

• Ενη­μέ­ρω­ση, ευαι­σθη­το­ποί­η­ση και δη­μιουρ­γία κι­νή­τρων (σχο­λι­κά είδη, κυ­λι­κείο, κλπ) ή και αντι­κι­νή­τρων (π.χ. απο­κλει­σμός από προ­νοια­κά επι­δό­μα­τα) για τη συμ­με­το­χή των οι­κο­γε­νειών στο μέτρο.

• Πρό­γραμ­μα πα­ρα­κο­λού­θη­σης εγ­γρα­φών και αξιο­λό­γη­σης ποιό­τη­τας και συ­χνό­τη­τας φοί­τη­σης

• Δια­σφά­λι­ση της συµµόρ­φω­σης µε την υπο­χρέ­ω­ση φοί­τη­σης στην πρω­το­βάθµια εκ­παί­δευ­ση με τη βο­ή­θεια πο­λι­τισµικών/σχο­λι­κών διαµεσο­λα­βη­τών.

Μέτρο 3.4 Εκ­παι­δευ­τι­κή στή­ρι­ξη των μα­θη­τών Ρομά και δρά­σεις κοι­νω­νι­κής έντα­ξης

Δρά­σεις

• Πρό­γραμ­μα υπο­δο­χής και πα­ρα­κο­λού­θη­σης της ομα­λής έντα­ξης των μα­θη­τών Ρομά στην εκ­παι­δευ­τι­κή δια­δι­κα­σία.

• Πρό­γραμ­μα ενι­σχυ­τι­κής δια­σκα­λί­ας από εδει­κευ­μέ­νους εκ­παι­δευ­τι­κούς.

• Βιω­μα­τι­κά σε­μι­νά­ρια σχε­τι­κά με τα δι­καιώ­μα­τα των παι­διών, την αντι­με­τώ­πι­ση των δια­κρί­σε­ων και της σχο­λι­κής βίας, τη σε­ξουα­λι­κή δια­παι­δα­γώ­γη­ση και πρό­λη­ψη.

Μέτρο 3.5 ∆ρά­σεις Στή­ρι­ξης για τους Εκ­παι­δευ­τι­κούς όλων των βαθ­μί­δων υπο­χρε­ω­τι­κής εκ­παί­δευ­σης

Δρά­σεις

• Πρό­γραμ­μα επι­μόρ­φω­σης και ευαι­σθη­το­ποί­η­σης εκα­παι­δευ­τι­κών

• Στή­ρι­ξη εκ­παι­δευ­τι­κών από το Το­πι­κό Ση­μείο Επα­φής, με συμ­βου­λευ­τι­κή από δομές ψυ­χο­λο­γι­κής στή­ρι­ξης και κοι­νω­νι­κές δομές.

• Πρό­γραμ­μα αξιο­λό­γη­σης και επι­βρά­βευ­σης εκ­παι­δευ­τι­κών με βάση με­τρή­σι­μους δεί­κτες.

Μέτρο 3.6 Ενί­σχυ­ση της Εκ­παί­δευ­σης και Κα­τάρ­τι­σης Ενη­λί­κων και Ει­δι­κή μέ­ρι­μνα για τα παι­διά ηλι­κί­ας 12 – 17 που εμ­φα­νί­ζουν πο­σο­στά διαρ­ρο­ής

Δρά­σεις

• Πρό­γραμ­μα δεύ­τε­ρης ευ­και­ρί­ας σε νε­α­ρούς Ρομά, που έχουν εγκα­τα­λεί­ψει το σχο­λείο και στε­ρού­νται βα­σι­κών γνώ­σε­ων της γλώσ­σας και στοι­χειω­δών γραμ­μα­τι­κών γνώ­σε­ων. Το πρό­γραμ­μα πρέ­πει να συν­δέ­ε­ται άμεσα με κί­νη­τρα, κυ­ρί­ως στην κα­τεύ­θυν­ση της απορ­ρό­φη­σης στην αγορά ερ­γα­σί­ας, μετά την ολο­κλή­ρω­ση της πα­ρα­κο­λού­θη­σής του.

• Προ­ώ­θη­ση νε­α­ρών Ρομά σε προ­γράμ­μα­τα κα­τάρ­τι­σης εκ­μά­θη­σης τε­χνών και σε σχο­λές μα­θη­τεί­ας, σε συν­δυα­σμό με επι­δο­τού­με­νη απα­σχό­λη­ση σε αντί­στοι­χες επι­χει­ρή­σεις.

• Πρό­γραμ­μα κα­τα­πο­λέ­μη­σης αναλ­φα­βη­τι­σμού ενη­λί­κων βα­σι­κής κα­τα­νό­η­σης της γλώσ­σας και από­κτη­σης βα­σι­κών ικα­νο­τή­των ανά­γνω­σης και γρα­φής. Το πρό­γραμ­μα πρέ­πει να συν­δέ­ε­ται άμεσα με κί­νη­τρα, κυ­ρί­ως στην κα­τεύ­θυν­ση απορ­ρό­φη­σης στην αγορά ερ­γα­σί­ας μετά την ολο­κλή­ρω­ση της πα­ρα­κο­λού­θη­σής του ή την από­κτη­ση πρό­σθε­των δε­ξιο­τή­των στον τομέα του επι­χει­ρείν.

Μέτρο 3.7 Πα­ρο­χή κι­νή­τρων για Έντα­ξη και Επι­τυ­χη­μέ­νη Φοί­τη­ση στη β’ θμια και γ’ θμια Εκ­παί­δευ­ση

Δρά­σεις

• Κα­θιέ­ρω­ση υπο­τρο­φιών και άλλων κι­νή­τρων για παι­διά που προ­χω­ρούν στις συ­γκε­κρι­μέ­νες βαθ­μί­δες εκ­παί­δευ­σης.

• Δρά­σεις δη­μο­σιο­ποί­η­σης και κοι­νω­νι­κής επι­βρά­βευ­σης των συ­γκε­κρι­μέ­νων μα­θη­τών και των οι­κο­γε­νειών τους.

Μέτρο 3.8 Ενη­μέ­ρω­ση και Ευαι­σθη­το­ποί­η­ση το­πι­κών κοι­νο­τή­των σε θέ­μα­τα Ρομά

Δρά­σεις

• Εκ­δη­λώ­σεις προ­βο­λής της κουλ­τού­ρας των Ρομά, με συμ­με­το­χή της ίδιας της κοι­νό­τη­τας

• Εν­σω­μά­τω­ση τέ­τοιων εκ­δη­λώ­σε­ων στο πο­λι­τι­στι­κό κα­λε­ντά­ρι του Δήμου.

ΆΞΟ­ΝΑΣ 4: ΠΡΟ­ΣΒΑ­ΣΗ ΣΤΗΝ ΥΓΕΙΑ & ΚΟΙ­ΝΩ­ΝΙ­ΚΗ ΦΡΟ­ΝΤΙ­ΔΑ

Βα­σι­κός στό­χος: Μεί­ω­ση του χάσµατος µεταξύ των Ροµά και του υπό­λοι­που πλη­θυσµού όσον αφορά την κα­τά­στα­ση της υγεί­ας

Μέτρο 4.1 Πρό­σβα­ση στην πρω­το­βάθ­μια φρο­ντί­δα Υγεί­ας ιδιαί­τε­ρα σε παι­διά και γυ­ναί­κες και Προ­γράμ­μα­τα Αγω­γής Υγεί­ας και έρευ­νας πε­δί­ου επι­δη­μιο­λο­γι­κών δε­δο­μέ­νων

Δρά­σεις

• Κα­τάρ­τι­ση μη­τρώ­ου υγεί­ας πλη­θυ­σμού Ρομά.

• Κα­θο­ρι­σμός και στε­λέ­χω­ση υφι­στά­με­νου δη­μο­τι­κού ια­τρεί­ου για την πα­ρο­χή πρω­το­βάθ­μιας φρο­ντί­δας υγεί­ας πλη­θυ­σμού Ρομά.

• Πρό­γραμ­μα συ­στη­μα­τι­κής ενη­μέ­ρω­σης και στή­ρι­ξης ατό­μων με προ­λή­μα­τα εθι­σμού και εξάρ­τη­σης.

Μέτρο 4.2 Κέ­ντρα Στή­ρι­ξης Ρομά και Ευ­πα­θών Ομά­δων Πλη­θυ­σμού και στή­ρι­ξης οι­κο­γέ­νειας και παι­διού

Δρά­σεις

• Δη­μιουρ­γία ια­τρι­κής εθε­λο­ντι­κής ομά­δας από για­τρούς δια­φό­ρων ει­δι­κο­τή­των για πα­ρο­χή ια­τρι­κής και φαρ­μα­κευ­τι­κής φρο­ντί­δας πε­δί­ου, ή μέσω κι­νη­τής μο­νά­δας, ή στο δη­μο­τι­κό ια­τρείο.

• Πρό­γραμ­μα Κοι­νω­νι­κής Εται­ρι­κής Ευ­θύ­νης για τις δρά­σεις προ­α­γω­γής υγεί­ας.

• Δη­μο­σιο­ποί­η­ση και διά­χυ­ση δρά­σε­ων.

Μέτρο 4.3 Ανά­πτυ­ξη δρά­σε­ων για την εν­δυ­νά­μω­ση των γυ­ναι­κών Ρομά

Δρά­σεις

• Βιω­μα­τι­κό πρό­γραμ­μα ενη­μέ­ρω­σης γυ­ναι­κών Ρομά σε θέ­μα­τα φρο­ντί­δας υγεί­ας των ίδιων και των παι­διών τους.