Γ. Pέτσος: «Η ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας περνάει και μέσα από τις επενδύσεις στον τουρισμό»

Κύριε πρόεδρε, οι του­ρι­στι­κές αφίξεις το 2018 ξεπέ­ρα­σαν κάθε προη­γού­μενο ρεκόρ. Θα συνε­χι­σθεί αυτή η δυνα­μική και το 2019; Η δυνα­μική επι­στροφή της Τουρ­κίας αλλά και το Brexit, θα μπο­ρού­σαν να επη­ρε­ά­σουν αρνη­τικά την πορεία της νέας σεζόν;

Για τη φετινή χρονιά, υπο­λο­γί­ζε­ται ότι επι­σκέ­φτη­καν τη χώρα μας περισ­σό­τε­ροι από 30 εκατ. του­ρί­στες (σχεδόν 33 εκατ. μαζί με τις αφίξεις επι­σκε­πτών από κρουα­ζιέρα). Επίσης, οι άμεσες ταξι­διω­τι­κές εισπρά­ξεις, κινή­θη­καν κοντά στα 16 δισ. ευρώ. Για το 2019, υπάρχει μία σειρά παρα­γό­ντων που θα παίξουν ρόλο στην τελική δια­μόρ­φωση των βασικών του­ρι­στι­κών μεγεθών. Στις παρα­μέ­τρους που θα καθο­ρί­σουν τις εξε­λί­ξεις στον του­ρι­σμό, κεντρικό ρόλο έχει το οικο­νο­μικό περι­βάλ­λον, όπως θα δια­μορ­φω­θεί στην Ευρώπη και ειδι­κό­τερα στις βασικές αγορές μας. Παρα­κο­λου­θούμε τις δια­δι­κα­σίες για την έξοδο της Βρε­τα­νίας από την Ε.Ε και τις ενδε­χό­με­νες επι­πτώ­σεις που θα προ­κύ­ψουν στο εισερ­χό­μενο ταξι­διω­τικό ρεύμα από τη βρε­τα­νική αγορά. Σε ό,τι αφορά την άλλη βασική μας αγορά, τη Γερ­μα­νία, είναι νωρίς για την εξαγωγή ασφαλών συμπε­ρα­σμά­των, καθώς ο όγκος των κρα­τή­σεων προς τους προ­ο­ρι­σμούς περι­λαμ­βα­νο­μέ­νης και της Ελλάδας, είναι ακόμη μικρός. Σε γεω­πο­λι­τικό επίπεδο, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η επι­στροφή των άμεσα αντα­γω­νι­στι­κών προ­ο­ρι­σμών μας, όπως η Αίγυ­πτος και η Τουρκία, σε υψηλές θέσεις στην παγκό­σμια του­ρι­στική κατά­ταξη. Απαι­τεί­ται ένα συντο­νι­σμένο σχέδιο για τη δια­τή­ρηση του ταξι­διω­τι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος των ξένων επι­σκε­πτών μας για την Ελλάδα και την προσεχή περίοδο.

Η υπερ­φο­ρο­λό­γηση, όπως έχετε ανα­φέ­ρει, πλήττει χιλιά­δες του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις και προ­τεί­νατε η ελά­φρυνση της φορο­λο­γίας να ξεκι­νή­σει από την απο­κλι­μά­κωση του ΦΠΑ. Τι συνέ­πειες θα υπάρ­ξουν μακρο­πρό­θε­σμα, εάν δεν ληφθούν μέτρα προς την επι­θυ­μητή κατεύ­θυνση;

H υπε­ρο­φο­ρο­λό­γηση πλήττει ευθέως την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των ελλη­νι­κών του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων, αλλά και το τελικό κόστος του προ­σφε­ρό­με­νου του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος. Σύμφωνα με μελέτες του Ινστι­τού­του του ΣΕΤΕ (ΙΝΣΕΤΕ), οι ελλη­νι­κές του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις επι­βα­ρύ­νο­νται με 6 έως 7 μονάδες υψη­λό­τερο συντε­λε­στή ΦΠΑ, σε σχέση με τις αντί­στοι­χες επι­χει­ρή­σεις των άμεσα αντα­γω­νι­στι­κών χωρών. Ο ΣΕΤΕ έχει ταχθεί υπέρ της μείωσης της φορο­λο­γίας και ιδιαί­τερα των συντε­λε­στών του ΦΠΑ, για το σύνολο των κλάδων του του­ρι­σμού. Μία τέτοια εξέλιξη, θα βοη­θή­σει στη βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος έναντι άλλων χωρών, ενώ θα δημιουρ­γή­σει τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την εξα­σφά­λιση κεφα­λαίων, τα οποία θα μπο­ρού­σαν να αξιο­ποι­η­θούν για την υλο­ποί­ηση νέων επεν­δύ­σεων. Παράλ­ληλα, πρέπει να σημειω­θεί ότι οι ελλη­νι­κές του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις, λόγω των συνεχώς αυξα­νό­με­νων φορο­λο­γι­κών βαρών, έχουν περιο­ρι­σμένη πλέον ευε­λι­ξία, σε σχέση με το παρελ­θόν, να αξιο­ποι­ή­σουν τη τιμο­λο­γιακή τους πολι­τική ως εργα­λείο για την ενί­σχυση των κρα­τή­σεων.

Έχετε ανα­φερ­θεί και στην ανα­γκαιό­τητα των συνερ­γειών στον του­ρι­σμό. Ποιος είναι ο ρόλος της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης ειδι­κό­τερα;

Ο ΣΕΤΕ, στο πλαίσιο της ανα­νε­ω­μέ­νης στρα­τη­γι­κής του για την ενί­σχυση του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού, επι­ση­μαί­νει την ανάγκη βελ­τί­ω­σης των δημό­σιων υπο­δο­μών που δια­θέ­τει η χώρα εν γένει, με στόχο την εύρυθμη λει­τουρ­γία των προ­ο­ρι­σμών και την καλύ­τερη εξυ­πη­ρέ­τηση των επι­σκε­πτών μας. Για τον συντο­νι­σμό των δράσεων που απαι­τού­νται προ­κει­μέ­νου να υλο­ποι­η­θούν τα ανα­γκαία έργα, αλλά και για να καλυ­φθούν οι ανάγκες σε επίπεδο προ­σφε­ρό­με­νων υπη­ρε­σιών, θα πρέπει να υπάρξει συνερ­γα­σία και να ανα­πτυ­χθούν συνέρ­γειες μεταξύ των αρμό­διων ή συναρ­μό­διων φορέων (κεντρική διοί­κηση, τοπική αυτο­διοί­κηση, Περι­φέ­ρειες κ.α.). Όλες αυτές οι ενέρ­γειες, προ­φα­νώς, απο­σκο­πούν και στη βελ­τί­ωση της ποιό­τη­τας της ζωής των ίδιων των κατοί­κων των προ­ο­ρι­σμών. Ένας τόπος δεν πρέπει να αρέσει μόνο στους του­ρί­στες που τον επι­σκέ­πτο­νται, αλλά και στους κατοί­κους που ζουν σε αυτόν και στους επαγ­γελ­μα­τίες που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε αυτόν.

Ποιες είναι οι μεγα­λύ­τε­ρες προ­κλή­σεις για τον κάθε του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό και δη για έναν προ­ο­ρι­σμό μαζικού του­ρι­σμού, όπως η Ρόδος, όταν οι αφίξεις αυξά­νο­νται συνεχώς;

Οι προ­κλή­σεις είναι κοινές για τους περισ­σό­τε­ρους δημο­φι­λείς του­ρι­στι­κούς προ­ο­ρι­σμούς της χώρας. Πέραν όμως των γενικών ζητη­μά­των που πρέπει να αντι­με­τω­πι­στούν σε όλους τους προ­ο­ρι­σμούς και σας ανέλυσα παρα­πάνω, υπάρ­χουν και κατά τόπους προ­βλή­ματα. Για παρά­δειγμα, η Ρόδος αντι­με­τώ­πισε φέτος συχνές δια­κο­πές ρεύ­μα­τος, γεγονός το οποίο επη­ρέ­ασε την εύρυθμη λει­τουρ­γία των επι­χει­ρή­σεων. Αντί­στοιχο ζήτημα αντι­με­τώ­πι­σαν στην αιχμή της σεζόν και άλλοι προ­ο­ρι­σμοί. Οι συχνές δια­κο­πές ρεύ­μα­τος, πέραν της δυσα­ρέ­σκειας των επι­σκε­πτών, εγκυ­μο­νούν και κιν­δύ­νους για τα εμπο­ρεύ­ματα των επι­χει­ρή­σεων. Στις προ­τε­ραιό­τη­τες, ανάλογα με τον προ­ο­ρι­σμό, θα πρέπει να τεθούν και άλλα θέματα πέραν της ηλε­κτρο­δό­τη­σης, όπως η επαρκής υδρο­δό­τηση, το απο­χε­τευ­τικό σύστημα, η δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των, καθώς και η καθα­ριό­τητα, τα περισ­σό­τερα εκ των οποίων άπτο­νται της ευθύνης των τοπικών αρχών.

Σε τι βαθμό πλήττει η έλλειψη χωρο­τα­ξι­κού σχε­δια­σμού την ανά­πτυξη του του­ρι­στι­κού τομέα στην Ελλάδα;

Ο ΣΕΤΕ, σε κάθε ευκαι­ρία, επι­ση­μαί­νει την ανάγκη ενός απλού και φιλο­ε­πεν­δυ­τι­κού χωρο­τα­ξι­κού πλαι­σίου για τον του­ρι­σμό, το οποίο να συν­δυά­ζει την αει­φο­ρία και ανά­πτυξη. Η προ­σπά­θεια για την ανά­καμψη της οικο­νο­μίας, είναι αυτο­νό­ητο ότι δεν είναι δυνατή χωρίς ανά­πτυξη, χωρίς νέες ποιο­τι­κές επεν­δύ­σεις στον του­ρι­σμό, που θα δημιουρ­γή­σουν προ­στι­θέ­μενη αξία στο προ­σφε­ρό­μενο προϊόν της χώρας και νέες θέσεις απα­σχό­λη­σης. Έχει παρα­τη­ρη­θεί ότι οι νέες του­ρι­στι­κές επεν­δύ­σεις, εστιά­ζουν κυρίως σε εξα­γο­ρές και ανα­κα­τα­σκευές υφι­στά­με­νων μονάδων ή μετα­τροπή χρήσεων κτηρίων και δευ­τε­ρευό­ντως σε εξ’ αρχής νέες επεν­δύ­σεις. Απο­τε­λεί άμεση ανάγκη να ανα­λη­φθούν πρω­το­βου­λίες για την άρση των γρα­φειο­κρα­τι­κών προ­βλη­μά­των και τη δημιουρ­γία των προ­ϋ­πο­θέ­σεων για την ασφά­λεια δικαίου.

Πιστεύ­ετε ότι έχουν δρο­μο­λο­γη­θεί οι απαι­τού­με­νες λύσεις για το ζήτημα των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων; Ποια είναι τα καλά παρα­δείγ­ματα των άλλων χωρών και πώς θα μπο­ρούσε να τα υιο­θε­τή­σει η Ελλάδα;

Το ζήτημα των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων, δεν έχει ακόμα επι­λυ­θεί σε επίπεδο φορο­λο­γίας και θέσπι­σης κανόνων λει­τουρ­γίας. Αρκετές χώρες και προ­ο­ρι­σμοί έχουν ρυθ­μί­σει την αγορά και η Ελλάδα πρέπει να παρα­δειγ­μα­τι­στεί από τις βέλ­τι­στες διε­θνείς πρα­κτι­κές. Ενδει­κτικά σας αναφέρω ότι, οι επι­σκέ­πτες που κάνουν κρα­τή­σεις στη Λισα­βόνα, πλη­ρώ­νουν του­ρι­στικό φόρο 1 ευρώ ανά άτομο ανά δια­νυ­κτέ­ρευση, με ανώτατο πλαφόν ημερών δια­μο­νής, ενώ στο Πόρτο ο αντί­στοι­χος φόρος είναι 2 ευρώ. Στο Μπέρ­γκαμο κατα­βάλ­λε­ται του­ρι­στι­κός φόρος 5% επί της τιμής της κρά­τη­σης για έως και 5 δια­νυ­κτε­ρεύ­σεις, ενώ στη Νάπολη, κατα­βάλ­λε­ται φόρος 3 ευρώ ανά άτομο ανά δια­νυ­κτέ­ρευση, για έως και 14 δια­νυ­κτε­ρεύ­σεις. Παράλ­ληλα, θα πρέπει να θεσπι­στούν κανόνες λει­τουρ­γίας στα ακίνητα που δια­τί­θε­νται για βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις, σε θέματα όπως υγιει­νής και ασφά­λειας και να διε­νερ­γού­νται έλεγχοι για την τήρησή τους.