Τέλος το φαξ στο Δημόσιο – Προσωπικός αριθμός αντικαθιστά ΑΦΜ και ΑΜΚΑ

Εντονο προ­βλη­μα­τι­σμό εκφρά­ζουν νομικοί κύκλοι για την υπό κατάρ­τιση νομο­θε­τική παρέμ­βαση, του υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, στην οποία συμπε­ρι­λαμ­βά­νε­ται μεταξύ άλλων η κατάρ­γηση της δημο­σί­ευ­σης ατο­μι­κών και ατο­μι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων σε ΦΕΚ εκτός ορι­σμέ­νων εξαι­ρέ­σεων και τη δημο­σί­ευσή τους απο­κλει­στικά στη «Διαύ­γεια». Πρό­κει­ται για μία από τις πολλές παρεμ­βά­σεις που θα περι­λαμ­βά­νει ο Κώδικας Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, ο οποίος ανα­μέ­νε­ται να αναρ­τη­θεί σε δημόσια δια­βού­λευση εντός των επό­με­νων τριών εβδο­μά­δων και παρου­σιά­στηκε σήμερα στο υπουρ­γικό συμ­βού­λιο.

Με τον Ψηφιακό Κώδικα καταρ­γεί­ται και επι­σή­μως το …φαξ στις δημό­σιες υπη­ρε­σίες, ενώ στις δια­τά­ξεις του θα περι­λη­φθεί και ο πολυ­δια­φη­μι­σμέ­νος ενίαίος προ­σω­πι­κός αριθμός, ο οποίος θα ακο­λου­θεί τους πολίτες σε ολό­κληρη τη ζωή τους και στα­διακά – εντός δύο ετών – θα αντι­κα­τα­στή­σει τόσο τον ΑΦΜ όσο και τον ΑΜΚΑ. Ειδικά για το φαξ επι­ση­μαί­νε­ται ότι απο­τε­λεί πλέον έναν απαρ­χαιω­μένο τρόπο επι­κοι­νω­νίας. Εφεξής, παρέ­χο­νται άλλες δυνα­τό­τη­τες επι­κοι­νω­νίας των φορέων του δημό­σιου τομέα μεταξύ τους (δια­σύν­δεση πρω­το­κόλ­λων των φορέων μέσω του Κεντρι­κού Συστή­μα­τος Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κί­νη­σης Εγγρά­φων) και με τους πολίτες και επι­χει­ρή­σεις μέσω της Ενιαίας Ψηφια­κής Πύλης της Δημό­σιας Διοί­κη­σης ή μέσω email.

Σύμφωνα με ενη­με­ρω­τικό σημεί­ωμα του υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, το υπό κατάρ­τιση νομο­σχέ­διο ρυθ­μί­ζει θέματα Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης στο Δημόσιο τομέα  και ηλε­κτρο­νι­κών επι­κοι­νω­νιών, ενώ κωδι­κο­ποιεί πάνω από 125 δια­τά­ξεις που περι­λαμ­βά­νο­νται σε δεκάδες νόμους της προη­γού­με­νης δεκα­πε­ντα­ε­τίας για την πλη­ρο­φο­ρική και τους ανα­νε­ώ­νει με τα σημε­ρινά δεδο­μένα (π.χ. Διαύ­γεια, Προ­σβα­σι­μό­τητα, Ηλε­κτρο­νική Δια­κυ­βέρ­νηση).

Ανα­λυ­τικά σε ό,τι αφορά την Διαύ­γεια και τις απο­φά­σεις που δημο­σιεύ­ο­νται στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως επι­ση­μαί­νε­ται ότι η Νέα Διαύ­γεια θα περι­λαμ­βά­νει «κατάρ­γηση δημο­σί­ευ­σης ατο­μι­κών πράξεων σε ΦΕΚ (πλην εξαι­ρέ­σεων). Εντάσ­σε­ται το νομο­θε­τικό πλαίσιο της Διαύ­γειας στο νέο νόμο. Επι­πλέον, καταρ­γεί­ται η υπο­χρέ­ωση δημο­σί­ευ­σης ατο­μι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων σε ΦΕΚ (πλην ελα­χί­στων εξαι­ρέ­σεων). Η δια­δι­κα­σία δημο­σί­ευ­σης των ατο­μι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων απλου­στεύ­ε­ται μέσω της δημο­σί­ευ­σης απο­κλει­στικά στη Διαύ­γεια. Ο χρόνος εφαρ­μο­γής της απλού­στευ­σης αυτής θα καθο­ρι­στεί σε συνερ­γα­σία με τη Γενική Γραμ­μα­τεία Νομικών και Κοι­νο­βου­λευ­τι­κών Θεμάτων».

Ενστά­σεις νομικών κύκλων

Να σημειω­θεί ότι, όπως επι­ση­μαί­νουν νομικοί κύκλοι, στις ατο­μι­κές διοι­κη­τι­κές πράξεις εκτός των υπη­ρε­σια­κών μετα­βο­λών στον τομέα του Δημο­σίου, Οργα­νι­σμών, κ.α δηλαδή διο­ρι­σμοί, μετα­θέ­σεις, απο­σπά­σεις, κλπ περι­λαμ­βά­νε­ται και μια σειρά άλλων πράξεων, στις οποίες συγκα­τα­λέ­γο­νται οι αδειο­δο­τή­σεις αλλά και οι υπα­γω­γές στον επεν­δυ­τικό νόμο. Οι ατο­μι­κές διοι­κη­τι­κές πράξεις απο­τε­λούν έναν τερά­στιο όγκο για το Εθνικό Τυπο­γρα­φείο με το ποσοστό τους στις δημο­σιεύ­σεις να εκτι­μά­ται έως και στο 70%. Η απο­συμ­φό­ρηση του Εθνικού Τυπο­γρα­φείου απο­τε­λεί και το βασικό επι­χεί­ρημα του υπουρ­γείου για την υπό κατάρ­τιση ρύθμιση που επι­χει­ρεί να εξαι­ρέ­σει πλήθος αυτών από την υπο­χρέ­ωση δημο­σιευ­σής τους σε ΦΕΚ.

Σε κάθε περί­πτωση θα υπάρ­ξουν και κατη­γο­ρίες, στις οποίες η δημο­σί­ευση θα εξα­κο­λου­θή­σει να είναι υπο­χρε­ω­τική, δια­μη­νύ­ουν πηγές του υπουρ­γείου, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι δεν πρό­κει­ται να απο­φευ­χθεί κατ΄ου­σένα τρόπο η δημο­σί­ευση και η δημο­σιο­ποί­ησή τους. Ωστόσο αυτές οι κατη­γο­ρίες δεν έχουν ακόμα απο­φα­σι­στεί καθώς βρί­σκο­νται υπό επε­ξερ­γα­σία σε συνερ­γα­σία με τη Γενική Γραμ­μα­τεία Νομικών και Κοι­νο­βου­λευ­τι­κών Θεμάτων.

Σύμφωνα με νομικές πηγές, πάντως, η Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως και το Εθνικό Τυπο­γρα­φείο δεν μπορούν να συγκρι­θούν με την Διαύ­γεια δεδο­μέ­νου ότι μόνο οι δημο­σιεύ­σεις στην πρώτη παρά­γουν τεκ­μή­ριο. Για παρά­δειγμα οι ατο­μι­κές διοι­κη­τι­κές πράξεις, οι ποίες υπο­χρε­ω­τικά ορί­ζε­ται ότι πρέπει να δημο­σιεύ­ο­νται σε ΦΕΚ, ισχύουν μόνο κατόπιν της δημο­σί­ευ­σής τους σε αυτό. Επι­πλέον το Εθνικό Τυπο­γρα­φείο είναι οργα­νι­σμός διοι­κού­με­νος από ειδικό γραμ­μα­τέα, ενώ η Διαύ­γεια μία άυλη πλατ­φόρμα. Παράλ­ληλα προ­βλέ­πε­ται ότι όλες οι δημο­σιεύ­σεις σε ΦΕΚ έχουν και το αντί­στοιχο έντυπό τους ώστε να μη δημιουρ­γεί­ται ανα­σφά­λεια δικαίου σε περί­πτωση ψηφια­κής κατάρ­ρευ­σης, κάτι το οποίο δεν έχει η Διαύ­γεια, στην οποία έως τώρα αναρ­τώ­νται απο­ο­φά­σεις ακόμα και μήνες μετά τη δημο­σί­ευσή τους σε ΦΕΚ.

Προ­σω­πι­κός αριθμός

Με τον Ψηφιακό Κώδικα θεσμο­θε­τεί­ται ο Προ­σω­πι­κός Αριθμός (ΠΑ) για τους πολίτες. Ο προ­σω­πι­κός αριθμός θα εφαρ­μό­ζε­ται για την ταυ­το­ποί­ηση των φυσικών προ­σώ­πων, με σκοπό την παροχή υπη­ρε­σιών από φορείς του δημό­σιου και του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα. Ο ΠΑ θα απο­δί­δε­ται δε μία φορά στο φυσικό πρόσωπο και δεν θα μετα­βάλ­λε­ται. Ο Προ­σω­πι­κός Αριθμός απο­δί­δε­ται σε κάθε φυσικό πρόσωπο που δικαιού­ται Αριθμό Φορο­λο­γι­κού Μητρώου (ΑΦΜ) ή Αριθμό Μητρώου Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (ΑΜΚΑ). Σε όσα φυσικά πρόσωπα έχει απο­δο­θεί ΑΦΜ, αυτός απο­τε­λεί τον ΠΑ. Σε όσα φυσικά πρόσωπα έχει απο­δο­θεί μόνο ΑΜΚΑ, τους απο­δί­δε­ται ο ΠΑ σύμφωνα με δια­δι­κα­σία που ορί­ζε­ται σε απόφαση.

Να σημειω­θεί ότι ο ΠΑ, ο οποίος θα αντι­κα­τα­στή­σει τον ΑΦΜ των φυσικών προ­σώ­πων και τον ΑΜΚΑ στα­διακά και με πλήρη αντι­κα­τά­σταση εντός μιας διετίας, δεν συνε­πά­γε­ται αυτο­δι­καίως τη χορή­γηση δικαιω­μά­των ή την επιβολή υπο­χρε­ώ­σεων στον κάτοχό του. Οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τα δικαιώ­ματα και υπο­χρε­ώ­σεις του κατόχου του ΠΑ ρυθ­μί­ζο­νται από την κείμενη φορο­λο­γική, εργα­τική και ασφα­λι­στική νομο­θε­σία.

Παράλ­ληλα θεσμο­θε­τεί­ται το Μητρώο Επι­κοι­νω­νίας Πολιτών, το οποίο θα απο­τε­λεί το μονα­δικό σημείο της Δημό­σιας Διοί­κη­σης, όπου ο πολίτης θα δηλώνει τα στοι­χεία επι­κοι­νω­νίας του (διεύ­θυνση, τηλέ­φωνο, email). Όλοι οι δημό­σιοι φορείς θα χρη­σι­μο­ποιούν απο­κλει­στικά αυτό το μητρώο, για να ενη­με­ρώ­νο­νται για τα στοι­χεία επι­κοι­νω­νίας των πολιτών, χωρίς να απαι­τεί­ται οι πολίτες να δηλώ­νουν ή να επι­και­ρο­ποιούν ξεχω­ρι­στά σε κάθε φορέα τα στοι­χεία επι­κοι­νω­νίας τους.

Ενιαία ψηφιακή πύλη Δημο­σίου

Με τον Ψηφιακό Κώδικα, θα επι­τα­χυν­θεί η ενδυ­νά­μωση της Ενιαίας Ψηφια­κής Πύλης (gov.gr) Στο  νέο εργα­λείο θα εισα­χθούν περαι­τέρω ρυθ­μί­σεις για τη λει­τουρ­γία της, βασικά στοι­χεία: δυνα­τό­τητα έκδοσης εγγρά­φων/αιτή­σεων από φυσικά πρόσωπα, ισχυρές μέθοδοι αυθε­ντι­κο­ποί­η­σης ώστε να υπάρχει η μέγιστη βεβαιό­τητα για την ταυ­τό­τητα του φυσικού προ­σώ­που που χρη­σι­μο­ποιεί κάθε υπη­ρε­σία.

Επι­πλέον θεσπί­ζε­ται η υπο­χρέ­ωση παροχής ψηφια­κών δημο­σίων υπη­ρε­σιών κάτω από την ομπρέλα της ΕΨΠ. Η Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημό­σιας Διοί­κη­σης απο­τε­λεί την απο­κλει­στική πύλη παροχής ψηφια­κών δημό­σιων υπη­ρε­σιών προς πολίτες και επι­χει­ρή­σεις. Εισά­γο­νται περαι­τέρω ρυθ­μί­σεις για τη λει­τουρ­γία της με βασικά στοι­χεία τη δυνα­τό­τητα έκδοσης εγγρά­φων/αιτή­σεων από φυσικά ή νομικά πρόσωπα και την καθιέ­ρωση ισχυρών μεθόδων επα­λή­θευ­σης της ταυ­τό­τη­τας του συναλ­λασ­σο­μέ­νου προ­σώ­που (αυθε­ντι­κο­ποί­ηση), ώστε να υπάρχει η μέγιστη βεβαιό­τητα για την ταυ­τό­τητα του προ­σώ­που που χρη­σι­μο­ποιεί κάθε υπη­ρε­σία.

Στην κατεύ­θυνση αυτή μονι­μο­ποιού­νται οι νέες ψηφια­κές υπη­ρε­σίες που είχαν θεσμο­θε­τη­θεί με Πράξη Νομο­θε­τι­κού Περιε­χο­μέ­νου (ΠΝΠ) για την αντι­με­τώ­πιση των συνε­πειών της κρίσης του Covid-19. Συγκε­κρι­μένα, κωδι­κο­ποιού­νται οι δια­τά­ξεις της από 20/3/2020 ΠΝΠ για τις πρώτες ψηφια­κές δημό­σιες υπη­ρε­σίες μέσω της ΕΨΠ:

• Ηλε­κτρο­νική υπεύ­θυνη δήλωση,
• Ηλε­κτρο­νική εξου­σιο­δό­τηση,
• Αϋλη συντα­γο­γρά­φηση,
• KYC.Εφεξής, δεν απαι­τεί­ται η φυσική παρου­σία του πολίτη στις αρμό­διες αρχές για την επι­κύ­ρωση του γνήσιου της υπο­γρα­φής σε υπεύ­θυ­νες δηλώ­σεις και εξου­σιο­δο­τή­σεις, καθώς η αυθε­ντι­κο­ποί­ηση που πραγ­μα­το­ποιεί­ται για τη χρήση των ψηφια­κών δημό­σιων υπη­ρε­σιών της ΕΨΠ έχει την ίδια ισχύ με την βεβαί­ωση γνήσιου υπο­γρα­φής του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α’ 45). Πρό­κει­ται για και­νο­το­μία, απα­ραί­τητη για την παροχή ψηφια­κών υπη­ρε­σιών με τα εχέγγυα που απαι­τούν οι κεί­με­νες δια­τά­ξεις για τη διοι­κη­τική δράση.

Στις υπό­λοι­πες δια­τά­ξεις του Ψηφια­κού Κώδικα, σύμφωνα με την ενη­μέ­ρωση του υπουρ­γείου, περι­λαμ­βά­νο­νται:

• Νέο Σύστημα Διακυβέρνησης-προγραμματισμός Εθνικής Ψηφια­κής Πολι­τι­κής σε κυλιό­μενη βάση. Ο προ­γραμ­μα­τι­σμός και η εφαρ­μογή της εθνικής ψηφια­κής στρα­τη­γι­κής μέσω της Βίβλου, συγ­χρο­νί­ζε­ται με τον προ­γραμ­μα­τι­σμό του κυβερ­νη­τι­κού έργου (Επι­τε­λικό Κράτος) και γίνεται σε κυλιό­μενη βάση προ­κει­μέ­νου να προ­σαρ­μό­ζε­ται στις νέες εξε­λί­ξεις με ευε­λι­ξία. Θεσμο­θε­τού­νται ειδικά όργανα και επι­τρο­πές για το σχε­δια­σμό και την εφαρ­μογή της ψηφια­κής στρα­τη­γι­κής της χώρας.
• Γενικές Αρχές Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης. Θεσμο­θε­τού­νται οι αρχές της ψηφια­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης ώστε να δίνεται έμφαση τόσο στην ανα­πτυ­ξιακή λογική όσο και στην προ­στα­σία του δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος (ευπα­θείς ομάδες, προ­στα­σία προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων κλπ).
• Ετήσιος Δια­γω­νι­σμός και Βραβεία Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης. Θεσμο­θε­τού­νται ετήσια βραβεία ψηφια­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης για δημο­σί­ους φορείς ή υπαλ­λή­λους. Ουσια­στικά διευ­ρύ­νε­ται η διάταξη που υπήρχε στο νόμο 4305/2014 για τα ανοικτά δεδο­μένα.
• Ηλε­κτρο­νικά Έγγραφα (Ιδιω­τικά και Δημόσια). Θεσμο­θε­τού­νται ολο­κλη­ρω­μέ­νες ρυθ­μί­σεις για την έκδοση ηλε­κτρο­νι­κών δημο­σίων εγγρά­φων και την ηλε­κτρο­νική δια­κί­νησή τους. Οι ρυθ­μί­σεις αυτές αφορούν και τα ηλε­κτρο­νικά ιδιω­τικά έγγραφα. Επι­πλέον, εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για την ισχύ των ηλε­κτρο­νι­κών δημό­σιων και ιδιω­τι­κών εγγρά­φων μετά την εκτύ­πωσή τους. Η αρχι­τε­κτο­νική των δια­τά­ξεων για τα ηλε­κτρο­νικά έγγραφα βρί­σκε­ται σε εναρ­μό­νιση με τον Κώδικα Διοι­κη­τι­κής Δια­δι­κα­σίας, κατά τρόπο ώστε ο μεν Κώδικας Διοι­κη­τι­κής Δια­δι­κα­σίας να απο­τε­λεί τον οδηγό για τα έντυπα έγγραφα, ο δε Κώδικας Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης να απο­τε­λεί τον οδηγό για τα αντί­στοιχα ηλε­κτρο­νικά έγγραφα.
• Δικο­νο­μι­κές Ρυθ­μί­σεις. Η ισχύς των ηλε­κτρο­νι­κών εγγρά­φων επε­κτεί­νε­ται και στις δια­δι­κα­σίες ενώπιον όλων των δικα­στη­ρίων. Εισά­γο­νται γενικές ρυθ­μί­σεις και ειδι­κό­τε­ρες προ­σθή­κες στις ισχύ­ου­σες δικο­νο­μι­κές δια­τά­ξεις.
• Κεντρικό Σύστημα Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κί­νη­σης Εγγρά­φων (ΚΣΗΔΕ). Θεσπί­ζο­νται δια­τά­ξεις που αφορούν τις δια­δι­κα­σίες ηλε­κτρο­νι­κής δια­χεί­ρι­σης και δια­κί­νη­σης εγγρά­φων σε όλους τους φορείς του δημό­σιου τομέα. Το Κεντρικό Σύστημα Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κί­νη­σης Εγγρά­φων (ΚΣΗΔΕ), το οποίο ολο­κλη­ρώ­νε­ται τους επό­με­νους μήνες και στο οποίο θα εντα­χθούν όλοι οι δημό­σιοι φορείς, απο­τε­λεί τομή τόσο για την ψηφιο­ποί­ηση του κρα­τι­κού μηχα­νι­σμού όσο και για την απλού­στευση των σχε­τι­κών δια­δι­κα­σιών.
• Υπη­ρε­σίες εμπιστοσύνης- Εξ απο­στά­σεως ταυ­το­ποί­ηση. Επι­και­ρο­ποιεί­ται το ρυθ­μι­στικό πλαίσιο που σχε­τί­ζε­ται με τα ψηφιακά πιστο­ποι­η­τικά και τους παρό­χους τους (ηλε­κτρο­νι­κές υπο­γρα­φές και σφρα­γί­δες), σύμφωνα με τον Κανο­νι­σμό (ΕΕ) 910/2014 (Κανο­νι­σμός eIDAS) και καταρ­γεί­ται το ανε­πί­καιρο π.δ. 150/2001, ενώ αξίζει να σημειω­θεί ότι θεσμο­θε­τεί­ται για πρώτη φορά η χρήση και ισχύς των ηλε­κτρο­νι­κών σφρα­γί­δων. Επίσης, νομο­θε­τεί­ται για πρώτη φορά,η εξ απο­στά­σεως ταυ­το­ποί­ηση – μέθοδος δια­δε­δο­μένη στην ΕΕ –και δημιουρ­γού­νται οι συν­θή­κες για να ανα­πτυ­χθούν, τόσο στο ιδιω­τικό όσο και στον δημόσιο τομέα, νέες ηλε­κτρο­νι­κές υπη­ρε­σίες.
• Θεσμο­θέ­τηση ηλε­κτρο­νι­κής υπη­ρε­σίας συστη­μέ­νης παρά­δο­σης. Εισά­γε­ται η ηλε­κτρο­νική υπη­ρε­σία συστη­μέ­νης παρά­δο­σης. Στόχος είναι ό,τι απο­τε­λεί το σημε­ρινό συστη­μένο ταχυ­δρο­μείο, να απο­τε­λέ­σει η υπη­ρε­σία συστη­μέ­νης παρά­δο­σης για τον ηλε­κτρο­νικό κόσμο έτσι ώστε να δημιουρ­γη­θεί ένα ασφαλές ηλε­κτρο­νικό “κανάλι επι­κοι­νω­νίας” του Δημο­σίου με τους πολίτες και τις επι­χει­ρή­σεις. Μέχρι τώρα η ως άνω υπη­ρε­σία, μολο­νότι προ­βλε­πό­ταν στον ευρω­παϊκό κανο­νι­σμό, παρέ­μεινε ανα­ξιο­ποί­ητη. Με τον Κώδικα Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης δημιουρ­γού­νται οι συν­θή­κες για να ανα­πτυ­χθεί τόσο στο ιδιω­τικό όσο και στον δημόσια τομέα. Ειδι­κό­τερα στο δημόσιο παρέ­χο­νται νέες δυνα­τό­τη­τες ηλε­κτρο­νι­κής διε­πα­φής Δημο­σίου και πολιτών/επι­χει­ρή­σεων. Στόχος ο διοι­κη­τι­κός έλεγχος να γίνεται ηλε­κτρο­νικά.
• Νέα Αρχή Πιστο­ποί­η­σης Ελλη­νι­κού Δημο­σίου (ΑΠΕΔ). Στο πλαίσιο εισα­γω­γής της νομο­θε­σίας για τις υπη­ρε­σίες εμπι­στο­σύ­νης, εντάσ­σε­ται ο εκσυγ­χρο­νι­σμός της ΑΠΕΔ (Αρχή Πιστο­ποί­η­σης του Ελλη­νι­κού Δημο­σίου), δηλαδή του δημό­σιου παρόχου υπη­ρε­σιών εμπι­στο­σύ­νης που λει­τουρ­γεί στο Υπουρ­γείο Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης. Η νέα ΑΠΕΔ εναρ­μο­νί­ζε­ται με τα τελευ­ταία πρότυπα με στόχο την εξω­στρέ­φειά της, ώστε να απο­τε­λέ­σει έναν αντα­γω­νι­στικό εγκε­κρι­μένο πάροχο υπη­ρε­σιών εμπι­στο­σύ­νης. Πρό­κει­ται για δομή της κεντρι­κής διοί­κη­σης υπό την σκέπη του Υπουρ­γείου Ψηφια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης.
• Ενσω­μά­τωση νέας Οδηγίας (2019/1024) για τα Ανοικτά Δεδο­μένα. Βασικό στοι­χείο η καθιέ­ρωση και ενδυ­νά­μωση/διεύ­ρυνση της αρχής της ανοι­κτής (και κατά κανόνα δωρεάν) διά­θε­σης και περαι­τέρω χρήσης των εγγρά­φων, πλη­ρο­φο­ριών και δεδο­μέ­νων που βρί­σκο­νται στην κατοχή των φορέων του δημό­σιου τομέα, ενώ προ­στί­θε­νται στο πεδίο εφαρ­μο­γής οι ΔΕΚΟ του ν. 3429/2005 καθώς και τα ερευ­νη­τικά ιδρύ­ματα του ν. 4386/2014. Οι περαι­τέρω αλλαγές που επέρ­χο­νται σε σχέση με το υφι­στά­μενο νομο­θε­τικό πλαίσιο, επι­κε­ντρώ­νο­νται στους ακό­λου­θους τομείς: Παροχή πρό­σβα­σης σε δυνα­μικά δεδο­μένα (δεδο­μένα που συνεχώς μετα­βάλ­λο­νται σε πραγ­μα­τικό χρόνο, όπως περι­βαλ­λο­ντικά, μετε­ω­ρο­λο­γικά, κυκλο­φο­ριακά δεδο­μένα και δεδο­μένα αισθη­τή­ρων) σε πραγ­μα­τικό χρόνο μέσω κατάλ­λη­λων τεχνι­κών μέσων και αφού προη­γη­θεί επα­λή­θευσή τους και αύξηση της διά­θε­σης δεδο­μέ­νων υψηλής αξίας του δημό­σιου τομέα για περαι­τέρω χρήση, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των δεδο­μέ­νων από δημό­σιες επι­χει­ρή­σεις, ερευ­νη­τι­κούς οργα­νι­σμούς και οργα­νι­σμούς χρη­μα­το­δό­τη­σης της έρευνας. Ιδιαί­τερη βαρύ­τητα δίνεται στη ανοικτή διάθεση συνόλων δεδο­μέ­νων υψηλής αξίας του δημό­σιου τομέα, λόγω των πολ­λα­πλα­σια­στι­κών επι­δρά­σεων της περαι­τέρω χρήσης τους για την κοι­νω­νία, το περι­βάλ­λον και την οικο­νο­μία, κυρίως λόγω της καταλ­λη­λό­τη­τάς τους για τη δημιουρ­γία υπη­ρε­σιών και εφαρ­μο­γών προ­στι­θέ­με­νης αξίας καθώς και νέων, ποιο­τι­κών και αξιο­πρε­πών θέσεων εργα­σίας.
• Θεσμο­θέ­τηση Μητρώου Διοι­κη­τι­κών  Δια­δι­κα­σιών Δημο­σίου. Στο Μητρώο αυτό κατα­χω­ρού­νται όλες οι ψηφια­κές ή φυσικές δια­δι­κα­σίες του Δημο­σίου τομέα ανε­ξαρ­τή­τως εάν αφορούν παροχή δημό­σιας υπη­ρε­σίας σε πολίτες ή φορείς του ιδιω­τι­κού τομέα ή εσω­τε­ρι­κές δια­δι­κα­σίες του δημο­σίου τομέα. Ουδεμία παρέκ­κλιση δεν μπορεί να υπάρξει κατά την εφαρ­μογή της δια­δι­κα­σίας από οποια­δή­ποτε αρμόδια υπη­ρε­σία του Δημο­σίου. Αυτό σημαί­νει ότι ο πολίτης μπορεί να γνω­ρί­ζει με βεβαιό­τητα τη δια­δι­κα­σία που απαι­τεί­ται για τη συναλ­λαγή του με το Δημόσιο χωρίς να εκτί­θε­ται σε φαι­νό­μενα αυθαι­ρε­σίας και περιτ­τής γρα­φειο­κρα­τίας.
• KYC. Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα να διε­ξά­γο­νται ηλε­κτρο­νικά από τις Τρά­πε­ζες τα μέτρα δέουσας επι­μέ­λειας που προ­βλέ­πει η νομο­θε­σία για τη νομι­μο­ποί­ηση εσόδων από παρά­νο­μες δρα­στη­ριό­τη­τες, διευ­κο­λύ­νο­ντας τις σχε­τι­κές τρα­πε­ζι­κές δια­δι­κα­σίες και εξου­δε­τε­ρώ­νο­ντας τα αντί­στοιχα κόστη τόσο των τρα­πε­ζών όσο και των πολιτών/επι­χει­ρή­σεων. Η σχετική πρω­το­βου­λία έχει ολο­κλη­ρω­θεί θεσμικά μετά από στενή συνερ­γα­σία με την Τράπεζα της Ελλάδος και την Ελλη­νική Ένωση Τρα­πε­ζών.
• Θεσμο­θέ­τηση της Υπο­χρέ­ω­σης Ομοιο­μορ­φίας ιστο­σε­λί­δων Κεντρι­κής Διοί­κη­σης πλην ΑΕΙ/ερευ­νη­τι­κών κέντρων και Πολι­τι­σμού. Οι ιστο­σε­λί­δες των φορέων του δημό­σιου τομέα ακο­λου­θούν ενιαί­ους κανόνες και υπο­χρε­ώ­σεις. Οι ψηφια­κές δημό­σιες υπη­ρε­σίες δεν παρέ­χο­νται μέσα από τις ιστο­σε­λί­δες του Δημο­σίου, αλλά από πλατ­φόρ­μες και κυρίως μέσα από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημό­σιας Διοί­κη­σης.
• Θεσμο­θέ­τηση του CloudFirstPolicy για το Δημόσιο. Το νομο­σχέ­διο υιο­θε­τεί την καλή πρα­κτική, διεθνώς, του Cloudfirstpolicy. Κανόνας είναι η προ­τε­ραιό­τητα στην επιλογή υπη­ρε­σιών νέφους από όλους τους δημό­σιους φορείς με την υπο­χρέ­ωση χρήσης είτε των κεντρι­κών υπο­δο­μών κυβερ­νη­τι­κού νέφους (G-Cloud) της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των Δημό­σιας Διοί­κη­σης, είτε άλλων υπο­δο­μών publiccloud από πιστο­ποι­η­μέ­νους παρό­χους, στο πλαίσιο των συμ­βά­σεων που συνά­πτει η ΓΓΠΣΔΔ με αυτούς. Υιο­θε­τεί­ται η αλλαγή της τιμής μονάδας του υπο­λο­γι­σμού της παροχής υπη­ρε­σιών νέφους.
• Ενσω­μά­τωση της Οδηγίας για τις Ηλε­κτρο­νι­κές Επι­κοι­νω­νίες (2018/1972)

Πηγή ethnos.gr

Μαρία Λιλιο­πού­λου