Στέγη για γιατρούς, λατομεία και αποζημιώσεις συμβούλων στο τραπέζι του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου

Η ενδέκατη τακτική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου για το 2026 πραγματοποιείται δια ζώσης στη Ρόδο, την Τρίτη 1 Σεπτεμβρίου 2026 και ώρα 11:30, στην αίθουσα συνεδριάσεων του σώματος στην πλατεία Ελευθερίας. Η ατζέντα είναι ασυνήθιστα πυκνή για συνεδρίαση αρχής Σεπτεμβρίου. Περιλαμβάνει ζητήματα που αγγίζουν ευθέως την καθημερινότητα των νησιωτών, όπως η στελέχωση των δημόσιων δομών υγείας, αλλά και θεσμικά θέματα που απορρέουν από την εφαρμογή της νέας νομοθεσίας για την αυτοδιοίκηση. Παράλληλα, το σώμα καλείται να γνωμοδοτήσει για ένα από τα πιο ευαίσθητα περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά ζητήματα των νησιών, τον καθορισμό λατομικών περιοχών.
Κατοικίες για το ιατρικό προσωπικό της Κω
Το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης αφορά στη λήψη απόφασης για την παραχώρηση 9 κατοικιών στην πόλη της Κω προς τη δεύτερη Υγειονομική Περιφέρεια, με σκοπό την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών του ιατρικού προσωπικού του Γενικού Νοσοκομείου Κω. Εισηγητές είναι ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου και ο ειδικός γραμματέας της Περιφέρειας.
Το ζήτημα της στέγης έχει αναδειχθεί τα τελευταία χρόνια σε έναν από τους βασικότερους ανασταλτικούς παράγοντες για την προσέλκυση και παραμονή γιατρών στα νησιά, ιδιαίτερα στους τουριστικούς προορισμούς όπου το κόστος ενοικίασης κατά τους θερινούς μήνες καθιστά ουσιαστικά απαγορευτική τη διαμονή για εργαζόμενους με μισθούς του δημοσίου. Η παραχώρηση κατοικιών από την Περιφέρεια προς την Υγειονομική Περιφέρεια εντάσσεται, όπως προκύπτει από τη διατύπωση του θέματος, ακριβώς σε αυτή τη λογική. Τα επιμέρους στοιχεία της παραχώρησης, όπως η διάρκεια, οι όροι χρήσης και η προέλευση των ακινήτων, δεν διευκρινίζονται στην πρόσκληση και αναμένεται να αναπτυχθούν κατά την εισήγηση.
Κίνητρα για επικουρικούς, αγροτικούς γιατρούς και νοσηλευτές
Άμεσα συνδεδεμένο με το πρώτο είναι και το δεύτερο θέμα, το οποίο εισηγείται ο αντιπεριφερειάρχης Δημόσιας Υγείας. Πρόκειται για την επικαιροποίηση δύο προγενέστερων αποφάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου, της 27/2022 και της 101/2024, που αφορούν στην παροχή κινήτρου υπέρ επικουρικών και αγροτικών ιατρών, καθώς και στη χορήγηση οικονομικών κινήτρων για την πρόσληψη νοσηλευτικού προσωπικού σε δομές δημόσιας υγείας των νησιών της Περιφέρειας.
Η επικαιροποίηση κρίνεται αναγκαία, σύμφωνα με τη διατύπωση της πρόσκλησης, λόγω του άρθρου 259 του νόμου 5314/2026, δηλαδή του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Με άλλα λόγια, οι προηγούμενες αποφάσεις είχαν ληφθεί υπό διαφορετικό νομοθετικό καθεστώς και το σώμα καλείται να τις προσαρμόσει στο νέο πλαίσιο ώστε να συνεχίσουν να παράγουν αποτελέσματα. Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είχε από το 2022 θεσπίσει οικονομικά κίνητρα για τους γιατρούς που τοποθετούνται σε απομακρυσμένα νησιά, μια πρακτική που επεκτάθηκε το 2024 και στο νοσηλευτικό προσωπικό, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι σοβαρές ελλείψεις στα νησιωτικά νοσοκομεία και κέντρα υγείας.
Λατομικές περιοχές σε Δωδεκάνησα και Κυκλάδες
Στο τέταρτο και στο πέμπτο θέμα το Περιφερειακό Συμβούλιο καλείται να εκφράσει αιτιολογημένη γνώμη ως προς την αναγκαιότητα καθορισμού λατομικών περιοχών στις Περιφερειακές Ενότητες Δωδεκανήσου και Κυκλάδων αντίστοιχα. Η γνωμοδότηση προβλέπεται από την παράγραφο 4 του άρθρου 46 του νόμου 4512/2018, ο οποίος ρυθμίζει τη λατομική δραστηριότητα και τη διαδικασία χωροθέτησης λατομικών περιοχών.
Εισηγητής και για τα δύο θέματα είναι ο αναπληρωτής περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου. Για τα Δωδεκάνησα συνεισηγείται ο αναπληρωτής προϊστάμενος της Διεύθυνσης Φυσικών Πόρων, Ενέργειας, Βιομηχανίας και Επαγγελμάτων, ενώ για τις Κυκλάδες ο αντίστοιχος προϊστάμενος του Τμήματος Κυκλάδων. Το ζήτημα των λατομείων αποτελεί διαχρονικά πεδίο αντιπαράθεσης στα νησιά, καθώς αφενός η κατασκευαστική δραστηριότητα και τα δημόσια έργα απαιτούν τοπική παραγωγή αδρανών υλικών, αφετέρου η λειτουργία λατομείων σε μικρές και τουριστικές νησιωτικές περιοχές εγείρει περιβαλλοντικές αντιδράσεις. Η γνώμη του Περιφερειακού Συμβουλίου αποτελεί υποχρεωτικό στάδιο της διαδικασίας, χωρίς το ίδιο το σώμα να λαμβάνει την τελική απόφαση χωροθέτησης.
Νέα Επιτροπή Περιβάλλοντος και επιτροπές αξιολόγησης περιουσίας
Το τρίτο θέμα αφορά στη συγκρότηση Επιτροπής Περιβάλλοντος και την εκλογή των μελών της, με εισηγητές τον περιφερειάρχη και την προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Λειτουργίας. Η σύσταση της επιτροπής εντάσσεται στη γενικότερη προσαρμογή των οργάνων της Περιφέρειας στις προβλέψεις του νέου Κώδικα.
Στην ίδια θεσμική λογική κινείται και το ενδέκατο θέμα, το οποίο προβλέπει τη σύσταση επιτροπών αξιολόγησης των περιουσιακών στοιχείων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Εισηγήτριες είναι η αντιπεριφερειάρχης Διοικητικής Μεταρρύθμισης και η προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Λειτουργίας. Η αποτίμηση της ακίνητης και κινητής περιουσίας της Περιφέρειας αποκτά πρόσθετη σημασία σε μια περίοδο κατά την οποία, όπως δείχνει και το πρώτο θέμα της συνεδρίασης, τα περιουσιακά στοιχεία του φορέα αξιοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς.
Αποζημιώσεις συμβούλων και επιτροπών
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται να συγκεντρώσει το δέκατο θέμα, που αφορά τον καθορισμό της αποζημίωσης των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου και των Περιφερειακών Επιτροπών. Το ζήτημα εισηγούνται η αντιπεριφερειάρχης Διοικητικής Μεταρρύθμισης και η προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Λειτουργίας. Το ύψος και ο τρόπος υπολογισμού των αποζημιώσεων δεν αναφέρονται στην πρόσκληση. Ο καθορισμός τους συνδέεται, κατά πάσα πιθανότητα, με τις ρυθμίσεις του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος επαναπροσδιορίζει το καθεστώς λειτουργίας των συλλογικών οργάνων.
Προϋπολογισμός, ευρωπαϊκά προγράμματα και διεθνής συμμετοχή
Το έκτο θέμα αφορά στην έκτη τροποποίηση του Προϋπολογισμού και του Τεχνικού Προγράμματος της Περιφέρειας για το οικονομικό έτος 2026, με εισηγήτρια την προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών. Οι τροποποιήσεις προϋπολογισμού αποτελούν τακτική πρακτική κατά τη διάρκεια του έτους, καθώς ενσωματώνουν νέες χρηματοδοτήσεις, ανακατανομές πιστώσεων και αναπροσαρμογές του τεχνικού προγράμματος.
Στο έβδομο θέμα το σώμα καλείται να εγκρίνει τη συμμετοχή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου ως περιφέρειας μέλους στο ITOP Forum, με εισηγητή τον περιφερειάρχη. Λεπτομέρειες για το αντικείμενο του συγκεκριμένου φόρουμ και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμμετοχή δεν περιλαμβάνονται στην πρόσκληση.
Δύο ακόμη θέματα, το όγδοο και το ένατο, αφορούν στην πρόσληψη προσωπικού με σύμβαση μίσθωσης έργου στο πλαίσιο ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Το πρώτο σχετίζεται με την πράξη «ΑΕΝΑΟΝ», η οποία αφορά τα αυτοφυή εδώδιμα φυτικά είδη ως προσδιοριστές βιοποικιλότητας, τοπικής οικολογικής γνώσης και διατροφικού πολιτισμού που προάγει την υγεία, και χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Συνεργασίας Interreg VI A Ελλάδας και Κύπρου για την περίοδο 2021 έως 2027. Το δεύτερο αφορά στο έργο «TAAS», δηλαδή στον τουρισμό ως υπηρεσία και μια τουριστική εμπειρία 360 μοιρών, στο πλαίσιο του προγράμματος Interreg Europe. Και για τα δύο εισηγούνται η υπεύθυνη Παρακολούθησης Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων της Περιφέρειας και ο ειδικός γραμματέας.
Πρόταση της αντιπολίτευσης για επίδομα ενοικίου στους υπαλλήλους
Ξεχωριστή θέση στην ημερήσια διάταξη κατέχει το δωδέκατο θέμα, καθώς αποτελεί τη μοναδική εισήγηση που δεν προέρχεται από τη διοίκηση της Περιφέρειας. Ο επικεφαλής της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση Νοτίου Αιγαίου» εισηγείται την παροχή χρηματικής ενίσχυσης για την ενοικίαση πρώτης κατοικίας στους υπαλλήλους της Περιφέρειας. Η πρόταση συνδέεται με το ίδιο υπόβαθρο που διατρέχει και τα θέματα υγείας της συνεδρίασης, δηλαδή το υψηλό κόστος στέγασης στα νησιά, το οποίο πλήττει όχι μόνο το υγειονομικό προσωπικό αλλά και τους εργαζόμενους στη δημόσια διοίκηση. Το ύψος της προτεινόμενης ενίσχυσης και οι προϋποθέσεις χορήγησής της δεν προσδιορίζονται στην πρόσκληση.