Τι προβλέπει η τροπολογία για το πρόγραμμα «Τουρισμός για όλους» – Ποιοι δικαιούνται επιχορήγηση για τουριστικές δράσεις

Με νέα τρο­πο­λο­γία που κα­τα­τέ­θη­κε χθες βράδυ στη Βουλή σε νο­μο­σχέ­διο υπουρ­γεί­ου Υγεί­ας δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα επι­χο­ρή­γη­σης σε φο­ρείς και σω­μα­τεία, που εδρεύ­ουν στον δήμο και ανα­πτύσ­σουν δρά­σεις του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης και προ­βο­λής, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι με­τέ­χει σε αυτά o οι­κεί­ος ΟΤΑ με πο­σο­στό του­λά­χι­στον 50%, με στόχο την επα­νεκ­κί­νη­ση της του­ρι­στι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας, και πα­ράλ­λη­λα προ­βλέ­πε­ται η εκ­πό­νη­ση από το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού του προ­γράμ­μα­τος «Του­ρι­σμός για όλους» για την ενί­σχυ­ση της ζή­τη­σης του εγ­χώ­ριου του­ρι­σμού για την πε­ρί­ο­δο 2020-2021.

Συ­γκε­κρι­μέ­να όπως ανα­φέ­ρε­ται:

Για την επι­χο­ρή­γη­ση σχε­τι­κά με του­ρι­στι­κές δρά­σεις

Πα­ρέ­χε­ται εξαι­ρε­τι­κά για το έτος 2020, η δυ­να­τό­τη­τα επι­χο­ρή­γη­σης σε φο­ρείς και σω­μα­τεία, που εδρεύ­ουν στον δήμο και ανα­πτύσ­σουν δρά­σεις του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης και προ­βο­λής, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι με­τέ­χει σε αυτά o οι­κεί­ος ΟΤΑ με πο­σο­στό του­λά­χι­στον πε­νή­ντα τοις εκατό (50%).

Το συ­νο­λι­κό ποσό της επι­χο­ρή­γη­σης στους ανω­τέ­ρω φο­ρείς και σω­μα­τεία, δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει σε πο­σο­στό ‘το δύο και μισό τοις εκατό (2,5%) των τα­κτι­κών εσό­δων του δήμου.

Για το πρό­γραμ­μα «Του­ρι­σμός για όλους»

Προ­βλέ­πε­ται η δη­μιουρ­γία προ­γράμ­μα­τος με τίτλο «Του­ρι­σμός για όλους» για την πε­ρί­ο­δο 2020 – 2021 που χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το εθνι­κό ή το συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νο σκέ­λος του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων του Υπουρ­γεί­ου Του­ρι­σμού.

Με τη διά­τα­ξη το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού δη­μιουρ­γεί πρό­γραμ­μα με τίτλο “Του­ρι­σμός για όλους”, αντα­πο­κρι­νό­με­νο στις ανά­γκες της σύγ­χρο­νης κοι­νω­νί­ας και με βάση τις οι­κο­νο­μι­κές συν­θή­κες που επι­κρα­τούν.

Οι λε­πτο­μέ­ρειες του προ­γράμ­μα­τος, όπως είναι oι προ­ϋ­πο­θέ­σεις, η δια­δι­κα­σία, ο ει­δι­κό­τε­ρος χρό­νος υλο­ποί­η­σης του προ­γράμ­μα­τος, οι όροι και τα όρ­γα­να θα ορι­στούν σε με­τα­γε­νέ­στε­ρο στά­διο, με κοινή από­φα­ση των Υπουρ­γών Οι­κο­νο­μι­κών, Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σε­ων και Του­ρι­σμού.

Το πρό­γραμ­μα ανέρ­χε­ται σε 30 εκατ. ευρώ.

Για τη λει­τουρ­γία των κα­τα­στη­μά­των τις Κυ­ρια­κές

Προ­στί­θε­ται στις πε­ριο­χές, στις οποί­ες επι­τρέ­πε­ται η προ­αι­ρε­τι­κή λει­τουρ­γία των εμπο­ρι­κών κα­τα­στη­μά­των τις Κυ­ρια­κές, κατά την πε­ρί­ο­δο από τον Μάιο έως και τον Οκτώ­βριο, εκτός από τη δεύ­τε­ρη Κυ­ρια­κή του Αυ­γού­στου, η πε­ριο­χή που βρί­σκε­ται στο Επι­χει­ρη­μα­τι­κό Πάρκο Για­λού-Άγιος Δη­μή­τριος-Πύρ­γος στον Δήμο Σπά­τω­ντης Πε­ρι­φέ­ρειας Ατ­τι­κής.

Όπως ανα­φέ­ρε­ται χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά, «η Πο­λι­τεία οφεί­λει να βελ­τι­στο­ποι­ή­σει τις δυ­να­τό­τη­τες με­γέ­θυν­σης της του­ρι­στι­κής δα­πά­νης και να με­ρι­μνή­σει, ώστε να πραγ­μα­τω­θούν οι προ­ο­πτι­κές ανά­πτυ­ξης της εθνι­κής οι­κο­νο­μί­ας, εντο­πί­ζο­ντας τις δυ­να­τό­τη­τες δη­μιουρ­γί­ας του­ρι­στι­κού ει­σο­δή­μα­τος. Για την προ­ώ­θη­ση αυτών των στό­χων, απαι­τεί­ται συν­δυα­σμός κρι­τη­ρί­ων με τρόπο που οδη­γούν στην οριο­θέ­τη­ση πε­ριο­χών, οι οποί­ες πα­ρου­σιά­ζουν συν­δυα­στι­κά τρία κύρια χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά:

(α) το­πι­κή εγ­γύ­τη­τα προς τις κύ­ριες πύλες ει­σό­δου στην Επι­κρά­τεια, όπως αε­ρο­δρό­μια και λι­μά­νια,

(β) του­ρι­στι­κό εν­δια­φέ­ρον, όπως αυτό τεκ­μη­ριώ­νε­ται από την ύπαρ­ξη του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των και υπο­δο­μών, πο­λι­τι­στι­κών μνη­μεί­ων και άλλων ση­μεί­ων εν­δια­φέ­ρο­ντος και

(γ) ύπαρ­ξη εντός αυτών ή σε εγ­γύ­τη­τα με αυτές, το­πι­κών αγο­ρών με αυ­ξη­μέ­νη λια­νε­μπο­ρι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα.

Ει­δι­κό­τε­ρα, η σαφώς προσ­διο­ρι­σμέ­νη πε­ριο­χή που βρί­σκε­ται στο Επι­χει­ρη­μα­τι­κό Πάρκο Για­λού-Άγιος Δη­μή­τριος-Πύρ­γος στον δήμο Σπά­των της Πε­ρι­φέ­ρειας Ατ­τι­κής, συ­γκε­ντρώ­νει τα ανω­τέ­ρω χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά, καθώς πα­ρου­σιά­ζει έντο­νη του­ρι­στι­κή κί­νη­ση και η οι­κο­νο­μι­κο­κοι­νω­νι­κή ζωή εξαρ­τά­ται σε με­γά­λο βαθμό από τον κλάδο του του­ρι­σμού κατά τη χρο­νι­κή πε­ρί­ο­δο Μαΐου-Οκτω­βρί­ου.

Πε­ραι­τέ­ρω, ση­μειώ­νε­ται ότι σύμ­φω­να με το άρθρο 16 του ν. 4177/2013, η κατ’ εξαί­ρε­ση προ­αι­ρε­τι­κή λει­τουρ­γία των κα­τα­στη­μά­των κατά τις Κυ­ρια­κές αφορά συ­γκε­κρι­μέ­νη πε­ρί­ο­δο του έτους, που εκτεί­νε­ται από τον Μάιο έως και τον Οκτώ­βριο, οπότε πα­ρα­τη­ρεί­ται η υψη­λό­τε­ρη του­ρι­στι­κή κί­νη­ση σε όρους αε­ρο­πο­ρι­κών αφί­ξε­ων από το εξω­τε­ρι­κό και του­ρι­στι­κή κα­τα­νά­λω­ση κατά τη διάρ­κεια του έτους και εντεύ­θεν υπο­στη­ρί­ζε­ται ο νευ­ραλ­γι­κός το­μέ­ας του Του­ρι­σμού, η τό­νω­ση και ενί­σχυ­ση του οποί­ου, ως βα­σι­κού τομέα της εθνι­κής οι­κο­νο­μί­ας, απο­τε­λεί πρό­δη­λο σκοπό γε­νι­κού συμ­φέ­ρο­ντος.

Εν κα­τα­κλεί­δι, δο­θέ­ντος ότι η προ­τει­νό­με­νη νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση που αφορά στην προ­αι­ρε­τι­κή λει­τουρ­γία των κα­τα­στη­μά­των σε μία σαφώς προσ­διο­ρι­σμέ­νη πε­ριο­χή, θε­σμο­θε­τεί­ται κατ’ εξαί­ρε­ση και κατ’ αυτόν τον τρόπο, και προσ­διο­ρί­ζε­ται με ακρί­βεια κατά χρόνο, και η κατ’ εξαί­ρε­ση επι­τρε­πο­μέ­νη ερ­γα­σία είναι πράγ­μα­τι πρό­σφο­ρη και ανα­γκαία για την εξυ­πη­ρέ­τη­ση του σκο­πού της βιώ­σι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης, εξυ­πη­ρε­τού­νται σκο­ποί δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος σύμ­φω­να και με τη νο­μο­λο­γία του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρά­τειας (ΣτΕ 18/2019, Τμ. Δ’), τη­ρου­μέ­νων των κρι­τη­ρί­ων της αρχής της ανα­λο­γι­κό­τη­τας».