Πώς διαγράφονται χρέη και κουρεύονται πρόστιμα

Στο ίδιο νο­μο­σχέ­διο πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι ρυθ­μί­σεις που φέρ­νουν ση­μα­ντι­κές εκ­πτώ­σεις στα πρό­στι­μα του Σώ­μα­τος Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας για την ανα­σφά­λι­στη ερ­γα­σία, αλλά και βα­ρύ­τα­τες προ­σαυ­ξή­σεις έως και κατά 200% σε όσους δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται.

Ανάσα σε χι­λιά­δες οφει­λέ­τες

Πρό­κει­ται για το νο­μο­σχέ­διο που ανα­μέ­νουν δε­κά­δες χι­λιά­δες ασφα­λι­σμέ­νοι με πα­ράλ­λη­λη απα­σχό­λη­ση, κυ­ρί­ως νέοι ασφα­λι­σμέ­νοι στο ΙΚΑ με ενερ­γό δελ­τίο πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών που μπο­ρού­σαν να επι­λέ­ξουν ασφά­λι­ση ζη­τώ­ντας εξαί­ρε­ση από ΟΑΕΕ, ασφα­λι­σμέ­νοι στον ΟΓΑ μι­κρο­ε­πι­χει­ρη­μα­τί­ες και μι­κρο­ξε­νο­δό­χοι με απαλ­λα­κτι­κά από τον ΟΑΕΕ, μη­χα­νι­κοί που βρί­σκο­νταν ανά­με­σα σε ΤΣΜΕ­ΔΕ και ΟΑΕΕ επει­δή είχαν ανα­πτύ­ξει και μια εμπο­ρι­κού τύπου δρα­στη­ριό­τη­τα αλλά και πα­λαιοί (πριν το 1993) ασφα­λι­σμέ­νοι δη­μο­σιο­γρά­φοι.

Και αυτό γιατί αφή­νει ανοι­κτό το εν­δε­χό­με­νο ακόμη και δια­γρα­φής οφει­λών προς τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία, εφό­σον υπάρ­χει «εύ­λο­γη αμ­φι­βο­λία» ως προς την υπο­χρέ­ω­ση υπα­γω­γής του ασφα­λι­σμέ­νου σε κα­θε­στώς πα­ράλ­λη­λης ασφά­λι­σης δύο ή πε­ρισ­σό­τε­ρων ασφα­λι­στι­κών φο­ρέ­ων. Το δι­καί­ω­μα της δια­γρα­φής αυτών των πρό­σθε­των επι­βα­ρύν­σε­ων ισχύ­ει για οφει­λές έως 31/12/2016. Τα ποσά που έχουν ήδη κα­τα­βά­λει οι ασφα­λι­σμέ­νοι δεν επι­στρέ­φο­νται, ούτε ανα­ζη­τώ­νται…

Η εύ­λο­γη αμ­φι­βο­λία συ­νί­στα­ται στις εξής πε­ρι­πτώ­σεις:

Α) Ύπαρ­ξη δι­κα­στι­κής από­φα­σης υπέρ του ασφα­λι­σμέ­νου οφει­λέ­τη.

Β) Ύπαρ­ξη αντί­θε­των δι­κα­στι­κών απο­φά­σε­ων επί του ιδίου δυ­σχε­ρώς ερ­μη­νευό­με­νου νο­μι­κού θέ­μα­τος.

Γ) Προη­γού­με­νη μα­κρό­χρο­νη πρα­κτι­κή της διοί­κη­σης συ­νε­πεία της οποί­ας είχε δη­μιουρ­γη­θεί στα υπό­χρεα πρό­σω­πα η πε­ποί­θη­ση περί μη υπα­γω­γής στην ασφά­λι­ση.

Δ) Ύπαρ­ξη δια­φο­ρε­τι­κών οδη­γιών επί του ιδίου θέ­μα­τος από τη διοί­κη­ση.

Ε) Πλή­ρης ασφά­λι­ση από μι­σθω­τή ή μη μι­σθω­τή απα­σχό­λη­ση κατά την ίδια πε­ρί­ο­δο, για την οποία έχουν κα­τα­λο­γι­στεί ει­σφο­ρές από φορέα ασφά­λι­σης μι­σθω­τών ή μη μι­σθω­τών.

Προ­σο­χή, όμως, ακόμη κι αν ψη­φι­στεί έως την επό­με­νη εβδο­μά­δα ο νόμος, για να ισχύ­σουν όλα τα πα­ρα­πά­νω θα πρέ­πει να εκ­δο­θεί υπουρ­γι­κή από­φα­ση για κάθε εξε­τα­ζό­με­νη κα­τη­γο­ρία ασφα­λι­σμέ­νων ή χρεών, να υπάρ­ξει γνω­μο­δό­τη­ση του Συμ­βου­λί­ου Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και στη συ­νέ­χεια οι εν­δια­φε­ρό­με­νοι θα πρέ­πει να υπο­βά­λουν σχε­τι­κή αί­τη­ση στον ΕΦΚΑ ή στο ΕΤΕ­Α­ΕΠ. Η σχε­τι­κή ρύθ­μι­ση εφαρ­μό­ζε­ται και για ασφα­λι­σμέ­νους των οποί­ων οι πε­ρι­πτώ­σεις βρί­σκο­νται σε οποιο­δή­πο­τε στά­διο διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας, ακόμα και αν έχουν κρι­θεί σε πρώτο ή σε δεύ­τε­ρο βαθμό.

Με άλλη διά­τα­ξη, ρυθ­μί­ζε­ται ενιαία η έναρ­ξη του δι­καιώ­μα­τος σύ­ντα­ξης για όλους τους ασφα­λι­σμέ­νους, από τον επό­με­νο της υπο­βο­λής της αί­τη­σης μήνα, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι πλη­ρού­νται όλες οι νό­μι­μες προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Επί­σης δεν απαι­τεί­ται η δια­κο­πή της επαγ­γελ­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας,προ­κει­μέ­νου να αρ­χί­σει η συ­ντα­ξιο­δό­τη­ση. Ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες ή αυ­το­α­πα­σχο­λού­με­νοι μπο­ρούν να δια­τη­ρούν τις επι­χει­ρή­σεις ή τα βι­βλία τους ανοι­κτά, πα­ράλ­λη­λα με την κα­τά­θε­ση της αί­τη­σης, ώστε να ει­σπράτ­τουν το 40% της σύ­ντα­ξής τους για όσο ερ­γά­ζο­νται.

Οι αγρό­τες προ­βλέ­πε­ται πως από το 2019 θα συ­ντα­ξιο­δο­τού­νται με βάση την ημε­ρο­μη­νία γέν­νη­σής τους και όχι τον Ιού­λιο κάθε χρο­νιάς.

Ρυθ­μί­ζε­ται επί­σης για τους αγρό­τες η δια­δι­κα­σία έναρ­ξης της ασφα­λι­στέ­ας δρα­στη­ριό­τη­τας με απο­γρα­φι­κό δελ­τίο, εφό­σον δεν απαι­τεί­ται έναρ­ξη ερ­γα­σιών στη ΔΟΥ.

Δια­γρά­φο­νται επί­σης πρό­στι­μα και προ­σαυ­ξή­σεις από Δή­μους και Νο­μι­κά τους Πρό­σω­πα προ­κει­μέ­νου να πλη­ρω­θούν ει­σφο­ρές ερ­γα­ζό­με­νων που αντι­με­τω­πί­ζο­νταν ως μα­θη­τευό­με­νοι.

Με άλλες δια­τά­ξεις ρυθ­μί­ζο­νται θέ­μα­τα που αφο­ρούν ανέρ­γους ή δι­καιού­χους Κοι­νω­νι­κού Ει­σο­δή­μα­τος Αλ­λη­λεγ­γύ­ης. Για πα­ρά­δειγ­μα προ­βλέ­πε­ται ότι θα πα­ρα­μέ­νουν στα μη­τρώα ανέρ­γων του ΟΑΕΔ, όσοι άνερ­γοι συμ­με­τέ­χουν σε προ­γράμ­μα­τα εκ­παί­δευ­σης ή επαγ­γελ­μα­τι­κής κα­τάρ­τι­σης, ενώ δι­καιού­χοι του ΚΕΑ θα μπο­ρούν να είναι άστε­γοι, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι έχουν κα­τα­γρα­φεί από τις κοι­νω­νι­κές υπη­ρε­σί­ες των Δήμων.

Επί­σης, στο δη­λού­με­νο ει­σό­δη­μα για τη λήψη ΚΕΑ δεν πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται το επί­δο­μα ανα­δο­χής, τα μη αντα­πο­δο­τι­κά επι­δό­μα­τα ανα­πη­ρί­ας που χο­ρη­γού­νται από το κρά­τος, η οι­κο­νο­μι­κή ενί­σχυ­ση που λαμ­βά­νουν όσοι έχουν πέσει θύ­μα­τα θε­ο­μη­νί­ας και φυ­σι­κών κα­τα­στρο­φών. Ξε­κα­θα­ρί­ζε­ται ακόμα ότι το ΚΕΑ είναι αφο­ρο­λό­γη­το, δεν υπό­κει­ται σε οποια­δή­πο­τε κρά­τη­ση, δεν κα­τά­σχε­ται ούτε συμ­ψη­φί­ζε­ται με ήδη βε­βαιω­μέ­να χρέη προς το Δη­μό­σιο ή πι­στω­τι­κά ιδρύ­μα­τα και δεν υπο­λο­γί­ζε­ται στα ει­σο­δη­μα­τι­κά όρια και στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ποσού για την κα­τα­βο­λή οποιασ­δή­πο­τε άλλης πα­ρο­χής κοι­νω­νι­κού ή προ­νοια­κού χα­ρα­κτή­ρα.

Νέα αρ­χι­τε­κτο­νι­κή στα πρό­στι­μα

Ση­μα­ντι­κές εκ­πτώ­σεις στα πρό­στι­μα του Σώ­μα­τος Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας για την ανα­σφά­λι­στη ερ­γα­σία, που σε ορι­σμέ­νες πε­ρι­πτώ­σεις αγ­γί­ζουν το 71%, αλλά και βα­ρύ­τα­τες προ­σαυ­ξή­σεις έως και κατά 200% για όσους δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται προ­βλέ­πει το νο­μο­σχέ­διο του υπουρ­γεί­ου Ερ­γα­σί­ας. Ει­δι­κό­τε­ρα, δια­τη­ρεί στις 10.500 ευρώ το πρό­στι­μο για κάθε αδή­λω­το που μπο­ρεί να επι­βάλ­λει «Ει­δι­κός Επι­θε­ω­ρη­τής Ερ­γα­σια­κών Σχέ­σε­ων ή Επι­θε­ω­ρη­τής Ερ­γα­σια­κών Σχέ­σε­ων ή ελεγ­κτής των Πε­ρι­φε­ρεια­κών Ελεγ­κτι­κών Κέ­ντρων Ασφά­λι­σης ή αρ­μό­διος υπάλ­λη­λος του ΕΦΚΑ».

Σε πε­ρί­πτω­ση μά­λι­στα υπο­τρο­πής του ερ­γο­δό­τη, η οποία δια­πι­στώ­νε­ται εντός 3 ετών από τον πρώτο έλεγ­χο, το πρό­στι­μο επι­βάλ­λε­ται με προ­σαύ­ξη­ση 100% -δη­λα­δή φθά­νει τις 21.000 ευρώ- για την πρώτη μετά την αρ­χι­κή πα­ρά­βα­ση και με προ­σαύ­ξη­ση 200% -δη­λα­δή 31.500 ευρώ- για κάθε με­τα­γε­νέ­στε­ρη πα­ρά­βα­ση που δια­πι­στώ­νε­ται σε δια­φο­ρε­τι­κή ημε­ρο­μη­νία.

Σύμ­φω­να με τη διά­τα­ξη, για κάθε πα­ρά­βα­ση που δια­πι­στώ­νε­ται, ο ερ­γο­δό­της θα χρε­ώ­νε­ται ανα­δρο­μι­κά, από την ημε­ρο­μη­νία ελέγ­χου, το κα­τώ­τα­το πλα­φόν των προ­βλε­πό­με­νων ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών για 3 μήνες, καθώς θα τεκ­μαί­ρε­ται ότι η σχέση ερ­γα­σί­ας δι­ήρ­κε­σε του­λά­χι­στον τόσο.

Ταυ­τό­χρο­να προ­βλέ­πε­ται δυ­να­τό­τη­τα έκ­πτω­σης του προ­στί­μου, εφό­σον προ­σλη­φθεί εντός 10 ερ­γά­σι­μων ημε­ρών ο αδή­λω­τος ερ­γα­ζό­με­νος με σύμ­βα­ση πλή­ρους απα­σχό­λη­σης. Ανα­λυ­τι­κά, το πρό­στι­μο μετά την έκ­πτω­ση δια­μορ­φώ­νε­ται σε 7.000 ευρώ για σύμ­βα­ση του­λά­χι­στον 3 μηνών, σε 5.000 ευρώ για σύμ­βα­ση 6 μηνών και σε 3.000 ευρώ, για σύμ­βα­ση του­λά­χι­στον 1 έτους.

Με άλλες δια­τά­ξεις, θε­σπί­ζε­ται η αλ­λη­λέγ­γυα και εις ολό­κλη­ρον ευ­θύ­νη του ανα­θέ­το­ντα, του ερ­γο­λά­βου και του υπερ­γο­λά­βου, ένα­ντι των ερ­γα­ζο­μέ­νων κατά την εκτέ­λε­ση ενός ανα­τε­θει­μέ­νου έργου και προ­βλέ­πε­ται η υπο­χρέ­ω­ση του ερ­γο­δό­τη να κα­τα­χω­ρεί στην ΕΡ­ΓΑ­ΝΗ τους μα­θη­τές, σπου­δα­στές και φοι­τη­τές που απα­σχο­λούν για πρα­κτι­κή άσκη­ση ή μα­θη­τεία (αφορά κυ­ρί­ως τον του­ρι­σμό).