Τέθηκαν επί τάπητος σοβαρά θέματα στην ειδική και τακτική συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου

Πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε χτες στη Σύρο, στην αί­θου­σα συ­νε­δριά­σε­ων του Ξε­νο­δο­χεί­ου ΕΡΜΗΣ, η ει­δι­κή συ­νε­δρί­α­ση του Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λί­ου Νο­τί­ου Αι­γαί­ου με μο­να­δι­κό Θέμα Ημε­ρή­σιας Διά­τα­ξης την «Έκ­θε­ση πε­πραγ­μέ­νων Β΄ Εξα­μή­νου έτους 2023 της Οι­κο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής Πε­ρι­φέ­ρειας Νο­τί­ου Αι­γαί­ου».

Στην το­πο­θέ­τη­σή του, ο πε­ρι­φε­ρειάρ­χης κ. Γιώρ­γος Χα­τζη­μάρ­κος, πρό­ε­δρος πε­ρι­φε­ρεια­κής επι­τρο­πής Π.Ν.Αι. τό­νι­σε πως στον απο­λο­γι­σμό, συ­μπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται και όλα τα θέ­μα­τα που ήρθαν στην πε­ρι­φε­ρεια­κή επι­τρο­πή ενώ, ευ­χα­ρί­στη­σε και τους εκ­προ­σώ­πους της αντι­πο­λί­τευ­σης για την στάση τους σε όλη την πο­ρεία.

Επει­δή για το θέμα ΔΕΝ προ­βλε­πό­ταν ψη­φο­φο­ρία, απλώς τέ­θη­κε και εγκρί­θη­κε χωρίς ερω­τή­σεις ή συ­ζή­τη­ση.

Παρών ήταν και ο διευ­θυ­ντής του ΦΟΔΣΑ για να προ­βεί σε σχε­τι­κή ενη­μέ­ρω­ση του Σώ­μα­τος (μειο­ψη­φί­ας και πλειο­ψη­φί­ας) ενώ –όπως είπε ο κ. Χα­τζη­μάρ­κος- θα γίνει μια ει­δι­κή συ­νε­δρί­α­ση για ανα­λυ­τι­κό­τε­ρη ενη­μέ­ρω­ση. Η συ­νε­δρί­α­ση θα γίνει (πι­θα­νόν) στις 25 Απρι­λί­ου 2024 στην Ρόδο, ημέρα Πέμ­πτη, που θα πε­ρι­λαμ­βά­νει και την λο­γο­δο­σία.

Η κα Μαρία Χα­τζη­γιάν­νη, ζή­τη­σε να έρθει εκτός ημε­ρη­σί­ας το θέμα με τις κα­τε­δα­φί­σεις αυ­θαι­ρέ­των στα Στε­γνά, με αφορ­μή την γε­νι­κή συ­νέ­λευ­ση που έγινε στον Αρ­χάγ­γε­λο. Το Σώμα, δέ­χτη­κε να έρθει στην επό­με­νη συ­νε­δρί­α­ση, με γρα­πτή ει­σή­γη­ση για να συ­ζη­τη­θεί στην Ρόδο.

Η 6η ΤΑ­ΚΤΙ­ΚΗ

ΣΥ­ΝΕ­ΔΡΙΑ­ΣΗ

Στην 6η Τα­κτι­κή Συ­νε­δρί­α­ση του πε­ρι­φε­ρεια­κού συμ­βου­λί­ου Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, απα­σχό­λη­σε επί μα­κρόν η ει­σή­γη­ση του κ. Χα­τζη­μάρ­κου για την ‘Λήψη από­φα­σης για τη διεκ­δί­κη­ση από­δο­σης του 75% του Τέ­λους Αν­θε­κτι­κό­τη­τας στην κλι­μα­τι­κή κρίση (άρθρο 30 του ν. 5073/2023) στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, για σκο­πούς βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης’:

«Για εμάς είναι ένα πάρα πολύ με­γά­λο και ση­μα­ντι­κό θέμα. Έχει να κάνει με τις ει­σπρά­ξεις από τον κλάδο του Του­ρι­σμού και πάσης φύ­σε­ως επι­χει­ρή­σεις που έχουν σχέση (ενοι­κια­ζό­με­να, κλί­νες κ.ο.κ.). Υπάρ­χει εδώ και χρό­νια ο φόρος αυτός και η κυ­βέρ­νη­ση, ει­σή­γα­γε στη νο­μο­θε­σία ένα ποσόν κι έχει να κάνει με το τί­μη­μα που κα­τα­βάλ­λει ο κάθε επι­σκέ­πτης που έρ­χε­ται στα νησιά μας (από 1 έως 10 ευρώ ανα­λό­γως την κλί­μα­κα). Η κυ­βέρ­νη­ση το ονό­μα­σε αυτό, ‘τέλος αν­θε­κτι­κό­τη­τας στην κλι­μα­τι­κή κρίση’ –κι εδώ είναι η δική μας έν­στα­ση: αυτός που πρέ­πει να σέ­βε­ται το πε­ρι­βάλ­λον, είναι το ίδιο του Ελ­λη­νι­κό Κοι­νο­βού­λιο, που σε αυτή την πε­ρί­πτω­ση έχει ένα λάθος. Ονό­μα­σε ‘τέλος’ κάτι που είναι ‘φόρος’ και δεν χω­ρά­νε πα­ρερ­μη­νεί­ες. Το ‘τέλος’ έχει αντα­πο­δο­τι­κό­τη­τα, έχει κω­δι­κό, και η δια­χεί­ρι­σή του γί­νε­ται για ένα συ­γκε­κρι­μέ­νο σκοπό κ.λπ. Ωστό­σο δεν πρό­κει­ται γι’ αυτό. Είναι πολλά τα δικά μας επι­χει­ρή­μα­τα, καθώς αυτή η Πε­ρι­φέ­ρεια, θα έπρε­πε να είχε μια τέ­τοια αντι­με­τώ­πι­ση που να μπο­ρεί να αντε­πε­ξέρ­χε­ται σε ει­δι­κές συν­θή­κες (νη­σιω­τι­κό­τη­τα). Αντι­με­τω­πί­ζο­ντάς την ως πλε­ο­νέ­κτη­μα –ει­δι­κές συν­θή­κες- θα μπο­ρείς να χτί­σεις μια ανά­λο­γη πο­λι­τι­κή. Η ΠΝΑι ηγεί­ται στην κλι­μα­τι­κή κρίση, στην αει­φο­ρία, στην κυ­κλι­κή οι­κο­νο­μία κ.ο.κ. Εί­μα­στε η μο­να­δι­κή πε­ριο­χή της Ελ­λά­δας που έχει να επι­δεί­ξει εφαρ­μο­σμέ­νες πο­λι­τι­κές» -και ανα­φέρ­θη­κε στις πρω­το­βου­λί­ες που εφαρ­μό­ζο­νται στα νησιά όπως η Αστυ­πά­λαια, η Χάλκη και η Τήλος που γί­νο­νται μέσω της Κ2 ανα­πτυ­ξια­κής.

Ο ίδιος ανέ­φε­ρε πως ανα­μέ­νο­νται μια σειρά από πα­ρεμ­βά­σεις όπως τα γε­νι­κά πο­λε­ο­δο­μι­κά, τα ει­δι­κά σχέ­δια –που όμως απαι­τούν ει­δι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό από το κε­ντρι­κό κρά­τος:

«Τα νησιά μας, ανα­ζη­τούν πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης για τα ει­δι­κά σχέ­διά τους. Αυτό είναι ‘ανέ­ντι­μο’ απέ­να­ντι στους νη­σιώ­τες. Η ‘ασυ­νέ­χεια’ των νη­σιών ΔΕΝ επι­τρέ­πει την χρη­μα­το­δό­τη­ση από με­γά­λα Το­με­α­κά Προ­γράμ­μα­τα των υπουρ­γεί­ων. Γι’ αυτό και πρέ­πει να στη­θεί ένας ΜΟ­ΝΙ­ΜΟΣ μη­χα­νι­σμός αντι­κα­τά­στα­σης αυτής της έλ­λει­ψης των πόρων. Οι ανά­γκες υπο­δο­μών και δομών στην κα­τα­κερ­μα­τι­σμέ­νη εδα­φι­κή ΠΝΑι είναι πολ­λα­πλά­σιες μίας ηπει­ρω­τι­κής Πε­ρι­φέ­ρειας αλλά και των άλλων νη­σιω­τι­κών (λι­μά­νια, προ­στα­σία ακτο­γραμ­μής από τη διά­βρω­ση, αντι­πλημ­μυ­ρι­κά έργα στα νησιά, κ.λπ.). Όπως συ­νά­γε­ται από τα αντι­κει­με­νι­κά δε­δο­μέ­να διά­θε­σης πόρων για την ανά­πτυ­ξη της ΠΝΑι στο πλαί­σιο των Πε­ρι­φε­ρεια­κών Επι­χει­ρη­σια­κών Προ­γραμ­μά­των, στην πε­ρι­φε­ρεια­κή κα­τα­νο­μή των πόρων μέσω των ΠΕΠ (2014-2020) η ΠΝΑι βρί­σκε­ται στην τε­λευ­ταία θέση ανά­με­σα στις 13 Πε­ρι­φέ­ρειες της χώρας, με πό­ρους κατά τον σχε­δια­σμό χα­μη­λό­τε­ρους του 3% των συ­νο­λι­κών. Ενώ την ίδια στιγ­μή η του­ρι­στι­κή βιο­μη­χα­νία της ΠΝΑι συ­νει­σφέ­ρει στο Του­ρι­στι­κό ΑΕΠ της χώρας την με­ρί­δα του λέ­ο­ντος κα­τα­λαμ­βά­νο­ντας πε­ρισ­σό­τε­ρο του ¼ των του­ρι­στι­κών εσό­δων. Ως προς το εθνι­κό σκέ­λος του Προ­γράμ­μα­τος Δη­μο­σί­ων Επεν­δύ­σε­ων, η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου βρί­σκε­ται τα τε­λευ­ταία χρό­νια στις τε­λευ­ταί­ες θέ­σεις του σχε­δια­σμού διά­θε­σης πόρων από την κε­ντρι­κή διοί­κη­ση. Η ΠΝΑι πα­ρα­μέ­νει ου­ρα­γός στους πό­ρους που δια­τί­θε­νται για την ανά­πτυ­ξή της και στην προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο 2021-2027. Ενώ δεν πρέ­πει να αγνο­εί­ται το γε­γο­νός ότι στην ΠΝΑι δεν εκτε­λεί­ται από πλευ­ράς Υπουρ­γεί­ων κά­ποιο με­γά­λο το­με­α­κό έργο της κλί­μα­κας αυτών που δρο­μο­λο­γού­νται σε άλλες ηπει­ρω­τι­κές Πε­ρι­φέ­ρειες της χώρας (π.χ. Εγνα­τία Οδός, Ιόνια Οδός, ΒΟΑΚ, κτλ), στε­ρώ­ντας από το Νότιο Αι­γαίο και την δυ­να­τό­τη­τα γέν­νη­σης ση­μα­ντι­κών Εξω­τε­ρι­κών οι­κο­νο­μιών που τα με­γά­λα έργα πα­ρά­γουν. Τέλος η μο­να­δι­κή ιδιαι­τε­ρό­τη­τα τής πλέον πο­λυ­νη­σια­κής Πε­ρι­φέ­ρειας της Ευ­ρώ­πης, με την εντο­νό­τε­ρη εδα­φι­κή ασυ­νέ­χεια σε θα­λάσ­σιο χώρο, η οποία εκ προ­οι­μί­ου συ­νε­πά­γε­ται πολ­λα­πλά­σιες ανά­γκες σε δια­κρι­τές όμοιες υπο­δο­μές στα νησιά της, φαί­νε­ται να μην συ­νε­κτι­μά­ται με τη δέ­ου­σα υπευ­θυ­νό­τη­τα στην κα­τα­νο­μή των ανα­πτυ­ξια­κών πόρων. Σε αυτή την δια­χρο­νι­κή έλ­λει­ψη το­με­α­κών έργων κλί­μα­κας που υλο­ποιού­νται από φο­ρείς της Κε­ντρι­κής Κυ­βέρ­νη­σης σε άλλες Πε­ρι­φέ­ρειες της χώρας, πρέ­πει να αντι­τα­χθεί ένας μό­νι­μος μη­χα­νι­σμός ανα­πλή­ρω­σης και στή­ρι­ξης της νη­σιω­τι­κής ΠΝΑι ώστε η νη­σιω­τι­κό­τη­τα να μην κα­τα­στεί μό­νι­μη τρο­χο­πέ­δη την ίδια ώρα που η ΠΝΑι πα­ρά­γει εξαι­ρε­τι­κά υψηλό πο­σο­στό δη­μο­σί­ων εσό­δων και δια­τη­ρεί έναν επί­σης εξαι­ρε­τι­κά υψηλό ρυθμό ανά­πτυ­ξης. Απο­τε­λεί δε υπο­χρέ­ω­ση της Πο­λι­τεί­ας η φρο­ντί­δα ισο­με­ρούς κα­τα­νο­μής των δια­θέ­σι­μων πόρων και αυτό όχι μόνο με πλη­θυ­σμια­κά κρι­τή­ρια αλλά με κύριο πα­ρά­γο­ντα την δη­μιουρ­γία χώρου ίσων ευ­και­ριών με ταυ­τό­χρο­νη υπο­στή­ρι­ξη της δυ­να­μι­κής κάθε τόπου. *Ει­ση­γού­μα­στε κατά τα ανω­τέ­ρω την κα­θιέ­ρω­ση της από­δο­σης στην ΠΝΑι του 75% του απο­δι­δό­με­νου Τέ­λους Αν­θε­κτι­κό­τη­τας στην κλι­μα­τι­κή αλ­λα­γή, του άρ­θρου 30 του Ν. 5073/2023 και ει­σπράτ­τε­ται στην επι­κρά­τειά της, για την αξιο­ποί­η­σή τους για σκο­πούς βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης, που θα επι­τρέ­ψει τον τα­χύ­τε­ρο με­τα­σχη­μα­τι­σμό της ΠΝΑι σε πρό­τυ­πο πα­γκό­σμιο βιώ­σι­μο προ­ο­ρι­σμό και θα αντα­πο­δώ­σει στις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες και οι­κο­νο­μί­ες τα οφέλη από την συ­γκέ­ντρω­ση των εσό­δων από τα Τέλη. Το απο­δι­δό­με­νο Τέλος αν­θε­κτι­κό­τη­τας στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου (75% των ει­σπρατ­τό­με­νων ετη­σί­ως από την επι­κρά­τειά της), θα εγ­γρά­φε­ται σε ει­δι­κό λο­γα­ρια­σμό και με κω­δι­κο­ποί­η­ση ανά νησί, ενώ θα δια­τί­θε­ται για βιώ­σι­μα ανα­πτυ­ξια­κά έργα και δρά­σεις αντι­στοί­χως στον τόπο από τον οποίο ει­σπρά­χθη­κε κατά από­λυ­τη αντα­πο­δο­τι­κή κα­τα­νο­μή.

Από την πλευ­ρά του ο επι­κε­φα­λής της μεί­ζο­νος μειο­ψη­φί­ας του Π.Σ. κ. Νι­κη­φό­ρος Πα­πα­νι­κό­λας τό­νι­σε τα εξής:

«Νο­μί­ζω ότι αυτό το θέμα είναι από τα κυ­ρί­αρ­χα στο Π.Σ. Είναι εξαι­ρε­τι­κή αδι­κία αφού δεν μπο­ρού­με να μι­λά­με για τέλος χωρίς αντα­πο­δο­τι­κό­τη­τα. Είναι πολύ με­γά­λο το βάρος και για τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες. Πρέ­πει να υπάρ­ξει αντα­πο­δο­τι­κό­τη­τα. Τα νησιά μας έχουν ιδιαι­τε­ρό­τη­τες αλλά συ­νει­σφέ­ρουν τα μέ­γι­στα στο ΑΕΠ. Και γι’ αυτό απαι­τεί­ται ευ­ρεία συ­ναί­νε­ση και των δύο βαθ­μών Τ.Α. Θεωρώ ότι θα πρέ­πει να γίνει κοινή στρα­τη­γι­κή μαζί με την ΚΕΔΕ και τους ΟΤΑ και όχι μόνοι μας, για να ει­σα­κου­στού­με» -συμ­φω­νώ­ντας με την ει­σή­γη­ση.

Από την πλευ­ρά της, η κα Χρύσα Κα­ρα­γιάν­νη δή­λω­σε σύμ­φω­νη στο πλαί­σιο της διεκ­δί­κη­σης της ΠΝΑι και τις ανά­γκες των νη­σιών. Ωστό­σο, η το­πο­θέ­τη­σή της που τέ­θη­κε ενα­ντί­ον της πρω­το­βου­λί­ας για το Rhodes Co-Lab, προ­κά­λε­σε την αντί­δρα­ση του κ. Χα­τζη­μάρ­κου, ο οποί­ος διε­ρω­τή­θη για ποιον λόγο είναι αντί­θε­τη σε όλο αυτό το τε­ρά­στιο ‘project’ για τον Του­ρι­σμό της Ρόδου.

Στην το­πο­θέ­τη­σή της η έπαρ­χος Κω κα Ντίνα Σβύ­νου τά­χθη­κε υπέρ της ει­σή­γη­σης του πε­ρι­φε­ρειάρ­χη, λέ­γο­ντας πως ο ξε­νο­δο­χεια­κός κλά­δος είναι αδι­κη­μέ­νος σε σχέση με άλλου εί­δους του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των και απαι­τού­νται διορ­θώ­σεις.

Στο ίδιο μήκος κύ­μα­τος και η το­πο­θέ­τη­ση του αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χη Υγεί­ας κ. Νίκου Τσου­κα­λά που είπε ότι δεν πρέ­πει να πε­ριο­ρι­ζό­μα­στε σε απλή κα­τα­γρα­φή έργων χωρίς διεκ­δί­κη­ση και προ­γραμ­μα­τι­σμό αφού δεν λει­τούρ­γη­σε στην πράξη.

Ο κ. Χα­τζη­μάρ­κος πά­ντως, ξε­κα­θά­ρι­σε πως αυτό το θέμα ΔΕΝ πρό­κει­ται να το προ­συ­πο­γρά­ψει ούτε στην ΕΝΠΕ.

Το θέμα εγκρί­θη­κε ΟΜΟ­ΦΩ­ΝΩΣ καθώς οι πα­ρα­τά­ξεις της μειο­ψη­φί­ας, τά­χθη­καν υπέρ.