Δημόσιο: Τα 11 «χαρτιά» που καταργούνται στην πράξη

Ετος με­τα­σχη­μα­τι­σμού του Δη­μο­σί­ου ανα­δει­κνύ­ε­ται το 2026. Η αρχή έγινε ήδη με δύο πι­στο­ποι­η­τι­κά (γέν­νη­σης και οι­κο­γε­νεια­κής κα­τά­στα­σης) που εκ­δί­δο­νται ή ανα­ζη­τού­νται αυ­τό­μα­τα μέσω gov.gr χωρίς ο πο­λί­της να χρειά­ζε­ται να επι­σκε­φτεί οποια­δή­πο­τε υπη­ρε­σία.

Με το νέο νο­μο­σχέ­διο Χα­τζη­δά­κη που θα τεθεί σύ­ντο­μα σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση, η λο­γι­κή της «υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης αντί πι­στο­ποι­η­τι­κού» επε­κτεί­νε­ται και σε του­λά­χι­στον 11 ακόμη κα­τη­γο­ρί­ες εγ­γρά­φων.

Το νο­μο­σχέ­διο εντάσ­σε­ται σε ένα ευ­ρύ­τε­ρο πλαί­σιο  για «κρά­τος πιο φι­λι­κό προς τον πο­λί­τη» που έρ­χο­νται μέσα στο έτος και αφο­ρούν την κα­τάρ­γη­ση δι­καιο­λο­γη­τι­κών, τη δια­χεί­ρι­ση αι­τη­μά­των ή κα­ταγ­γε­λιών, αλλά και την ακί­νη­τη ιδιο­κτη­σία.

Για όλα αυτά, η Ιστο­ρία έχει απο­δεί­ξει ότι το τί­μη­μα της ελ­λη­νι­κής γρα­φειο­κρα­τί­ας για τη χώρα ήταν και πα­ρα­μέ­νει βαρύ σε ερ­γα­το­ώ­ρες που χά­νο­νται, σε συ­ναλ­λα­γές που κα­θυ­στε­ρούν ή ακυ­ρώ­νο­νται και σε αυ­ξη­μέ­νο κό­στος συμ­μόρ­φω­σης.

Αν η ίδια λο­γι­κή εφαρ­μο­στεί σε όλες τις κα­τη­γο­ρί­ες εγ­γρά­φων και δια­δι­κα­σιών που απαι­τού­νται σή­με­ρα, το δυ­νη­τι­κό κέρ­δος σε ερ­γα­το­ώ­ρες και μειω­μέ­νο κό­στος συμ­μόρ­φω­σης θα ανέρ­χε­ται σε δι­σε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ ετη­σί­ως, με βάση τις με­λέ­τες.

Η μαύρη λίστα της γρα­φειο­κρα­τί­ας

Η πα­ρέμ­βα­ση Χα­τζη­δά­κη εστιά­ζει σε 11 πεδία που απο­τε­λού­σαν μέχρι σή­με­ρα τον πυ­ρή­να της κα­θη­με­ρι­νής τα­λαι­πω­ρί­ας. Πλέον η υπο­βο­λή μιας υπεύ­θυ­νης δή­λω­σης θα αρκεί για την άμεση έκ­δο­ση διοι­κη­τι­κών πρά­ξε­ων. Εκτός από τα πι­στο­ποι­η­τι­κά γέν­νη­σης και οι­κο­γε­νεια­κής κα­τά­στα­σης, από φέτος περ­νούν στο αρ­χείο ή αυ­το­μα­το­ποιού­νται πλή­ρως 11 ακόμα δι­καιο­λο­γη­τι­κά:

-Πι­στο­ποι­η­τι­κό εγ­γυ­τέ­ρων συγ­γε­νών

– Πι­στο­ποι­η­τι­κό ιθα­γέ­νειας

– Ολες οι λη­ξιαρ­χι­κές πρά­ξεις: γάμου, συμ­φώ­νου συμ­βί­ω­σης, γέν­νη­σης, θα­νά­του

-Τί­τλοι σπου­δών και πτυ­χία (μέσω του Εθνι­κού Ψη­φια­κού Απο­θε­τη­ρί­ου)

– Ενιαία βε­βαί­ω­ση φο­ρο­λο­γι­κής και ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας

– Πι­στο­ποι­η­τι­κά Κτη­μα­το­λο­γί­ου

-Πι­στο­ποι­η­τι­κά Στρα­το­λο­γί­ας

-Πι­στο­ποι­η­τι­κά οχη­μά­των

Ωσπου να αυ­το­μα­το­ποι­η­θούν πλή­ρως όλα, θα αρκεί μια υπεύ­θυ­νη δή­λω­ση του πο­λί­τη. Ωστό­σο τί­θε­νται και δι­κλί­δες ασφα­λεί­ας: για όσους έχουν κα­τα­δι­κα­στεί στο πα­ρελ­θόν για ψευδή δή­λω­ση, η δυ­να­τό­τη­τα αυτή δεν θα ισχύ­ει. Ο έλεγ­χος θα γί­νε­ται μέσω δια­σύν­δε­σης με το Ποι­νι­κό Μη­τρώο.

Μια με­ταρ­ρύθ­μι­ση αξίας 3,4 δισ. τον χρόνο

Ο λο­γα­ρια­σμός που πλη­ρώ­νει η χώρα για τη γρα­φειο­κρα­τία είναι τε­ρά­στιος. Ερευ­να του ΟΟΣΑ για την Ελ­λά­δα (το 2014) εντό­πι­ζε διοι­κη­τι­κά βάρη ύψους 3,28 δισ. ευρώ και διοι­κη­τι­κό κό­στος 4,08 δισ. ευρώ ετη­σί­ως σε μόλις 13 το­μείς κα­νο­νι­στι­κής επι­βά­ρυν­σης. Στην ίδια έκ­θε­ση προ­βλε­πό­ταν μεί­ω­ση του διοι­κη­τι­κού κό­στους κατά 25%, κάτι που δεν έχει επι­τευ­χθεί όμως ακόμα, σχε­δόν 12 χρό­νια μετά.

Πα­ρό­τι η ψη­φιο­ποί­η­ση των τε­λευ­ταί­ων ετών έχει μειώ­σει το κό­στος αυτό, το βαθύ κρά­τος της δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας με­τα­ξύ υπη­ρε­σιών απο­δεί­χθη­κε το τε­λευ­ταίο οχυρό της γρα­φειο­κρα­τί­ας.

Από τη μεριά του, ο Σύν­δε­σμος Επι­χει­ρή­σε­ων και Βιο­μη­χα­νιών (ΣΕΒ) έχει επι­ση­μά­νει επα­νει­λημ­μέ­να το υψηλό κα­νο­νι­στι­κό κό­στος που συ­μπιέ­ζει την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τα σε όλα τα στά­δια, επι­βα­ρύ­νο­ντας ιδιαί­τε­ρα τις μι­κρο­με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις. Με βάση το Standard Cost Model (SCM) που υιο­θε­τεί ο ΣΕΒ στις πρό­σφα­τες εκ­θέ­σεις του για τον ψη­φια­κό με­τα­σχη­μα­τι­σμό, μια στο­χευ­μέ­νη μεί­ω­ση διοι­κη­τι­κών βαρών κατά 25% μπο­ρεί να επι­φέ­ρει μό­νι­μη αύ­ξη­ση του ΑΕΠ κατά 1,4% (πε­ρί­που 3,4 δισ. ευρώ).

Η λο­γι­κή είναι απλή: η κα­τάρ­γη­ση της «προ­λη­πτι­κής» προ­σκό­μι­σης εγ­γρά­φων απε­λευ­θε­ρώ­νει πάνω από 20 εκα­τομ­μύ­ρια ερ­γα­το­ώ­ρες ετη­σί­ως, σύμ­φω­να με στοι­χεία επε­ξερ­γα­σί­ας από το gov.gr (2023-2024). Ενώ, όπως επι­ση­μαί­νει η Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή (Better Regulation Toolbox), ο χρό­νος που εξοι­κο­νο­μεί­ται από πο­λί­τες και υπαλ­λή­λους με­τα­τρέ­πε­ται σε ψη­φια­κό μέ­ρι­σμα που επα­νε­πεν­δύ­ε­ται σε πα­ρα­γω­γι­κό­τη­τα που έχει ανά­γκη η χώρα.

Και σε όρους… τσέ­πης, όμως, σύμ­φω­να με στοι­χεία του υπουρ­γεί­ου Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, το κό­στος μιας φυ­σι­κής συ­ναλ­λα­γής (με­τα­κί­νη­ση, εκτύ­πω­ση, ανα­μο­νή) υπο­λο­γί­ζε­ται στα 15-20 ευρώ ένα­ντι μόλις 0,10 ευρώ της αντί­στοι­χης ψη­φια­κής.

Τα επό­με­να βή­μα­τα

Πα­ράλ­λη­λα με το νο­μο­σχέ­διο Χα­τζη­δά­κη, η κυ­βέρ­νη­ση προ­χω­ρά στην απλού­στευ­ση ή κα­τάρ­γη­ση χι­λιά­δων δια­δι­κα­σιών μέσω της ψη­φια­κής πλατ­φόρ­μας «Μίτος», που με τη συν­δρο­μή της Τε­χνη­τής Νοη­μο­σύ­νης έχει κα­τα­γρά­ψει σε τέσ­σε­ρα χρό­νια 4.050 δια­δι­κα­σί­ες στην επαφή πο­λι­τών και επι­χει­ρή­σε­ων με το Δη­μό­σιο.

Από αυτές έχουν επι­λε­γεί 400 ως πιο ση­μα­ντι­κές και θα προ­χω­ρή­σει η απλού­στευ­σή τους σε άμεση προ­τε­ραιό­τη­τα. Επί­σης, ανα­μέ­νε­ται νο­μο­σχέ­διο του υπουρ­γεί­ου Ανά­πτυ­ξης για την απλο­ποί­η­ση των αδειο­δο­τή­σε­ων της βιο­μη­χα­νί­ας, την ει­σα­γω­γή ψη­φια­κής κάρ­τας ερ­γα­σί­ας στο Δη­μό­σιο και τη με­ταρ­ρύθ­μι­ση στον ΟΣΕ.

Από φέτος, επί­σης, μια νέα ηλε­κτρο­νι­κή πλατ­φόρ­μα θα επι­τρέ­πει στον πο­λί­τη να βλέ­πει την πο­ρεία της υπό­θε­σής του, τον αρ­μό­διο υπάλ­λη­λο και την εκτί­μη­ση για τον χρόνο διεκ­πε­ραί­ω­σής της.

Πα­ράλ­λη­λα, κάθε εγκύ­κλιος θα αναρ­τά­ται υπο­χρε­ω­τι­κά στην ιστο­σε­λί­δα του αρ­μό­διου φορέα -αν δεν αναρ­τά­ται, δεν θα ισχύ­ει- ενώ κα­θιε­ρώ­νε­ται εξά­μη­νη προ­θε­σμία συμ­μόρ­φω­σης της Διοί­κη­σης προς τις δι­κα­στι­κές απο­φά­σεις.

Το ζη­τού­με­νο πλέον δεν είναι αν η κα­τεύ­θυν­ση είναι σωστή -η απά­ντη­ση είναι προ­φα­νής, άλ­λω­στε-, αλλά αν η εφαρ­μο­γή θα ακο­λου­θή­σει την τα­χύ­τη­τα που πε­ρι­μέ­νουν οι πο­λί­τες.

Πηγή: newmoney.gr