Πάνω από 100 εκατ. ευρώ μοιράστηκαν στις ΜΚΟ μέχρι το 2011

Αδια­φα­νείς γραμμές πλη­ρω­μών μέσω των οποίων διο­χε­τεύ­τη­καν περισ­σό­τερα από 100.000.000 ευρώ αλλά και πλήρης ασυ­δο­σία ως προς την δια­χεί­ριση των κον­δυ­λίων περι­γρά­φει στο πόρισμά της για την σχέση κράτους και ΜΚΟ η κοι­νο­βου­λευ­τική επι­τροπή Θεσμών και Δια­φά­νειας.

Οι κ.κ. Θανάσης Τσούρας (ΠΑΣΟΚ) και Γιάννης Τρα­γά­κης (ΝΔ) ανέ­λα­βαν το 2011 να συντά­ξουν κείμενο συμπε­ρα­σμά­των μετά από εξα­ντλη­τι­κές συνε­δριά­σεις και έρευνες που διεξήγε η επι­τροπή. Σε αυτό σημειώ­νουν ότι το «τοπίο δράσης των ΜΚΟ παρα­μέ­νει νεφε­λώ­δες… λίγες από αυτές λει­τουρ­γούν με πάγιες αρχές και είναι αισθητή η απουσία ενός ξεκά­θα­ρου θεσμι­κού πλαι­σίου, η αδυ­να­μία πλήρους χαρ­το­γρά­φη­σης των ΜΚΟ και η ανε­πάρ­κεια ενός συντο­νι­σμέ­νου έλεγχου των χρη­μα­το­δο­τή­σεων δράσεών τους».

Εξηγούν ότι «από τα στοι­χεία χρη­μα­το­δο­τή­σεων δια­φό­ρων ΜΚΟ που παρα­σχέ­θη­καν επι­βε­βαιώ­θηκε ανά­γλυφα η αδυ­να­μία ενός συντο­νι­σμέ­νου ελέγχου των χρη­μα­το­δο­τή­σεων καθώς δια­πι­στώ­θη­καν περι­πτώ­σεις χρη­μα­το­δό­τη­σης ΜΚΟ με αμφι­σβη­τού­μενη ή ακόμα και ελά­χι­στη δράση» και προ­σθέ­τουν ότι ένα «θολό τοπίο» εξα­κο­λου­θεί να χαρα­κτη­ρί­ζει την δράση τους.

Σημειώ­νουν ότι υπάρχει έλλειμμα «θεσμο­θε­τη­μέ­νων αυστη­ρών και δεσμευ­τι­κών κρι­τη­ρίων και προ­ϋ­πο­θέ­σεων όπως και συγκε­κρι­μέ­νων ηθμών δια­φά­νειας για τις χρη­μα­το­δο­τή­σεις και της χορη­γίες από κρα­τι­κούς φορείς στις ΜΚΟ» και συμπλη­ρώ­νουν ότι αυτό έχει ως συνέ­πεια να λαμ­βά­νουν μεγάλα ποσά οργα­νι­σμοί απροσ­διο­ρί­στου μορφής, υπό­στα­σης και δράσης. Οι συντά­κτες της έκθεσης εκτι­μούν μάλιστα τα εκτα­μιευ­μένα κρατικά κον­δύ­λια προς ΜΚΟ σε περισ­σό­τερα από 100 εκατ. ευρώ.

Επι­ση­μαί­νουν πάντως ότι από τις έρευνές τους έχει ξεκα­θα­ρι­στεί ότι υπάρ­χουν και ΜΚΟ που παρά­γουν ουσια­στικό έργο. Τέλος, κατα­θέ­τουν συγκε­κρι­μέ­νες προ­τά­σεις προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί η πλήρης δια­φά­νεια.

Πέραν αυτών όμως, οι κ.κ. Τσούρας και Τρα­γά­κης συνό­δευαν το πόρισμά τους με όλες τις ΜΚΟ που κατέ­γρα­ψαν και τα ποσά που έλαβαν από το 1997 εως το 2011.

Αξίζει δε να σημειω­θεί ότι ανάλογη εικόνα παρου­σί­ασε και η έκθεση των ορκωτών λογι­στών που ερεύ­νη­σαν την υπόθεση για λογα­ρια­σμό του υπουρ­γείου Εξω­τε­ρι­κών και του τότε υφυ­πουρ­γού Δημήτρη Δόλλη. Σύμφωνα με την έκθεση, το υπουρ­γείο Εξω­τε­ρι­κών επι­χο­ρη­γούσε ΜΚΟ με δεκάδες εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ τα οποία όμως «χάνο­νταν» στη δια­δρομή.

Μόνο για την πεντα­ε­τία 2000-2004 η μαύρη τρύπα ξεπερ­νούσε τα 30 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, ενώ σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες η ίδια κατά­σταση συνε­χί­ζο­νταν έως το 2008.

Η έκθεση του ορκωτού λογιστή απο­κα­λύ­πτει ότι τα ποσά, που η αρμόδια για τις ΜΚΟ, «Υπη­ρε­σία Διε­θνούς Ανα­πτυ­ξια­κής Συνερ­γα­σίας ΥΔΑΣ» του υπουρ­γείου Εξω­τε­ρι­κών εκτα­μιεύ­ο­νταν για τις Οργα­νώ­σεις αυτές δεν είχαν σχέση με τις πραγ­μα­τι­κές πλη­ρω­μές που προ­έ­κυ­ψαν από την λογι­στικό έλεγχο.

Ανα­λυ­τι­κό­τερα:

-Το 2000 η ΥΔΑΣ φέρεται να έχει δώσει στις ΜΚΟ 11.358.540 ευρώ όμως από τον έλεγχο προ­έ­κυ­ψαν μόνο 6.808.025 ευρώ.

-Το 2001 η ΥΔΑΣ παρου­σιά­ζει πλη­ρω­μές 13.012.310 ευρώ, ενώ ο λογι­στής 6.164.601 ευρώ.

-Το 2003 η ΥΔΑΣ φέρεται να έχει κατα­βά­λει σε ΜΚΟ 24.120.083 ευρώ. Ο ορκωτός λογι­στής αντί­θετα «εκδίδει» λογα­ρια­σμό μόνο για 18.096.076 ευρώ.

-Το 2004 η ίδια υπη­ρε­σία φέρεται να έχει κατα­βά­λει 22.033.356 ευρώ, αλλά με παρα­στα­τικά μόνο για 17.093.715 ευρώ.

Το πάρτι συνε­χί­ζε­ται και επί κυβερ­νή­σεων Καρα­μανλή και «φρε­νά­ρει» με την έναρξη της κρίσης. Το 2005 οι ΜΚΟ έλαβαν 15.958.178 ευρώ, το 2006, 15.752.399 ευρώ, το 2007, 10.891.133 ευρώ, το 2008, 5.141.003 ευρώ, το 2009 3.208.570 ευρώ και το 2010 μόλις 1.949.096 ευρώ.

Ενδει­κτικά παρα­τί­θε­νται ετήσιες χρη­μα­το­δο­τή­σεις ΜΚΟ:

– Ελλη­νο­αλ­βα­νι­κός Σύν­δε­σμος Φιλίας “Ο Σωκρά­της” 837.000 ευρώ

– Άρσις οικο­νο­μική οργά­νωση υπο­στή­ρι­ξης νέων 702.069,75

– Δίκτυο Εμπει­ρο­γνω­μό­νων Αθήνας ance 664.239, 37

– «Ιάσων» εθε­λο­ντική οργά­νωση αει­φο­ρίας περι­βάλ­λο­ντος 609.883,00

– Ίδρυμα «Ορμυλία Παναγιά η Ανθρω­πινή» 590.003,64

– Οικου­με­νική Δελφική Ένωση 190.000 ευρώ

– Νόμος και Φύση 359.000 ευρώ

– Λει­τουρ­γοί Υγείας της Αγάπης 384.000 ευρώ

– Πορευ­θέ­ντες 895.000 ευρώ

– Νερό για τον Άνθρωπο και την Ειρήνη 309.000 ευρώ

– Εταιρία για την Ανε­ξι­θρη­σκεία και την Ανά­πτυξη των λαών 258.000 ευρώ

– Η χάρτα του Ρήγα 153.000 ευρώ

Και προ του 2000:

– Απο­κα­τά­σταση οδικού δικτύου πόλεως Καλ­κι­λιας στην Παλαι­στίνη 497.000.000 δρχ. 31/12/1997

– Στήριξη Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού Παλαι­στί­νης 285.000.000 δρχ. 31/12/1997

– Οικο­νο­μική στήριξη του προ­γράμ­μα­τος ανά­πτυ­ξης της Ιορ­δα­νίας 142.500.000 δρχ. 31/12/1997

– Κατα­πο­λέ­μηση φυμα­τιώ­σεως στη Βουλ­γα­ρία 24.500.000 δρχ. 31/12/1997

– Ανα­πτυ­ξιακό πρό­γραμμα στον Αμα­ζό­νιο, ανα­δά­σωση, οικο­λο­γι­κός του­ρι­σμός 15.000.000 δρχ 31/12/1997

– Αγορά ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κού εξο­πλι­σμού, δωρεά στο Κρατικό Ινστι­τούτο Ραδιο­τη­λε­ό­ρα­σης Κούβας 8.300.000 δρχ. 31/12/1997

– Επα­να­πα­τρι­σμός Τσε­τσέ­νων στη Ρωσία 2.900.000 δρχ. 31/12/1997

Πηγή: Πρώτο Θέμα