Απόφαση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για τα αστικά λύματα στο Μανδράκι – Η διοίκηση αποδίδει 2 σημαντικές παραβάσεις, συνδέει την υπόθεση με καταγγελίες και διαδοχικούς ελέγχους από το 2022 έως το 2025 και ξεκαθαρίζει ότι η κύρωση είναι ανεξάρτητη από το πλάνο διορθωτικών ενεργειών
Η επιβολή προστίμου ύψους 27.216€ στον Δήμο Νισύρου για τη διαχείριση των αστικών λυμάτων του οικισμού Μανδρακίου επαναφέρει στο προσκήνιο ένα ζήτημα που, σύμφωνα με τα υπηρεσιακά έγγραφα και τις εκθέσεις ελέγχου, είχε ήδη καταγραφεί μέσα από καταγγελίες, αυτοψίες και αλληλογραφία των αρχών τα προηγούμενα χρόνια. Η απόφαση εκδόθηκε στη Ρόδο στις 20/01/2026, με αριθμό πρωτοκόλλου Α.Π. οικ. 137, από τη Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Βιωσιμότητας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, με αποδέκτη τον Δήμο Νισύρου και υπόψη του Δημάρχου κ. Χριστοφή Ι. Κορωναίου.
Η απόφαση και το ποσό της κύρωσης
Στον πυρήνα της απόφασης βρίσκεται η επιβολή διοικητικής κύρωσης με τη μορφή προστίμου, βάσει του άρθρου 21 παρ. 1α του Ν. 4014/2011 όπως τροποποιήθηκε, για παραβίαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που αποδίδεται στη διαχείριση των αστικών λυμάτων στο Μανδράκι της Νισύρου, στην ΠΕ Δωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Το πρόστιμο ανέρχεται σε 27.216€ και αφορά, όπως αναφέρεται, παραβάσεις που διαπιστώθηκαν από τους ελέγχους και αποτυπώθηκαν σε πράξεις και εκθέσεις που προηγήθηκαν.
Σημείο κλειδί είναι ότι το ποσό, σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο, περιέρχεται στο Πράσινο Ταμείο και εισπράττεται με τη διαδικασία του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων. Παράλληλα, η απόφαση προβλέπει ότι, ακόμη και αν υπάρξει αποπληρωμή με πρωτοβουλία του φορέα, πρέπει εντός 60 ημερών να προσκομιστεί στην αρμόδια υπηρεσία το πρωτότυπο διπλότυπο είσπραξης από την αρμόδια ΔΟΥ.
Οι 2 παραβάσεις που χαρακτηρίζονται σημαντικές
Η διοίκηση αποδίδει στον Δήμο Νισύρου 2 παραβάσεις και τις αξιολογεί ως σημαντικές, κάτι που αποτυπώνει την ένταση με την οποία αντιμετωπίζεται το ζήτημα από τις υπηρεσίες ελέγχου.
Η 1η παράβαση αφορά λειτουργία υφιστάμενου έργου ή δραστηριότητας διαχείρισης αστικών λυμάτων χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση, κατά παράβαση του Ν. 4014/2011. Η αποτίμηση ως σημαντικής συνδέεται, σύμφωνα με τη λογική του Μοντέλου Ενεργειών Συμμόρφωσης, με την κατηγορία διοικητικής μη συμμόρφωσης που υπονομεύει σοβαρά το νομοθετικό σχήμα και αποφεύγει την ευθύνη ή αποκρύπτει κρίσιμες πληροφορίες, όπως η λειτουργία χωρίς απαιτούμενη άδεια.
Η 2η παράβαση αφορά υποβάθμιση του περιβάλλοντος, όπως ορίζεται από το πλαίσιο του Ν. 1650/86, καθώς διαπιστώθηκε ανεξέλεγκτη διαχείριση των αστικών λυμάτων του οικισμού Μανδράκι, με αυθαίρετες εγκαταστάσεις και αυθαίρετη διάθεση των λυμάτων, με επιβάρυνση στη δημόσια υγεία και στο περιβάλλον. Και αυτή η παράβαση χαρακτηρίζεται σημαντική, με αναφορά σε εισαγωγή ρύπων ή πρόκληση μεταβολής σε σημαντική έκταση ή διάρκεια ή ποσότητα, που μπορεί να προκαλέσει σοβαρές βλάβες ή σημαντικές επιπτώσεις σε αέρα, έδαφος, νερά, ζώα ή φυτά.
Το χρονικό των ελέγχων, των αναφορών και της διοικητικής διαδρομής
Το υλικό που συνοδεύει την απόφαση δείχνει ότι η υπόθεση δεν εμφανίστηκε αιφνιδιαστικά, αλλά εξελίχθηκε σταδιακά μέσα από αναφορές και ελεγκτικές ενέργειες. Καταγράφονται έγγραφα του Αστυνομικού Σταθμού Νισύρου για διερεύνηση καταγγελιών πολιτών ήδη από 18/07/2022 και 25/07/2023, με αναφορά σε ρύπανση στην περιοχή του κτηρίου της ΔΕΗ Νισύρου, καθώς και αλληλογραφία με τη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας Δωδεκανήσου που διαβίβασε στοιχεία και κοινοποίησε απαντήσεις σχετικά με τη λειτουργία δεξαμενής υποδοχής λυμάτων.
Ακολουθεί εντολή επιθεώρησης με ημερομηνία 13/09/2023 και αυτοψία στις 19/09/2023, ενώ στις 13/10/2023 καταγράφεται προσωρινή έκθεση ελέγχου, η οποία διαβιβάστηκε στον Δήμο Νισύρου στις 16/10/2023 μαζί με κλήση για υποβολή απόψεων. Στη συνέχεια υπάρχει έγγραφο του Δήμου Νισύρου στις 25/01/2024, στο οποίο αναφέρεται απάντηση σε καταγγελία του Διακομιχάλη Μιχαήλ σχετικά με λειτουργία παράνομου βόθρου.
Η πιο πρόσφατη φάση ξεκινά με αναφορά καταγγελία που φέρεται να κατατέθηκε στις 27/06/2025 για τη διαχείριση των βοθρολυμάτων στο Μανδράκι, με νέα εντολή επιθεώρησης στις 10/07/2025 και επιτόπια έκθεση αυτοψίας στις 16/07/2025. Στις 21/08/2025 ακολουθεί συμπληρωματική προσωρινή έκθεση ελέγχου, η οποία διαβιβάστηκε εκ νέου στον Δήμο Νισύρου την ίδια ημερομηνία, με κλήση για απόψεις. Ωστόσο, στην απόφαση σημειώνεται άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας υποβολής απόψεων που είχε τεθεί.
Το νήμα οδηγεί στην Πράξη Βεβαίωσης Παράβασης με Πλάνο Διορθωτικών Ενεργειών στις 11/12/2025, η οποία περιλαμβάνει και εισήγηση προστίμου, και στη διαβίβασή της στον Δήμο Νισύρου στις 12/12/2025. Με βάση αυτό το πακέτο διαπιστώσεων εκδίδεται τελικά η απόφαση της 20/01/2026.
Η απόφαση κοινοποιείται μεταξύ άλλων στον Συνήγορο του Πολίτη, στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Κω, στον Αστυνομικό Σταθμό Νισύρου, στη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας της Περιφέρειας, σε υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, στο Υπουργείο Εσωτερικών και στο ΥΠΕΝ.
