Κορκίδης: Οριστική λύση και όχι μια ακόμη ρύθμιση οφειλών

Τις προ­τά­σεις επί του νο­μο­σχε­δί­ου για την επα­νεκ­κί­νη­ση της οι­κο­νο­μί­ας που κα­τα­τέ­θη­κε στη Βουλή με τη δια­δι­κα­σία του κα­τε­πεί­γο­ντος κα­τέ­θε­σε με επι­στο­λές του προς τον πρω­θυ­πουρ­γό και τους αρ­μό­διους υπουρ­γούς ο πρό­ε­δρος του ΕΒΕΠ Β. Κορ­κί­δης.

Ο πρό­ε­δρος του Εμπο­ρι­κού και Βιο­μη­χα­νι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου Πει­ραιώς, κ. Βα­σί­λης Κορ­κί­δης, με επι­στο­λές του προς τον Πρω­θυ­πουρ­γό, κ. Α. Τσί­πρα, τον υπουρ­γό Οι­κο­νο­μι­κών, κ. Γ. Βα­ρου­φά­κη, τον υπουρ­γό Οι­κο­νο­μί­ας, Υπο­δο­μών, Ναυ­τι­λί­ας και Του­ρι­σμού, κ. Γ. Στα­θά­κη, καθώς επί­σης με σχε­τι­κή κοι­νο­ποί­η­ση στην Κε­ντρι­κή Ένωση Επι­με­λη­τη­ρί­ων Ελ­λά­δος, κα­τέ­θε­σε τις προ­τά­σεις του επί του Νο­μο­σχε­δί­ου «Ρυθ­μί­σεις για την Επα­νεκ­κί­νη­ση της Οι­κο­νο­μί­ας», το οποίο, αφού τέ­θη­κε σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση, κα­τα­τέ­θη­κε χθες στη Βουλή με τη δια­δι­κα­σία του κα­τε­πεί­γο­ντος.

«Το ζη­τού­με­νο είναι να δοθεί επι­τέ­λους μια ορι­στι­κή λύση στο μεί­ζο­νος ση­μα­σί­ας πρό­βλη­μα της ρύθ­μι­σης των λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών και όχι να ψη­φι­στεί μια ακόμη ρύθ­μι­ση. Είναι προ­φα­νές, εντού­τοις, ότι, τόσο για τους μι­κρο­με­σαί­ους εμπό­ρους, όσο και για το σύ­νο­λο του επι­χει­ρη­μα­τι­κού κό­σμου η εφαρ­μο­γή της “με­ταρ­ρύθ­μι­σης” των 100 δό­σε­ων ανα­δει­κνύ­ε­ται σε άμεση προ­τε­ραιό­τη­τα και επι­τα­κτι­κή ανά­γκη, προ­κει­μέ­νου να ανα­θερ­μαν­θούν η ελ­λη­νι­κή αγορά και τα δη­μό­σια τα­μεία. Ως εκ τού­του, οφεί­λου­με όλοι μας, να συμ­βά­λου­με στην επι­τυ­χή υλο­ποί­η­σή της», δή­λω­σε ο κ. Β. Κορ­κί­δης.

Ανα­λυ­τι­κά, το κεί­με­νο της επι­στο­λής:

«…Εκ μέ­ρους των επι­χει­ρή­σε­ων-μελών του Εμπο­ρι­κού και Βιο­μη­χα­νι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου Πει­ραιώς και με γνώ­μο­να το θε­σμο­θε­τη­μέ­νο συμ­βου­λευ­τι­κό του ρόλο, θα θέ­λα­με να εκ­φρά­σου­με την άποψη, ότι η νέα ρύθ­μι­ση λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών κι­νεί­ται προς τη σωστή κα­τεύ­θυν­ση, έχει πιο ευ­νοϊ­κούς και ελα­στι­κούς όρους, ενώ ανα­μέ­νε­ται να δώσει με­γά­λη ανάσα στις επι­χει­ρή­σεις, αυ­ξά­νο­ντας πα­ράλ­λη­λα τα δη­μό­σια έσοδα και εκεί­να των ασφα­λι­στι­κών τα­μεί­ων, σε μια πε­ρί­ο­δο, που όλοι μας γνω­ρί­ζου­με ότι η οι­κο­νο­μία και κατ’ επέ­κτα­ση η αγορά στε­νά­ζουν, λόγω της συσ­σώ­ρευ­σης των συ­νε­πειών της κρί­σης, αλλά και της αστά­θειας των τε­λευ­ταί­ων πο­λι­τι­κο­οι­κο­νο­μι­κών εξε­λί­ξε­ων.

Στα θε­τι­κά, πι­στεύ­ου­με ό,τι συ­γκα­τα­λέ­γο­νται, με­τα­ξύ άλλων, η απα­λοι­φή του ορίου ενός εκατ. ευρώ, η μεί­ω­ση του ελά­χι­στου ποσού της δόσης σε 20 ευρώ, η ανα­στο­λή των ει­σπρα­κτι­κών μέ­τρων και η κα­τάρ­γη­ση της προ­σω­πο­κρά­τη­σης, η μεί­ω­ση του επι­το­κί­ου και η γεν­ναία μεί­ω­ση σε τό­κους, προ­σαυ­ξή­σεις και πρό­στι­μα. Όσον αφορά στα αρ­νη­τι­κά, οι συ­νε­πείς φο­ρο­λο­γού­με­νοι αι­σθά­νο­νται αδι­κη­μέ­νοι, καθώς δεν υπάρ­χει πρό­βλε­ψη επι­βρά­βευ­σής τους, επει­δή και με τη νέα ρύθ­μι­ση γί­νε­ται «κού­ρε­μα» ακόμη και της αρ­χι­κής οφει­λής. Μένει να δούμε επί­σης, τις πα­ρα­τη­ρή­σεις των δα­νει­στών μας, οι οποί­οι είχαν φέρει πολ­λές αντιρ­ρή­σεις σε προη­γού­με­νη ρύθ­μι­ση.

Ει­δι­κό­τε­ρα, ωστό­σο, και με την προσ­δο­κία να απο­τε­λέ­σει η εν λόγω βελ­τιω­μέ­νη ρύθ­μι­ση χρεών μια ανάσα και ου­σια­στι­κή ευ­και­ρία επα­νέ­ντα­ξης των Μ.μ.Ε., κρί­νε­ται ως ανα­γκαίο, να λη­φθούν υπόψη των αρ­μο­δί­ων, κά­ποιες βελ­τιω­τι­κές πα­ρα­τη­ρή­σεις-πα­ρά­με­τροι, οι οποί­ες έχουν ως εξής:

Διευ­θέ­τη­ση χρεών προς την Εφο­ρία

• Το με­γά­λο ζη­τού­με­νο θα πρέ­πει να είναι η ελα­στι­κο­ποί­η­ση της ρύθ­μι­σης, ώστε να συ­μπε­ρι­λά­βει πε­ρισ­σό­τε­ρους φό­ρους, ει­σφο­ρές και κί­νη­τρα έντα­ξης καθώς και λι­γό­τε­ρους όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις εξαί­ρε­σης. Με αυτόν τον τρόπο μπο­ρεί να επι­τευ­χθεί ο απε­γκλω­βι­σμός, η ενερ­γο­ποί­η­ση και η επα­νέ­ντα­ξη του με­γα­λύ­τε­ρου δυ­να­τού αριθ­μού των εκα­τομ­μυ­ρί­ων «εντός κρί­σης» οφει­λε­τών στη φο­ρο­δο­τι­κή δια­δι­κα­σία. Βα­σι­κή προ­ϋ­πό­θε­ση είναι να δη­μιουρ­γη­θεί μια νέα ευ­και­ρία, που θα βοηθά τη φο­ρο­λο­γι­κή συ­νεί­δη­ση, αλλά και για πρώτη φορά να επι­βρα­βεύ­ει τους συ­νε­πείς φο­ρο­λο­γού­με­νους. Κατ’ επέ­κτα­ση, προ­τεί­νου­με έκ­πτω­ση 3% στους συ­νε­πείς, που κα­τα­βάλ­λουν εγκαί­ρως τις δό­σεις για φό­ρους & ει­σφο­ρές. Επί­σης, έκ­πτω­ση 10% σε όσους προ­κα­τα­βά­λουν όλες τις δό­σεις φο­ρο­λο­γί­ας φυ­σι­κών & νο­μι­κών προ­σώ­πων και έκ­πτω­ση 5% σε όσους προ­πλη­ρώ­νουν το 50% των ετή­σιων φόρων και το υπό­λοι­πο 50% στις προ­βλε­πό­με­νες δό­σεις.

• Προ­τεί­νου­με μη­δε­νι­κό επι­τό­κιο μέχρι 5.000 €, 1% έως 15.000, 2% έως 50.000 & 3% για με­γα­λύ­τε­ρα ποσά.

• Ανα­προ­σαρ­μο­γή του ύψους του ποσού των λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών από 5.000 σε 15.000 ευρώ, λόγω της δει­νής οι­κο­νο­μι­κής κα­τά­στα­σης στην οποία έχουν πε­ριέλ­θει χι­λιά­δες επι­τη­δευ­μα­τί­ες.

• Υιο­θέ­τη­ση ει­σο­δη­μα­τι­κών κρι­τη­ρί­ων, όσον αφορά στο ανώ­τα­το ποσό οφει­λής. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, η κα­το­χύ­ρω­ση ρή­τρας εξά­ντλη­σης των υπο­χρε­ώ­σε­ων των φο­ρο­λο­γου­μέ­νων απέ­να­ντι στο Δη­μό­σιο και στα Ασφα­λι­στι­κά Τα­μεία μέχρι συ­γκε­κρι­μέ­νου πο­σο­στού επί του μη­νιαί­ου ει­σο­δή­μα­τός τους (20% ή 30%), θα προ­σέ­φε­ρε με­γά­λη ανα­κού­φι­ση και θα ανέ­κο­πτε την «ορι­ζό­ντια» οι­κο­νο­μι­κή αφαί­μα­ξη των ει­σο­δη­μά­των.

• Πρό­βλε­ψη με­γα­λύ­τε­ρου πε­ρι­θω­ρί­ου απο­τυ­χί­ας προ­σαρ­μο­γής στη ρύθ­μι­ση. Για πα­ρά­δειγ­μα, ο οφει­λέ­της χάνει τη ρύθ­μι­ση στην πε­ρί­πτω­ση που, δεν κα­τα­βά­λει δυο συ­νε­χό­με­νες μη­νιαί­ες δό­σεις κατά τη διάρ­κεια του πρώ­του οκτα­μή­νου της ρύθ­μι­σης ή μετά την πά­ρο­δο του οκτα­μή­νου δεν κα­τα­βά­λει τρεις συ­νε­χό­με­νες μη­νιαί­ες δό­σεις ή κα­θυ­στε­ρή­σει την κα­τα­βο­λή των τριών τε­λευ­ταί­ων δό­σε­ων της ρύθ­μι­σης για το αντί­στοι­χο χρο­νι­κό διά­στη­μα.

• Πρό­βλε­ψη ρύθ­μι­σης θε­μά­των, που αφο­ρούν οφει­λέ­τες, οι οποί­οι βρί­σκο­νται στο στά­διο της συ­ντα­ξιο­δό­τη­σης και δεν μπο­ρούν να πά­ρουν σύ­ντα­ξη, λόγω των χρεών τους.

• Ρύθ­μι­ση των πάσης φύ­σε­ως λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών προς τους ΟΤΑ και ει­δι­κό­τε­ρα για τις πε­ρι­πτώ­σεις, που έχουν προ­έλ­θει από ει­σφο­ρά σε γη ή με­τα­τρο­πή γης σε χρη­μα­τι­κή ει­σφο­ρά στο πλαί­σιο εφαρ­μο­γής του σχε­δί­ου πό­λε­ως. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι, οι εν λόγω πε­ρι­πτώ­σεις αφο­ρούν, ως επί το πλεί­στον, σε οφει­λές με­γά­λων ποσών, οι οποί­ες λόγω της πα­λαιό­τη­τας των υπο­θέ­σε­ων έχουν σω­ρευ­τεί, επι­βα­ρυ­νό­με­νες και με προ­σαυ­ξή­σεις και δεν εξυ­πη­ρε­τού­νται με άμεσο αντί­κτυ­πο στις ει­σπρά­ξεις των Δήμων.

Διευ­θέ­τη­ση χρεών προς τα Ασφα­λι­στι­κά Τα­μεία, με ση­μείο ανα­φο­ράς τον Ο.Α.Ε.Ε.

• «Πά­γω­μα» και «κε­φα­λαιο­ποί­η­ση» των πα­λαιών λη­ξι­πρό­θε­σμων οφει­λών στον Ο.Α.Ε.Ε., με με­τα­τρο­πή σε ασφα­λι­στι­κό χρόνο και φυ­σι­κά με προ­ϋ­πό­θε­ση την επα­νέ­ναρ­ξη κα­τα­βο­λής των τρε­χου­σών ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών, με ελεύ­θε­ρη επι­λο­γή κλά­σης. Σκο­πός είναι να ενερ­γο­ποι­η­θεί ένα με­γά­λο πο­σο­στό οφει­λε­τών και να υπερ­βεί το ει­σπρα­κτι­κό αδιέ­ξο­δο των κατά 52% μειω­μέ­νων εσό­δων στον ασφα­λι­στι­κό φορέα και εν τέλει να κα­λυ­φθεί η ανά­γκη ια­τρο­φαρ­μα­κευ­τι­κής κά­λυ­ψης όλων των ασφα­λι­σμέ­νων στον Ο.Α.Ε.Ε..

• Κατά τη συ­ντα­ξιο­δό­τη­ση, με­τα­τρο­πή της κε­φα­λαιο­ποι­η­μέ­νης οφει­λής σε ασφα­λι­στι­κό χρόνο με τε­λι­κή επι­λο­γή εξα­γο­ράς ή μειω­μέ­νης σύ­ντα­ξης εκ μέ­ρους του ασφα­λι­σμέ­νου, η οποία δεν δη­μιουρ­γεί τα­μεια­κό έλ­λειμ­μα και λο­γι­στι­κές απώ­λειες στον Ορ­γα­νι­σμό. Η πρό­τα­ση στη­ρί­ζε­ται επάνω στην αρχή ότι, ο ασφα­λι­σμέ­νος, ως συ­ντα­ξιού­χος, θα ει­σπρά­ξει τε­λι­κά την ανα­λο­γία αυτών που έχει δώσει προς τον Ο.Α.Ε.Ε. και αυτό που οφεί­λει θα συ­νυ­πο­λο­γι­στεί στο τε­λι­κό ύψος της σύ­ντα­ξης, που θα του δοθεί. Όπως είναι αυ­το­νό­η­το, εάν ένας ασφα­λι­σμέ­νος επι­θυ­μεί να εξο­φλή­σει νω­ρί­τε­ρα από την σύ­ντα­ξη την κε­φα­λαιο­ποι­η­μέ­νη οφει­λή του, θα πρέ­πει να του πα­ρέ­χε­ται το σχε­τι­κό δι­καί­ω­μα.

• Άμεση έντα­ξη στην υπάρ­χου­σες ρυθ­μί­σεις για τις οφει­λές κάτω των 20.000 €. Ανα­λο­γι­κές εκ­πτώ­σεις στο ύψος των προ­σαυ­ξή­σε­ων σε σχέση με το χρόνο και τον όγκο κά­λυ­ψης των οφει­λών.

• Υπο­χρέ­ω­ση άμε­σης επα­νέ­ναρ­ξης κα­τα­βο­λής τρε­χου­σών ει­σφο­ρών από τους οφει­λέ­τες που κά­νουν χρήση της κε­φα­λαιο­ποί­η­σης, με πα­ρο­χή δι­καιώ­μα­τος για ελεύ­θε­ρη επι­λο­γή ασφα­λι­στι­κής κλά­σης σε αυ­τούς. Για τους εντα­χθέ­ντες σε ευ­νοϊ­κό κα­θε­στώς ρύθ­μι­σης οφει­λών, θα πρέ­πει να πα­ρέ­χε­ται προ­στα­σία ένα­ντι των διώ­ξε­ων (πά­γω­μα διώ­ξε­ων) και η μη έντα­ξή τους στο Κ.Ε.Α.Ο.

• Το ύψος της κα­τώ­τε­ρης δόσης ανέρ­χε­ται εν τέλει στα 50 ευρώ και όχι στα 20 ευρώ, που υπήρ­χε στις προ­θέ­σεις της Κυ­βέρ­νη­σης, με βάση τα όσα είχαν δη­μο­σιευ­θεί στα μέσα του προη­γού­με­νου Φε­βρουα­ρί­ου.

• Χρή­ζει ρι­ζι­κής ανα­διάρ­θρω­σης ή ακόμη και ολι­κής απα­λοι­φής, το άρθρο 29 του κει­μέ­νου του Νο­μο­σχε­δί­ου, περί αλ­λη­λέγ­γυας, προ­σω­πι­κής και εις ολό­κλη­ρον ευ­θύ­νη των μελών του Δ.Σ. σε πε­ρί­πτω­ση, που το Νο­μι­κό Πρό­σω­πο, που εκ­προ­σω­πούν οφεί­λει ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές, πρό­σθε­τα τέλη, προ­σαυ­ξή­σεις και λοι­πές επι­βα­ρύν­σεις στους φο­ρείς Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης. Η συ­γκε­κρι­μέ­νη πρό­βλε­ψη συ­νι­στά έναν έντο­να απο­τρε­πτι­κό πα­ρά­γο­ντα ανά­λη­ψης οποιασ­δή­πο­τε επεν­δυ­τι­κής και επι­χει­ρη­μα­τι­κής πρω­το­βου­λί­ας.

• Επα­να­φο­ρά της πα­ρα­γρά­φου 4, του άρ­θρου 55 του Ν.4310/2014, που πε­ρι­γρά­φε­ται στο άρθρο 32 του Νο­μο­σχε­δί­ου. Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι, η θέ­σπι­ση της συ­γκε­κρι­μέ­νης διά­τα­ξης το Νο­έμ­βριο του 2014, ρύθ­μι­ζε την κα­τα­βο­λή των οφει­λό­με­νων μι­σθών υπε­ρη­με­ρί­ας από την πλευ­ρά του ερ­γο­δό­τη προς τον ερ­γα­ζό­με­νό του, με βάση τη συμ­φω­νία, που επέρ­χο­νταν με­τα­ξύ των δύο μερών και η οποία δια­κρί­νο­νταν από το πνεύ­μα συμ­βι­βα­σμού και αμοι­βαί­ων υπο­χω­ρή­σε­ων. Ως εκ τού­του, η κα­τάρ­γη­ση της συ­γκε­κρι­μέ­νης πα­ρα­γρά­φου ανα­τρέ­πει στην ουσία τη συμ­φω­νία, με­τα­ξύ των δύο μερών, ορί­ζο­ντας το ύψος των προς κα­τα­βο­λή μι­σθών υπε­ρη­με­ρί­ας με βάση την από­φα­ση, που θα λη­φθεί από το δι­κα­στή­ριο».

ΑΠΕ-ΜΠΕ