Και νέα παρέμβαση για την άμεση αποκατάσταση των ρεμάτων από τον κ. Ν. Φαρμακίδη

Και νέα πα­ρέμ­βα­ση για την απο­κα­τά­στα­ση των ρε­μά­των, που έχουν κα­τα­λη­φθεί αυ­θαί­ρε­τα, σε πε­ριο­χές που επλή­γη­σαν από την κα­κο­και­ρία, με απο­τέ­λε­σμα να θρη­νή­σου­με νε­κρούς και να ση­μειω­θούν τε­ρά­στιες ζη­μιές σε ιδιω­τι­κές και δη­μό­σιες πε­ριου­σί­ες, ση­μειώ­θη­κε προ­χθές από τον προϊ­στά­με­νο του ΠΕΧΩ Δω­δε­κα­νή­σου κ. Νι­κό­λαο Φαρ­μα­κί­δη.

Σε έγ­γρα­φο που απέ­στει­λε συ­γκε­κρι­μέ­να στο Δήμο Ρόδου, στη Διεύ­θυν­ση Δασών Δω­δε­κα­νή­σου και στην Κτη­μα­τι­κή Υπη­ρε­σία Δω­δε­κα­νή­σου και κοι­νο­ποί­η­σε στον Ει­σαγ­γε­λέα ανα­φέ­ρει τα εξής:

“ΘΕΜΑ: Κα­θα­ρι­σμός ρε­μά­των Δη­μο­τι­κής Ενό­τη­τας Ια­λυ­σού

ΣΧΕΤ: Το με αριθ. 77467/3551/13.12.13 έγ­γρα­φο της Δ/νσης Δασών

Σε συ­νέ­χεια του πα­ρα­πά­νω σχε­τι­κού εγ­γρά­φου, σας ενη­με­ρώ­νου­με ότι κατά τον Ν. 3010/02, άρθρο 5, «Δια­δι­κα­σία οριο­θέ­τη­σης και ρυθ­μί­σεις θε­μά­των για τα υδα­το­ρέ­μα­τα, έργα αντι­πλημ­μυ­ρι­κής προ­στα­σί­ας από τους ΟΤΑ Α και Β βαθ­μού», ο έλεγ­χος τή­ρη­σης των κει­μέ­νων δια­τά­ξε­ων για τα υδα­το­ρέ­μα­τα στα διοι­κη­τι­κά όρια κάθε νομού ασκεί­ται από τις αρ­μό­διες τε­χνι­κές υπη­ρε­σί­ες της οι­κεί­ας Νο­μαρ­χια­κής Αυ­το­διοί­κη­σης. Επί­σης με τις ίδιες δια­τά­ξεις διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι: Δια­τά­ξεις που προ­βλέ­πουν αρ­μο­διό­τη­τα ελέγ­χου και άλλων ορ­γά­νων δια­τη­ρού­νται σε ισχύ.

Η αρ­μο­διό­τη­τα αυτή στη συ­νέ­χεια πέ­ρα­σε με τον «Καλ­λι­κρά­τη», στις Πε­ρι­φέ­ρειες (άρθρο 186 του ν. 3852/2010). Με τον N. 4071/ όμως, περί «Ρυθ­μί­σε­ων για την το­πι­κή ανά­πτυ­ξη, την αυ­το­διοί­κη­ση και την απο­κε­ντρω­μέ­νη διοί­κη­ση Εν­σω­μά­τω­ση Οδη­γί­ας 2009/50/ΕΚ», ΦΕΚ 2271/Α/11.4.2012, άρθρο 4 (Ορει­νοί Δήμοι. Αρ­μο­διό­τη­τες), το άρθρο 209 του ν. 3852/2010 αντι­κα­θί­στα­ται ως εξής: «Άρθρο 209 Αρ­μο­διό­τη­τες ορει­νών δήμων», Οι ορει­νοί – μειο­νε­κτι­κοί δήμοι ασκούν επι­πλέ­ον, είτε αυ­το­τε­λώς είτε σε συ­νερ­γα­σία με την οι­κεία πε­ρι­φέ­ρεια, τις ακό­λου­θες αρ­μο­διό­τη­τες: …θ) Κα­θα­ρι­σμός και αστυ­νό­μευ­ση ρε­μά­των.

Επει­δή με το σχε­τι­κό έγ­γρα­φο φαί­νο­νται να γί­νο­νται ενέρ­γειες, που δεν απορ­ρέ­ουν από τις σχε­τι­κές ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις, σας επι­ση­μαί­νου­με την εγκύ­κλιο ΥΠΕ­ΧΩ­ΔΕ Δ7α/οικ.3147/ΕΓΚ.33/12-10-98, η οποία διευ­κρι­νί­ζει ποια είναι η ση­μα­σία της αστυ­νό­μευ­σης και οι ενέρ­γειες που πρέ­πει να γί­νουν. Με βάση λοι­πόν την εγκύ­κλιο αυτή «η αστυ­νό­μευ­ση όλων των ρε­μά­των, σύμ­φω­να με το Π.Δ. 910/77, άρθρο 79 όπως τρο­πο­ποι­ή­θη­κε και συ­μπλη­ρώ­θη­κε με το Νόμο για την Νο­μαρ­χια­κή Αυ­το­διοί­κη­ση και την Πε­ρι­φέ­ρεια είναι αρ­μο­διό­τη­τα της Δ/νσης Τε­χνι­κών Υπη­ρε­σιών της Νο­μαρ­χί­ας και συ­γκε­κρι­μέ­να του Τμή­μα­τος Εκτε­λέ­σε­ως Έργων. Θα πρέ­πει συ­νε­πώς, ο Νο­μάρ­χης να ορί­σει αρ­μό­διους υπαλ­λή­λους για την αστυ­νό­μευ­ση των ρε­μά­των, οι οποί­οι θα είναι υπεύ­θυ­νοι για:

−Τον εντο­πι­σμό κα­τα­λή­ψε­ων, επι­χώ­σε­ων (μπα­ζώ­μα­τα), ανε­ξέ­λεγ­κτες αμ­μο­λη­ψί­ες, απόρ­ρι­ψη στε­ρε­ών απο­βλή­των (σκου­πί­δια) και γε­νι­κώς όλων των πα­ρά­νο­μων ενερ­γειών που γί­νο­νται στις κοί­τες των υδα­το­ρε­μά­των.

−Την λήψη των προ­βλε­πο­μέ­νων, από τη νο­μο­θε­σία, διοι­κη­τι­κών και άλλων μέ­τρων στις πε­ρι­πτώ­σεις που δια­πι­στώ­θη­καν πα­ρά­νο­μες ενέρ­γειες στις κοί­τες των υδα­το­ρε­μά­των.

−Τον έλεγ­χο της κα­τά­στα­σης που βρί­σκε­ται η φυ­σι­κή κοίτη των υδα­το­ρε­μά­των.

Η δια­δι­κα­σία που πρέ­πει να εφαρ­μό­ζε­ται για την αστυ­νό­μευ­ση των ρε­μά­των κα­θο­ρί­ζε­ται στο Π.Δ. 18/21/1924 (ΦΕΚ Α΄ 61) «περί κω­δι­κο­ποι­ή­σε­ως του Ν. 2853» και του από 10.12.1923 Ν.Δ/τος «περί τρο­πο­ποι­ή­σε­ως και προ­σθή­κης δια­τά­ξε­ων των εις τον Νομ. 2853 κλπ» στο άρθρο 17. Συ­μπλη­ρω­μα­τι­κά στο πα­ρα­πά­νω άρθρο έχουν εφαρ­μο­γή τα άρθρα 20, 21 του ιδίου Π.Δ. και αφο­ρούν τα θέ­μα­τα κα­τε­δά­φι­σης.

Επί­σης στο Π.Δ./24.2.1932, «Περί του τρό­που βε­βαιώ­σε­ώς των, περί την αστυ­νο­μί­ας των δη­μο­σί­ων υδά­των, πα­ρα­βά­σε­ων» (ΦΕΚ 51 Α’/25.2.1932) κα­θο­ρί­ζε­ται ο τρό­πος βε­βαιώ­σε­ως των πα­ρα­βά­σε­ων στα ρέ­μα­τα.

Έτσι τον Μάρ­τιο και Σε­πτέμ­βριο κάθε έτους θα συ­ντάσ­σε­ται δελ­τίο με τις αυ­το­ψί­ες που διε­νερ­γή­θη­καν, τα προ­βλή­μα­τα που δια­πι­στώ­θη­καν και τις ενέρ­γειες που έγι­ναν για την απο­κα­τά­στα­ση των πα­ρα­βά­σε­ων όπως:

− Ενέρ­γειες για ανά­κλη­ση αδειών αμ­μο­λη­ψί­ας.

− Κοι­νο­ποί­η­ση των πρω­το­κόλ­λων πα­ρα­νό­μων κα­τα­λή­ψε­ων, επι­χώ­σε­ων, απόρ­ρι­ψης στε­ρε­ών απο­βλή­των, κλπ, στον πα­ρα­νο­μού­ντα, στον ει­σαγ­γε­λέα και στις αστυ­νο­μι­κές αρχές, όπως προ­βλέ­πουν οι σχε­τι­κές δια­τά­ξεις.

− Ενη­μέ­ρω­ση των υπη­ρε­σιών συ­ντή­ρη­σης (Δ.Τ.Υ., Δ.Ε.Κ.Ε. και τα Δα­σαρ­χεία που απαι­τεί­ται) για τη λήψη μέ­τρων στις πε­ρι­πτώ­σεις που δια­πι­στώ­θη­κε κίν­δυ­νος κα­τα­στρο­φής δια­φό­ρων τε­χνι­κών έργων (ανα­χώ­μα­τα, τε­χνι­κά, γέ­φυ­ρες, κλπ) και κα­θα­ρι­σμός κοί­της από φερτά υλικά στην πε­ρί­πτω­ση που οι δια­το­μές των χει­μάρ­ρων και πο­τα­μών δεν επαρ­κούν για τη διέ­λευ­ση των συ­νή­θων πα­ρο­χών.

Το ως άνω δελ­τίο θα υπο­βάλ­λε­ται στον Νο­μάρ­χη, στον Γε­νι­κό Γραμ­μα­τέα Πε­ρι­φέ­ρειας καθώς και στις αρ­μό­διες υπη­ρε­σί­ες συ­ντη­ρή­σε­ως (Δ.Τ.Υ. & Δ.Ε.Κ.Ε. και τα Δα­σαρ­χεία όπου απαι­τεί­ται)».

Μέχρι σή­με­ρα βέ­βαια, η Νο­μαρ­χία και αρ­γό­τε­ρα η Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, κατά πα­ρά­βα­ση των πα­ρα­πά­νω δια­τά­ξε­ων, δεν έκανε τί­πο­τε από όλα αυτά. Η Πε­ρι­φέ­ρεια Στε­ρε­άς Ελ­λά­δας αντί­θε­τα, με την ΑΔΑ 4ΑΗΠ7ΛΗ-0Ζ, Α.Π. 14128/502/30.3.2011 από­φα­σή της, όρισε κατά τις δια­τά­ξεις την επι­τρο­πή αυτή. Ως εκ τού­του η πρώτη ενέρ­γεια θα πρέ­πει να είναι ο ορι­σμός αρ­μο­δί­ως της επι­τρο­πής αυτής και η κατά τις δια­τά­ξεις ανα­φο­ρά της, έστω και εκ των υστέ­ρων. Οι μέχρι σή­με­ρα πα­ρα­λεί­ψεις, που δεν θα πρέ­πει να αγνοη­θούν, είναι θέμα της Διοί­κη­σης και της Δι­καιο­σύ­νης.

Επι­πλέ­ον, επει­δή στην Ρόδο τα ρέ­μα­τα είναι και δη­μό­σιες εκτά­σεις, θα πρέ­πει η Κτη­μα­τι­κή Υπη­ρε­σία του Δη­μο­σί­ου, όπως ορί­ζει και ο νόμος 3010/02, να επι­λη­φθούν άμεσα, πράγ­μα που πα­ρα­δό­ξως δεν έγινε μέχρι σή­με­ρα, πα­ρό­λο που οι κα­τα­στά­σεις αυτές χρο­νο­λο­γού­νται εδώ και εί­κο­σι του­λά­χι­στον χρό­νια.

Ως εκ τού­του στη Δη­μο­τι­κή Ενό­τη­τα Ια­λυ­σού, που όπως προ­κύ­πτει από τα κτη­μα­το­λο­γι­κά δια­γράμ­μα­τα, υπάρ­χουν 6 του­λά­χι­στον ρέ­μα­τα, εκ των οποί­ων λει­τουρ­γούν μόνο τα δύο, που και σε αυτά έχουν γίνει πα­ρεμ­βά­σεις, με απο­τέ­λε­σμα να μην είναι επαρ­κής η δια­το­μή της κοί­της που απέ­μει­νε για την απορ­ροή των ομ­βρί­ων, θα πρέ­πει ο Δήμος άμεσα να ενερ­γή­σει στα πλαί­σια των πα­ρα­πά­νω δια­τά­ξε­ων. Ελέγ­χο­ντας κα­νείς τον λε­γό­με­νο Τρια­ντε­νό πο­τα­μό, θα δει ότι ενώ το κτη­μα­το­λο­γι­κό ρέμα είναι 40 μέτρα, τώρα έχει απο­μεί­νει μόνο 5 μέτρα, κα­θι­στώ­ντας αδύ­να­τη την απορ­ροή των ομ­βρί­ων. Οι κτη­μα­το­λο­γι­κές δια­το­μές των ρε­μά­των δεί­χνουν, πως τα γε­γο­νό­τα αυτά δεν είναι πρω­το­φα­νή, αφού η φύση είχε κα­θο­ρί­σει τις πραγ­μα­τι­κές δια­το­μές.

Από τα ρέ­μα­τα αυτά μόνο ένα έχει οριο­θε­τη­θεί από την Υπη­ρε­σία μας, αλλά και αυτό έχει πλή­ρως κα­τα­λη­φθεί από τους πε­ρί­οι­κους, πράγ­μα που γνώ­ρι­ζε η αρ­μό­δια Υπη­ρε­σία της Πε­ρι­φέ­ρειας, η οποία θε­ώ­ρη­σε και έλεγ­ξε την σχε­τι­κή υδραυ­λι­κή με­λέ­τη, αλλά δεν έκαμε καμιά ενέρ­γεια για την απο­κα­τά­στα­σή του”.