Απορρίφθηκε η προσφυγή κατά της εγκατάστασης σταθμού βιομάζας στη Δαματριά

Με απόφαση που εξέδωσε το Ε’ Τμήμα του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας απορ­ρί­φθηκε η αίτηση ακύ­ρω­σης 20 κατοί­κων της δημο­τι­κής ενό­τη­τας Πετα­λού­δων και του αθλη­τι­κού ομίλου «Αθλος» κατά της με αριθμό πρω­το­κόλ­λου ΑΠ 2270/09-02-2016 βεβαί­ω­σης χρήσεων γης η οποία εκδό­θηκε από το Τμήμα Μελετών και Εφαρ­μο­γών της Διεύ­θυν­σης Πολε­ο­δο­μι­κού Σχε­δια­σμού του Δήμου Ρόδου.

Οι 21 αιτού­ντες ζήτησαν συγκε­κρι­μένα να μην εγκα­τα­στα­θεί και να μην τεθεί σε λει­τουρ­γία σταθμός Βιο­μά­ζας ηλε­κτρο­πα­ρα­γω­γής μέγι­στης ισχύος παρα­γω­γής 350 KWe ή 0.35MW με καύση βιο­ρευ­στών, δηλαδή ανα­κτη­μέ­νων ελαίων φυτικής και ζωικής προ­έ­λευ­σης.

Οι αιτού­ντες είναι κάτοι­κοι και επι­χει­ρη­μα­τίες της Δημο­τι­κής Ενό­τη­τας Πετα­λού­δων και πιο συγκε­κρι­μένα της Τοπικής Κοι­νό­τη­τας Δαμα­τριάς, της Δημο­τι­κής Κοι­νό­τη­τας Θεο­λό­γου, πολλοί δε δρα­στη­ριο­ποιού­νται ή/και κατοι­κούν στην περιοχή Καλα­μώνα Πετα­λού­δων Ρόδου.

Εται­ρεία, που εδρεύει στο Παρα­δείσι, προ­τί­θε­ται να εγκα­τα­στή­σει και να θέσει σε λει­τουρ­γία Σταθμό Βιο­μά­ζας, ήτοι μονάδα παρα­γω­γής ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας από καύση βιο­ρευ­στών, ισχύος 350 KWe επί γεω­τε­μα­χίου συνο­λι­κής έκτασης 6.732,00 τ.μ., που βρί­σκε­ται στην ΚΜ 392Αδ2β γαιών Παρα­δεί­σιου, της ΤΚ Δαμα­τριάς της Δημο­τι­κής Ενό­τη­τας Πετα­λού­δων του Δήμου Ρόδου της Περι­φε­ρεια­κής Ενό­τη­τας Δωδε­κα­νή­σου.

Στο εν λόγω γεω­τε­μά­χιο βρί­σκε­ται ήδη εγκα­τε­στη­μένη και σε λει­τουρ­γία, μονάδα παρα­γω­γής ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας από φωτο­βολ­ταϊκό σύστημα ισχύος 99,90 kWp ιδιο­κτη­σίας του ιδίου φορέα.

Ακο­λού­θως, προ­κει­μέ­νου να προ­χω­ρή­σει η δια­δι­κα­σία περι­βαλ­λο­ντι­κής αδειο­δό­τη­σης του έργου και να λάβει η ανωτέρω επι­χεί­ρηση Έγκριση Μελέτης Περι­βαλ­λο­ντι­κών Όρων, ζήτησε με σχετική αίτησή της προς το Δήμο Ρόδου να της χορη­γη­θεί βεβαί­ωση χρήσεων γης για το επίδικο ακίνητο, επί της οποίας εκδό­θηκε από το Τμήμα Μελετών και Εφαρ­μο­γών της Διεύ­θυν­σης Πολε­ο­δο­μι­κού Σχε­δια­σμού του Δήμου Ρόδου, η με αριθμό πρωτ. 2070/2015/9-2-2016 «βεβαί­ωση χρήσεων γης», όπως αυτή επα­να­λή­φθηκε στο ορθό στις 29-5-2017, ως προς την ανα­γρα­φό­μενη ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της ανωτέρω αιτή­σεως από 24-11-2016 σε 24-11-2015.

Οι αιτού­ντες προ­σέ­βα­λαν ως παρά­τυπη την χορή­γησή του και το δικα­στή­ριο με την απόφασή του έκρινε τα εξής:

«Στο εν λόγω γεω­τε­μά­χιο ευρί­σκε­ται ήδη εγκα­τε­στη­μένη και σε λει­τουρ­γία, μονάδα παρα­γω­γής ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας από φωτο­βολ­ταϊκό σύστημα ισχύος 99,90 kWp ιδιο­κτη­σίας του ιδίου φορέα.

Επί της αιτή­σεως αυτής εκδό­θηκε η προ­σβαλ­λό­μενη 2270/2015/9.2.2016 «βεβαί­ωση χρήσεων γης» του Τμή­μα­τος Μελετών και Εφαρ­μο­γών της Διεύ­θυν­σης Πολε­ο­δο­μι­κού Σχε­δια­σμού του Δήμου Ρόδου [ορθή επα­νά­ληψη στις 29.5.2017 ως προς την ανα­γρα­φό­μενη ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της ανωτέρω αιτή­σεως από 24.11.2016 σε 24.11.2015].

Ειδι­κό­τερα, στο εν λόγω έγγραφο ανα­φέ­ρε­ται ότι η ανωτέρω κτη­μα­το­λο­γική μερίδα γαιών Παρα­δει­σίου, σύμφωνα με το εγκε­κρι­μένο Γενικό Πολε­ο­δο­μικό Σχέδιο του Δήμου Πετα­λού­δων [που εγκρί­θηκε με την 1625/28.8.2008 απόφαση του γενικού γραμ­μα­τέα Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε με την 1829/5.8.2009 απόφαση του ιδίου οργάνου (ΑΑΠ 499/2009)], ευρί­σκε­ται σε περιοχή που χαρα­κτη­ρί­ζε­ται ως ζώνη ειδικής προ­στα­σίας (ΠΕΠ) και συγκε­κρι­μένα στη Ζώνη ΠΠ5 – Περιοχή Οικο­α­νά­πτυ­ξης – Προ­στα­σίας Περι­βάλ­λο­ντος, στην οποία, κατ’ αρχάς, δεν είναι επι­τρε­πτή η αιτού­μενη χρήση.

Ακο­λού­θως, ανα­φέ­ρε­ται ότι, σύμφωνα με τις εξαι­ρέ­σεις που ανα­φέ­ρο­νται στην παρ. 7 των γενικών δια­τά­ξεων «εξαι­ρού­νται των ρυθ­μί­σεων της από­φα­σης αυτής», μεταξύ άλλων, «και οι εγκα­τα­στά­σεις έρευνας και παρα­γω­γής ήπιων μορφών ενέρ­γειας (ερευ­νη­τικά κέντρα, ινστι­τούτα, εγκα­τα­στά­σεις αιο­λι­κής, φωτο­βολ­ταϊ­κής, βιο­καυ­σί­μων…), εφόσον δεν προ­βλέ­πο­νται με την απόφαση αυτή ή είναι αδύνατο να κατα­σκευα­στούν στις ενδει­κνυό­με­νες θέσεις, επι­τρέ­πο­νται σε όλες τις περιο­χές ύστερα από προ­έ­γκριση χωρο­θέ­τη­σής τους, σύμφωνα με τις ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις» και κατα­λή­γει ότι υπό τα δεδο­μένα αυτά είναι επι­τρε­πτή η χρήση «εγκα­τά­σταση σταθμού βιο­μά­ζας» στο ως άνω ακίνητο.

Τέλος, στο ίδιο έγγραφο ανα­φέ­ρε­ται ότι οι όροι δομή­σεως καθο­ρί­ζο­νται με τα προ­ε­δρικά δια­τάγ­ματα της 6.10.1978 (Δ’ 538) και 24/31.5.1985 (Δ’ 85), όπως τρο­πο­ποι­ή­θη­καν με τον ν. 3212/2003 (Α’ 308) και με το εγκε­κρι­μένο γενικό πολε­ο­δο­μικό σχέδιο του πρώην Δήμου Πετα­λού­δων».

Επι­ση­μαί­νει το δικα­στή­ριο και τα εξής:

«Από το περιε­χό­μενο του προ­σβαλ­λο­μέ­νου εγγρά­φου, με αυτό δεν καθο­ρί­ζε­ται ορι­στικά και δεσμευ­τικά για τη Διοί­κηση και τους διοι­κου­μέ­νους ο χώρος ή το περί­γραμμα του χώρου για την εγκα­τά­σταση σταθμού βιο­μά­ζας, αλλά παρέ­χο­νται στην παρεμ­βαί­νουσα πλη­ρο­φο­ρίες σχετικά με το νομικό καθε­στώς χρήσεων γης του προ­α­να­φερ­θέ­ντος γεω­τε­μα­χίου, συνιστά δηλαδή μία προ­πα­ρα­σκευα­στική πράξη της όλης δια­δι­κα­σίας, για την ολο­κλή­ρωση της οποίας απαι­τεί­ται, κατά τον νόμο, η υποβολή σχε­τι­κής μελέτης και η έγκρισή της με απόφαση του υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας.

Συνεπώς, το προ­σβαλ­λό­μενο έγγραφο στε­ρεί­ται εκτε­λε­στό­τη­τας».