Πώς αποτιμά η κυβέρνηση τη συμφωνία – Τα 9 βασικά σημεία

Θετικά αποτιμά τη σημε­ρινή συμ­φω­νία που επι­τεύ­χθηκε στο Eurogroup η ελλη­νική κυβέρ­νηση. Σε non paper του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών εστιά­ζει σε εννέα βασικά σημεία.

1.Σε εποι­κο­δο­μη­τικό κλίμα κινή­θηκε η συνε­δρί­αση του Eurogroup, απο­τι­μή­θη­καν θετικά οι προ­σπά­θειες της κυβέρ­νη­σης και, πλέον, η Ελλη­νική κυβέρ­νηση βρί­σκε­ται σε συμ­φω­νία με τον ESM για τριετές πρό­γραμμα. Στόχος του προ­γράμ­μα­τος είναι η επι­στροφή στην ανά­πτυξη και η αντι­με­τώ­πιση των προ­βλη­μά­των της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας.

2. Στη συνε­δρί­αση του Eurogroup επα­να­βε­βαιώ­θηκε η συμ­φω­νία της 12ης Ιουλίου και οι υπουρ­γοί Οικο­νο­μι­κών είναι έτοιμοι να ανα­λά­βουν δράσεις, όπως μεγα­λύ­τε­ρες προ­θε­σμίες απο­πλη­ρω­μών, με σκοπό να δια­σφα­λι­στεί η βιω­σι­μό­τητα του ελλη­νι­κού χρέους. Μ’ αυτό τον τρόπο θα συμ­με­τά­σχει και το ΔΝΤ στο πρό­γραμμα, γεγονός που το Eurogroup θεωρεί απα­ραί­τητο. Οι δράσεις που θα εξα­σφα­λί­σουν την βιω­σι­μό­τητα του ελλη­νι­κού χρέους θα εξαρ­τη­θούν από την εφαρ­μογή του προ­γράμ­μα­τος και θα καθο­ρι­στούν μετά την πρώτη αξιο­λό­γηση [Οκτώ­βριος 2015].

3. Παρα­μέ­νουν τα χαμηλά πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα, όπως αυτά συμ­φω­νή­θη­καν στην Αθήνα. Είναι -0,25% για το 2015, +0,5% για το 2016, +1,75% για το 2017 και +3,5% για το 2018.

4. Το Eurogroup απο­φά­σισε ότι το συνο­λικό ποσό του προ­γράμ­μα­τος θα είναι έως 86 δισ. ευρώ. Σ’ αυτό το ποσό περι­λαμ­βά­νο­νται και [έως] 25 δισ. ευρώ για τις τρά­πε­ζες.

5. Η πρώτη δόση του προ­γράμ­μα­τος θα είναι 26 δισ. ευρώ και θα δοθεί σε δύο υπο­δό­σεις:

α. Η πρώτη υποδόση θα είναι 10 δισ. ευρώ και θα κατα­βλη­θεί άμεσα για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, ενώ,

β. Η δεύτερη υποδόση θα είναι 16 δισ. ευρώ και θα κατα­βλη­θεί στην Ελλάδα τμη­μα­τικά. Η πρώτη κατα­βολή των 13 δισ. ευρώ θα γίνει έως τις 20 Αυγού­στου. Το υπό­λοιπο ποσό [3 δισ. ευρώ] θα κατα­βλη­θεί σε μία ή περισ­σό­τε­ρες δόσεις μέσα στο φθι­νό­πωρο υπό την προ­ϋ­πό­θεση εφαρ­μο­γής προ­α­παι­τού­με­νων μέτρων.

6. Η δεύτερη δόση για τις τρά­πε­ζες θα είναι έως 15 δισ. ευρώ, ανάλογα με τις ανάγκες που θα προ­κύ­ψουν από τα stress test των τρα­πε­ζών. Το ποσό θα κατα­βλη­θεί μετά την πρώτη αξιο­λό­γηση, αφού ολο­κλη­ρω­θούν, δηλαδή, τα stress test και σε κάθε περί­πτωση πριν τις 15 Νοεμ­βρίου.

7. Το Eurogroup απέ­κλεισε το bail in για τους κατα­θέ­τες, ανε­ξαρ­τή­τως ποσού. Το Eurogroup δεν απο­κλείει να υπάρξει συμ­με­τοχή στην ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών και από ομο­λο­γιού­χους, απόφαση που θα παρθεί μετά την ολο­κλή­ρωση των stress test των τρα­πε­ζών, περί τα μέσα Οκτω­βρίου.

8. Το Eurogroup συμ­φω­νεί με την δημιουρ­γία ενός νέου ανε­ξάρ­τη­του Ταμείου για την αξιο­ποί­ηση της δημό­σιας περιου­σίας. Η εκτί­μηση των περιου­σια­κών στοι­χείων θα γίνεται με τρόπο που θα δια­σφα­λί­ζει ότι το τίμημα αντα­πο­κρί­νε­ται στην πραγ­μα­τική αξία των περιου­σια­κών στοι­χείων. Ο νόμος θα πρέπει να έχει ψηφι­στεί έως το τέλος Οκτω­βρίου του 2015 προ­κει­μέ­νου το νέο Ταμείο να αρχίσει να λει­τουρ­γεί από τα τέλη του 2015. Πρό­κει­ται για κρατικό επεν­δυ­τικό Ταμείο, με τελείως δια­φο­ρε­τική λει­τουρ­γία και λογική από το ΤΑΙΠΕΔ, στο οποίο θα περιέλ­θουν περιου­σιακά στοι­χεία του δημο­σίου καθώς και οι μετοχές των ελλη­νι­κών τρα­πε­ζών μετά την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ησή τους. Στόχος του Ταμείου είναι έσοδα 50 δισ. ευρώ από τα οποία τα 25 δισ. ευρώ θα καλύ­ψουν την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών, ενώ τα υπό­λοιπα 25 δισ. ευρώ θα χρη­σι­μο­ποι­η­θούν κατά 50% για το χρέος [12,5 δις. ευρώ] και το υπό­λοιπο 50% θα πάει στην ανά­πτυξη [12,5 δισ. ευρώ]. Είναι εμφανής ο δια­φο­ρε­τι­κός στόχος του Ταμείου καθώς με το ΤΑΙΠΕΔ από τις απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις τα όποια έσοδα πήγαι­ναν εξο­λο­κλή­ρου στην απο­πλη­ρωμή του χρέους.

9. Η ανα­κοί­νωση του Eurogroup ανα­φέ­ρει και τα βασι­κό­τερα μέτρα που περι­λαμ­βά­νο­νται στη συμ­φω­νία που ψήφισε την Παρα­σκευή το πρωί η Βουλή. Συγκε­κρι­μένα την αντι­με­τώ­πιση της φορο­δια­φυ­γής, τη μεταρ­ρύθ­μιση του συντα­ξιο­δο­τι­κού συστή­μα­τος με σκοπό την ενί­σχυση της βιω­σι­μό­τη­τας και της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τάς του, την ενί­σχυση των επεν­δύ­σεων, τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του δημο­σίου, τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις στην αγορά εργα­σίας και προ­ϊ­ό­ντων, την αντι­με­τώ­πιση των «κόκ­κι­νων δανείων», την πιθα­νό­τητα δημιουρ­γίας «bad bank», ενώ πιθανόν θα υπάρ­ξουν αλλαγές και στο «νόμο Κατσέλη» μετά από τεχνική επε­ξερ­γα­σία.

ΑΠΕ-ΜΠΕ