Στην Ολομέλεια της Βουλής τοποθετήθηκε ο Κοσμήτορας της Βουλής και Βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας Βασίλης Α. Υψηλάντης, αναδεικνύοντας το νομοσχέδιο του Υπουργείου Δικαιοσύνης «Παρεμβάσεις στο νομοθετικό πλαίσιο της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών, στον Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών και στον Κώδικα Συμβολαιογράφων και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης», το οποίο χαρακτήρισε ως «συνολική θεσμική παρέμβαση» που ενισχύει τη λειτουργικότητα, την αξιοπιστία και την κοινωνική διάσταση της Δικαιοσύνης.
Ο Βουλευτής άσκησε σφοδρή κριτική στην αντιπολίτευση, για τη στάση της αναφορικά με το τραγικό σιδηροδρομικό δυστύχημα των Τεμπών, σημειώνοντας:
«…Ένα μέρος της αντιπολίτευσης, θέλοντας σήμερα, υπό το φως των πορισμάτων για το τραγικό δυστύχημα των Τεμπών, να αλλάξει τις θέσεις που είχε διατυπώσει, ξεκίνησε κατά τρόπο βάναυσο, για τα κοινοβουλευτικά ήθη, με ύβρεις, να γίνεται μέρος μιας φαρσοκωμωδίας. Θυμίζουν το έργο του Αντώνη Νίλσον «ψέμα στο ψέμα». Αυτό που πετυχαίνουν είναι να είναι έκθετοι πλέον στην συνείδηση του ελληνικού λαού…».
Ο Βουλευτής ανέδειξε τις βασικές τομές του νομοσχεδίου:
• Αναβάθμιση της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών με αυστηρότερα κριτήρια, λειτουργική αυτονομία και αξιοκρατική στελέχωση.
• Καθιέρωση προϋπηρεσίας και παραστάσεων για υποψήφιους δικαστές, με έμφαση στην πρακτική ικανότητα.
• Επέκταση των κωλυμάτων διορισμού για λόγους πειθαρχικών ποινών και ανάρμοστης συμπεριφοράς.
• Θωράκιση της διαδικασίας επιλογής ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων, βάσει συνταγματικών προβλέψεων και αξιολογικών κριτηρίων.
• Ρύθμιση για την ευθύνη Υπουργών, αποτρέποντας καταχρηστικές διώξεις χωρίς κοινοβουλευτική διαδικασία.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στις κοινωνικές πτυχές του νομοσχεδίου:
• Καθαρές ρυθμίσεις για την παρένθετη μητρότητα και την υποβοηθούμενη αναπαραγωγή με σεβασμό στη βιοηθική.
• Προτεραιότητα σε πολύτεκνους και τρίτεκνους υπαλλήλους του δικαστικού σώματος.
• Επέκταση του θεσμού “Σπίτι του Παιδιού” και ρύθμιση για τη δημοσιοποίηση στοιχείων επικίνδυνων δραστών, ως μέτρα ευθύνης και ασφάλειας.
«Η Δικαιοσύνη του 21ου αιώνα χρειάζεται ανθρώπους με εμπειρία, θεσμούς που εμπνέουν εμπιστοσύνη και πολιτικές που προτάσσουν το συμφέρον των πολιτών. Η Νέα Δημοκρατία δεν ήρθε να διαχειριστεί τη στασιμότητα, αλλά να αλλάξει την πραγματικότητα – και το κάνει», υπογράμμισε, καλώντας την Εθνική Αντιπροσωπεία να υπερψηφίσει το νομοσχέδιο.
Το πλήρες κείμενο της ομιλίας του κ. Βασίλη Α. Υψηλάντη είναι το παρακάτω:
«Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Το υπό συζήτηση νομοσχέδιο φέρει ένα σαφές αποτύπωμα: είναι ένα ακόμη αποφασιστικό βήμα της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας για μια δικαιοσύνη πιο λειτουργική, προσβάσιμη, πιο δίκαιη.
Με 63 άρθρα και δύο βασικές ενότητες, με διαβούλευση που προσέλκυσε πάνω από 280 παρεμβάσεις, με σεβασμό στην άποψη των φορέων αλλά και τόλμη απέναντι στις αγκυλώσεις, το υπό συζήτηση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης δεν είναι μια απλή τεχνική διόρθωση. Είναι μια συνολική παρέμβαση ουσίας.
Πρώτο πεδίο αλλαγών: η Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών. Για πρώτη φορά, εισάγονται αυστηρότερα κριτήρια επαγγελματικής εμπειρίας.
Η μεταρρύθμιση αναβαθμίζει την αποστολή της Σχολής ως καθοριστικού θεσμικού πυλώνα για την εκπαίδευση δικαστικών λειτουργών. Η υπαγωγή της στο Υπουργείο Δικαιοσύνης είναι διοικητικής φύσης και διασφαλίζει σταθερή χρηματοδότηση, λειτουργική ευελιξία και προγραμματισμό. Η εκπαιδευτική αυτονομία διατηρείται ακέραιη, ενώ καθιερώνεται αξιοκρατικότερο σύστημα αξιολόγησης και επιλογής των εκπαιδευτών και του προσωπικού.
Στην αντίληψη ότι η Δικαιοσύνη είναι χώρος απλής αποστήθισης ή θεωρητικής επάρκειας. Θέλουμε ανθρώπους με πραγματική επαφή με την πράξη, με εμπειρία και κρίση.
Αυξάνεται η απαιτούμενη προϋπηρεσία για υποψήφιους, καθιερώνεται ελάχιστος αριθμός παραστάσεων, και επανασχεδιάζεται ο τρόπος εξέτασης, με επίκεντρο την ικανότητα διαχείρισης πραγματικών δικονομικών προβλημάτων. Η Δικαιοσύνη του 21ου αιώνα χρειάζεται λειτουργούς έτοιμους, όχι δοκιμαζόμενους.
Και ναι, δίνουμε κίνητρα παραμονής σε άγονες περιοχές – όχι για να «βολέψουμε», όπως αρέσκεται η αντιπολίτευση να μας μέμφεται, αλλά για να καλύψουμε ανάγκες που εσείς επί δεκαετίες αφήνατε ακάλυπτες.
Η επέκταση των κωλυμάτων σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης ανάρμοστης συμπεριφοράς ή πειθαρχικών ποινών αποβλέπει στην προστασία της ακεραιότητας της Δικαιοσύνης. Το νέο πλαίσιο αντανακλά τις προτάσεις της GRECO και της Επιτροπής Βενετίας, εναρμονίζοντας τη χώρα μας με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές. Όχι μόνο δεν περιορίζει, αλλά ενισχύει τη θεσμική αξιοπιστία.
Το ΝΣ ρυθμίζει αναλυτικά δύο επιπλέον θεσμικά ζητήματα για τη δικαιοσύνη
Για την επιλογή ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων.
Η διαδικασία είναι συνταγματικά προβλεπόμενη, αξιολογική και θεσμικά εγγυημένη. Επανειλημμένα ο Συνταγματικός Νομοθέτης έχει αναγνωρίσει τον ρόλο της Εκτελεστικής Εξουσίας στην επιλογή της ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων, με σεβασμό στην αρχαιότητα και την υπηρεσιακή διαδρομή. Όποιος ερμηνεύει αυτή τη διαδικασία ως απόπειρα χειραγώγησης, είτε αγνοεί τη συνταγματική πραγματικότητα είτε την παραποιεί σκοπίμως.
Επίσης σχετικά με τη ρύθμιση για την ευθύνη Υπουργών και της παραγραφής των αδικημάτων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για πρώτη φορά εισάγεται ρύθμιση που αφορά στην προστασία των πολιτικών προσώπων από καταχρηστικές διώξεις, αλλά ταυτόχρονα προβλέπει επαρκείς θεσμικές δικλείδες για να μην παρακάμπτεται η συνταγματικά κατοχυρωμένη διαδικασία του άρθρου 86.
Η ρύθμιση για τη μη αυτεπάγγελτη ποινική δίωξη για πολιτικά πρόσωπα λόγω πράξεων ή παραλείψεων κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, χωρίς προηγούμενη ενεργοποίηση της προβλεπόμενης κοινοβουλευτικής διαδικασίας, επιλύει νομικές ασάφειες και θωρακίζει τη θεσμική σταθερότητα. Η Δημοκρατία δεν κινδυνεύει από την προστασία της νομιμότητας, αλλά από την αυθαιρεσία της εργαλειοποίησης της Δικαιοσύνης.
Η διάταξη, εξάλλου, ακολουθεί και σχετικές αποφάσεις των ανωτάτων δικαστηρίων και σαφώς εδράζεται στο άρθρο 86 του Συντάγματος.
Δεύτερο πεδίο: μεταρρυθμίσεις στους δικονομικούς κανόνες και την οργάνωση της Δικαιοσύνης. Ο εκσυγχρονισμός στον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, οι ρυθμίσεις για τις ηγεσίες των ανωτάτων δικαστηρίων, οι νέες δυνατότητες στα συμβολαιογραφικά και επιμελητικά όργανα – όλα στοχεύουν σε ένα κράτος που λειτουργεί, και δεν σέρνεται.
Ρυθμίζουμε επίσης την επαναφορά ηλικιακών ορίων, τα οποία είχαν καταργηθεί από την προηγούμενη κυβέρνηση με πρόσχημα την ισότητα, αλλά με αποτέλεσμα τη δημιουργία στρεβλώσεων και εσωτερικών αδικιών. Αυτή είναι η διαφορά μας: εσείς μιλάτε για ισότητα χωρίς αντίκρισμα· εμείς νομοθετούμε για δικαιοσύνη με εφαρμογή.
Ενισχύουμε τον θεσμό της Δικαστικής Αστυνομίας – κρίσιμος κρίκος στην καθημερινή λειτουργία των δικαστηρίων – και προσθέτουμε ρυθμίσεις που επιτρέπουν τη στελέχωση με ευελιξία, χωρίς να χαμηλώνουμε τον πήχη.
Και περνάμε στο πιο ευαίσθητο πεδίο: την κοινωνική διάσταση της Δικαιοσύνης.
Πρώτον, ρυθμίζουμε ζητήματα υποβοηθούμενης αναπαραγωγής και παρένθετης μητρότητας. Βάζουμε τέλος στις ασαφείς και γκρίζες περιοχές. Θέτουμε καθαρούς κανόνες: η αδυναμία κυοφορίας λόγω φύλου δεν μπορεί να θεμελιώνει αίτημα παρένθετης μητρότητας. Προστατεύουμε τα παιδιά, προτάσσουμε την ευθύνη απέναντι στη ζωή. Γιατί κάποιοι εδώ μέσα, δυστυχώς, δεν βλέπουν ούτε την κοινωνική ούτε τη βιοηθική διάσταση του ζητήματος.
Δεύτερον, δίνουμε προτεραιότητα σε πολύτεκνους και τρίτεκνους υπαλλήλους της Δικαιοσύνης. Κοινωνική δικαιοσύνη δεν σημαίνει παροχές χωρίς στόχο. Σημαίνει στήριξη σε όσους στηρίζουν τη χώρα με τον πιο άμεσο τρόπο: τις οικογένειες.
Επεκτείνουμε το “Σπίτι του Παιδιού” παντού – γιατί για εμάς τα δικαιώματα των ανηλίκων δεν είναι αφηρημένο σύνθημα, αλλά συγκεκριμένες δομές. Είμαστε η κυβέρνηση που δεν εξαγγέλλει, αλλά υλοποιεί.
Και βεβαίως, ρυθμίζουμε το δικαίωμα δημοσιοποίησης στοιχείων επικίνδυνων δραστών, ώστε οι πολίτες να είναι ενημερωμένοι και προστατευμένοι. Όχι, δεν είναι “ποινικός λαϊκισμός”, όπως κάποιοι έσπευσαν να πουν. Είναι εφαρμοσμένη πολιτική ευθύνης απέναντι στην κοινωνία και τα θύματα.
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές,
το νομοσχέδιο αυτό είναι ένα ακόμη κεφάλαιο στο σχέδιό μας για μια Δικαιοσύνη σύγχρονη, ανθρώπινη, αποτελεσματική.
Η αντιπολίτευση – είτε σιωπά είτε ψελλίζει – δεν έχει να αντιπροτείνει τίποτα. Το μόνο που κάνει είναι να παρατηρεί, να κριτικάρει και να μέμφεται ό,τι δεν τόλμησε ποτέ να αγγίξει
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας δεν ήρθε να διαχειριστεί τη στασιμότητα. Ήρθε να αλλάξει τα πράγματα. Και το κάνει.
Με σχέδιο. Με ευθύνη. Με αποτελέσματα μετρήσιμα.
Με τις σκέψεις αυτές σας καλώ να υπερψηφίσετε το νομοσχέδιο.»
