Εθνικό Κτηματολόγιο: Τι αναφέρεται στην αξιολόγησή του από το Ελεγκτικό Συνέδριο

Το Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο δη­μο­σιο­ποί­η­σε την έκ­θε­ση ελέγ­χου (5/2025) για το Εθνι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο, που δη­μο­σιεύ­θη­κε σή­με­ρα, υπό τον τίτλο: «Γιατί κα­θυ­στε­ρεί η κτη­μα­το­γρά­φη­ση ολό­κλη­ρης της χώρας; Έχει απο­δώ­σει η λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γί­ου, όπου η κτη­μα­το­γρά­φη­ση έχει ολο­κλη­ρω­θεί;».

Σύμ­φω­να με την έκ­θε­ση, ορι­σμέ­να μέτρα που ελή­φθη­σαν με στόχο την επί­σπευ­ση της έναρ­ξης της λει­τουρ­γί­ας του Κτη­μα­το­λο­γί­ου, συμ­βάλ­λουν πράγ­μα­τι στην τα­χύ­τε­ρη υλο­ποί­η­ση του έργου, αλλά πα­ράλ­λη­λα μπο­ρούν να προ­κα­λέ­σουν πα­ρα­τε­τα­μέ­νη αβε­βαιό­τη­τα σχε­τι­κά με το ιδιο­κτη­σια­κό κα­θε­στώς των ακι­νή­των.

Πα­ράλ­λη­λα, το Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο, στο πό­ρι­σμά του ανα­φέ­ρει ότι «τρεις δε­κα­ε­τί­ες μετά τη νο­μο­θε­τι­κή πρό­βλε­ψή της, η κτη­μα­το­γρά­φη­ση πλη­σιά­ζει στο τέλος της» και «το χρο­νι­κό διά­στη­μα που απαι­τή­θη­κε είναι αντι­κει­με­νι­κά υπέρ­με­τρα εκτε­τα­μέ­νο, ακόμη και για ένα τόσο σύν­θε­το εγ­χεί­ρη­μα». Πά­ντως, ση­μειώ­νε­ται ότι «αξιο­ση­μεί­ω­τη πρό­ο­δος ση­μειώ­θη­κε κατά την τε­λευ­ταία δε­κα­ε­τία».

Ακόμη, ανα­φέ­ρει ότι «ση­μα­ντι­κός αριθ­μός ακι­νή­των έχουν κα­τα­χω­ρι­σθεί ως αγνώ­στου ιδιο­κτή­τη», ενώ «σε πολ­λές πε­ριο­χές πε­ρα­τώ­θη­κε πρό­ω­ρα η κτη­μα­το­γρά­φη­ση χωρίς προη­γού­με­νη ολο­κλή­ρω­ση της εξέ­τα­σης αι­τή­σε­ων διόρ­θω­σης και εν­στά­σε­ων από τις αρ­μό­διες επι­τρο­πές ή τον ανά­δο­χο».

Το κεί­με­νο της ανα­κοί­νω­σης του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου έχεις ως εξής:

«Το Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο δη­μο­σιεύ­ει σή­με­ρα την Έκ­θε­ση Ελέγ­χου 5/2025: Εθνι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο: “Γιατί κα­θυ­στε­ρεί η κτη­μα­το­γρά­φη­ση ολό­κλη­ρης της Χώρας; Έχει απο­δώ­σει η λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γί­ου, όπου η κτη­μα­το­γρά­φη­ση έχει ολο­κλη­ρω­θεί;”.

Το Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο στην έκ­θε­ση αυτή διε­ρεύ­νη­σε τους πα­ρά­γο­ντες πρό­κλη­σης κα­θυ­στε­ρή­σε­ων και δυ­σλει­τουρ­γιών στην κτη­μα­το­γρά­φη­ση, αξιο­λό­γη­σε το σύ­στη­μα των πρώ­των εγ­γρα­φών και εξέ­τα­σε την επάρ­κεια των μη­χα­νι­σμών ενη­μέ­ρω­σης των κτη­μα­το­λο­γι­κών εγ­γρα­φών.

Τα πο­ρί­σμα­τα του ελέγ­χου είναι τα ακό­λου­θα:

1. Τρεις δε­κα­ε­τί­ες μετά τη νο­μο­θε­τι­κή πρό­βλε­ψή της, η κτη­μα­το­γρά­φη­ση πλη­σιά­ζει στο τέλος της.

Το χρο­νι­κό διά­στη­μα που απαι­τή­θη­κε είναι αντι­κει­με­νι­κά υπέρ­με­τρα εκτε­τα­μέ­νο, ακόμη και για ένα τόσο σύν­θε­το εγ­χεί­ρη­μα.

Αξιο­ση­μεί­ω­τη πρό­ο­δος ση­μειώ­θη­κε κατά την τε­λευ­ταία δε­κα­ε­τία.

2. Ση­μα­ντι­κός αριθ­μός ακι­νή­των έχουν κα­τα­χω­ρι­σθεί ως αγνώ­στου ιδιο­κτή­τη.

Η κα­θυ­στέ­ρη­ση ολο­κλή­ρω­σης της κτη­μα­το­γρά­φη­σης οφεί­λε­ται σε:

Εγ­γε­νείς πα­ρά­γο­ντες και χρό­νιες δυ­σλει­τουρ­γί­ες, όπως η ελ­λι­πής κα­τα­γρα­φή της δη­μό­σιας πε­ριου­σί­ας και η μη σύ­ντα­ξη δα­σι­κών χαρ­τών

Συ­χνές με­τα­βο­λές του νο­μο­θε­τι­κού πλαι­σί­ου

Λει­τουρ­γι­κά προ­βλή­μα­τα, όπως κα­θυ­στε­ρή­σεις στη συλ­λο­γή δη­λώ­σε­ων, δυ­σχέ­ρειες στη συ­γκρό­τη­ση των επι­τρο­πών εν­στά­σε­ων και υπο­στε­λέ­χω­ση των υπη­ρε­σιών ποιο­τι­κού ελέγ­χου.

3. Σε πολ­λές πε­ριο­χές πε­ρα­τώ­θη­κε πρό­ω­ρα η κτη­μα­το­γρά­φη­ση χωρίς προη­γού­με­νη ολο­κλή­ρω­ση της εξέ­τα­σης αι­τή­σε­ων διόρ­θω­σης και εν­στά­σε­ων από τις αρ­μό­διες Επι­τρο­πές ή τον ανά­δο­χο.

Δεν έχει γίνει μέχρι τώρα χρήση της νο­μο­θε­τι­κά προ­βλε­πό­με­νης δυ­να­τό­τη­τας πε­ρά­τω­σης της κτη­μα­το­γρά­φη­σης χωρίς προη­γού­με­νη ανάρ­τη­ση.

Προ­βλέ­φθη­καν ιδιαί­τε­ρα αυ­στη­ρές δια­δι­κα­στι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις εξέ­τα­σης των αι­τή­σε­ων διόρ­θω­σης των κτη­μα­το­λο­γι­κών εγ­γρα­φών για υπο­θέ­σεις εκτο­πι­σμού και γε­ω­με­τρι­κών με­τα­βο­λών.

Τα μέτρα αυτά, ενώ επι­τα­χύ­νουν την έναρ­ξη της λει­τουρ­γί­ας του Κτη­μα­το­λο­γί­ου, μπο­ρούν να προ­κα­λέ­σουν πα­ρα­τε­τα­μέ­νη αβε­βαιό­τη­τα ως προς το ιδιο­κτη­σια­κό κα­θε­στώς των ακι­νή­των και επι­βά­ρυν­ση του δι­κα­στι­κού συ­στή­μα­τος, αν δεν επι­τα­χυν­θεί η διεκ­πε­ραί­ω­ση των εκ­κρε­μών αι­τή­σε­ων διόρ­θω­σης και εν­στά­σε­ων.

4. Ύπαρ­ξη με­γά­λου αριθ­μού εκ­κρε­μών εγ­γρα­πτέ­ων πρά­ξε­ων και αντιρ­ρή­σε­ων σε ορι­σμέ­να κτη­μα­το­λο­γι­κά γρα­φεία και υπο­κα­τα­στή­μα­τα λόγω υπο­στε­λέ­χω­σης.

Η υλο­ποί­η­ση του φυ­σι­κού αντι­κει­μέ­νου της ψη­φιο­ποί­η­σης του αρ­χεί­ου των υπο­θη­κο­φυ­λα­κεί­ων προ­χω­ρά με ικα­νο­ποι­η­τι­κό ρυθμό.

Η χρήση της τε­χνη­τής νοη­μο­σύ­νης επι­τά­χυ­νε ση­μα­ντι­κά τον νο­μι­κό έλεγ­χο των εγ­γρα­πτέ­ων πρά­ξε­ων, συ­νε­πά­γε­ται δε την ανά­γκη πρό­βλε­ψης κα­τάλ­λη­λων δι­κλί­δων ασφα­λεί­ας. Οι δια­δι­κα­σί­ες έχουν ψη­φιο­ποι­η­θεί σε ση­μα­ντι­κό βαθμό, δια­πι­στώ­νο­νται όμως ορι­σμέ­νες δυ­σλει­τουρ­γί­ες.

5. Το νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο που διέ­πει τη λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γί­ου είναι επε­ξερ­γα­σμέ­νο.

Υφί­στα­ται νο­μο­θε­τι­κή ασά­φεια ως προς το αν η ορι­στι­κο­ποί­η­ση ανα­κρι­βών πρώ­των εγ­γρα­φών συ­νε­πά­γε­ται πρω­τό­τυ­πη κτήση της κυ­ριό­τη­τας από τον ανα­κρι­βώς εγ­γε­γραμ­μέ­νο.

Χρή­ζει επα­νε­ξέ­τα­σης το κα­θε­στώς απο­ζη­μιω­τι­κής ευ­θύ­νης του Ελ­λη­νι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου για εσφαλ­μέ­νες εγ­γρα­φές».

Πηγή: newmoney.gr