• Με εντολή του Περιφερειακού Συμβουλίου ο προϊστάμενος της Νομικής Υπηρεσίας κ. Γιώργος Μαυρομμάτης ανέλαβε την ποινική διερεύνηση της υπόθεσης που έχει προκαλέσει πολιτικό σεισμό στο νησί και αντιπαράθεση άνευ προηγουμένου
Η Ρόδος βρίσκεται ξανά στο επίκεντρο μιας σύγκρουσης που υπερβαίνει τα όρια μιας τεχνικής διαφωνίας γύρω από μετρήσεις και τιμολόγια νερού. Η κλιμάκωση της αντιπαράθεσης ανάμεσα στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου και τη ΔΕΥΑΡ για τις χρεώσεις κατανάλωσης σε νησίδες και πρανή, οδήγησε την περιφερειακή αρχή στην απόφαση να κινηθεί ποινικά για δύο τουλάχιστον κακουργήματα εις βάρος μελών του διοικητικού συμβουλίου της επιχείρησης και υπηρεσιακών παραγόντων.
Η κίνηση έρχεται ως συνέχεια μιας αλυσίδας διοικητικών και δικαστικών επεισοδίων που έχουν ήδη αφήσει έντονο αποτύπωμα στο θεσμικό σκηνικό του νησιού.
Η απόφαση που άναψε το πράσινο φως
Στις 28 Ιουλίου 2025 το Περιφερειακό Συμβούλιο Νοτίου Αιγαίου, στη 10η τακτική συνεδρίασή του, εξουσιοδότησε ρητά την Περιφερειακή Επιτροπή και τη Νομική Υπηρεσία να προβούν σε κάθε πρόσφορη νομική ενέργεια για τη διασφάλιση της φήμης και της προσωπικότητας της Περιφέρειας.
Στο ίδιο αποφασιστικό σκέλος περιλαμβάνεται εντολή για άσκηση κάθε ενδίκου βοηθήματος κατά της πράξης επιβολής προστίμου της ΔΕΥΑΡ καθώς και κατάθεση μηνυτήριας αναφοράς για ποινικά κολάσιμες πράξεις που τυχόν τελέστηκαν με την έκδοση του προστίμου και του τιμολογίου.
Η μήνυση, σύμφωνα με τις πληροφορίες της «δημοκρατικής», θα στοχεύει σε δύο κακουργήματα και στρέφεται κατά μελών του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΥΑΡ και υπηρεσιακών παραγόντων σε συνέχεια της απόφασης του Συμβουλίου.
Την επιχειρησιακή υλοποίηση της αποφάσεως αναλαμβάνει η Νομική Υπηρεσία της Περιφέρειας με προϊστάμενο τον δικηγόρο παρ’ Αρείω Πάγω κ. Γιώργο Μαυρομμάτη. Το σκηνικό χτίστηκε με γρήγορους ρυθμούς.
Η εντολή για κατάθεση μηνυτήριας αναφοράς αποτελεί τομή διότι μεταφέρει το κέντρο βάρους από το πεδίο των διοικητικών αντιρρήσεων και των αστικών διεκδικήσεων στο πεδίο της ποινικής ευθύνης.
Η Περιφέρεια επιχειρεί να καταδείξει ότι η έκδοση προστίμου και τιμολογίου δεν συνιστά απλή διαχειριστική πράξη αλλά εγείρει ζητήματα που πρέπει να ελεγχθούν από την Εισαγγελία.
Η απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΥΑΡ και η κλιμάκωση της σύγκρουσης
Στις 23 Ιουλίου 2025, το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΡ συνεδρίασε με αντικείμενο την ένσταση που είχε καταθέσει η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Στην ένσταση αυτή η Περιφέρεια κατηγορούσε τη ΔΕΥΑΡ για αόριστη και νομικά εσφαλμένη πράξη επιβολής προστίμου, ζητούσε την ακύρωσή της και απαιτούσε την ανάκληση του χαρακτηρισμού «υδροκλοπή», τον οποίο θεωρεί προσβλητικό και συκοφαντικό. Παράλληλα υπογράμμιζε ότι η ΔΕΥΑΡ όφειλε να είχε τοποθετήσει υδρόμετρα στα επίμαχα σημεία, κάτι που δεν συνέβη ποτέ. Η ΔΕΥΑΡ απάντησε επικαλούμενη στοιχεία από νέα αυτοψία της Διεύθυνσης Υδάτων και μετρήσεις της Υπηρεσίας Υδρομέτρων.
Ο πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Σωτήριος Βαγιανός τόνισε ότι τα δεδομένα δεν μεταβάλλουν την ουσία της αρχικής διαπίστωσης: η Περιφέρεια φέρεται να έχει προχωρήσει σε αυθαίρετες συνδέσεις χωρίς σύναψη συμβάσεων και χωρίς έγκριση της ΔΕΥΑΡ. Η απόφαση ελήφθη κατά πλειοψηφία, με τον εκπρόσωπο των εργαζομένων να δηλώνει «παρών» και ένα μέλος να μειοψηφεί.
Η ένσταση της Περιφέρειας: «Αόριστη και παράνομη πράξη»
Η Περιφέρεια στην ένστασή της, που είχε κατατεθεί στις 9 Ιουλίου 2025, ανέφερε ότι η πράξη επιβολής προστίμου είναι εντελώς αόριστη: δεν προσδιορίζει με σαφήνεια τις θέσεις των 38 συνδέσεων, δεν τεκμηριώνει τη μεθοδολογία υπολογισμού της κατανάλωσης και δεν εξηγεί πώς προκύπτει το υπέρογκο ποσό των 8 εκατ. ευρώ. Επιπλέον, υποστήριξε ότι μεγάλο μέρος των συνδέσεων πραγματοποιήθηκε από την ίδια τη ΔΕΥΑΡ, κατόπιν επανειλημμένων αιτημάτων της Περιφέρειας προς τις δημοτικές υπηρεσίες ήδη από το 2011.
Σε αρκετές περιπτώσεις, μάλιστα, το πότισμα γινόταν με βυτία και όχι με απευθείας σύνδεση από το δίκτυο, κάτι που, όπως τονίζεται, θα είχε διαπιστωθεί αν είχαν γίνει πραγματικές επιτόπιες αυτοψίες.
Οι θέσεις της ΔΕΥΑΡ: «Αυθαίρετες συνδέσεις και χρήση πόσιμου νερού»
Η ΔΕΥΑΡ, αντιτείνοντας, υποστήριξε ότι ουδέποτε έλαβε επίσημα αιτήματα από την Περιφέρεια. Τα έγγραφα που επικαλείται η ΠΝΑι, σύμφωνα με τη ΔΕΥΑΡ, είχαν σταλεί σε άλλους φορείς, όπως η ΔΕΥΑ Καλλιθέας ή ο Δήμος Ροδίων, οι οποίοι δεν είχαν αρμοδιότητα. Συνεπώς, δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι υπήρξε νόμιμη διαδικασία.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στις συνδέσεις στην περιοχή Λάρδου – Ασκληπιού, όπου η ΔΕΥΑΡ κατήγγειλε ότι η Περιφέρεια προχώρησε σε αυθαίρετες συνδέσεις παρά το γεγονός ότι η επιχείρηση αδυνατούσε να υδροδοτήσει την περιοχή λόγω απωλειών δικτύων από τις πυρκαγιές του 2023 και έλλειψης επάρκειας νερού.
Το επίμαχο ζήτημα της τιμολόγησης
Η ΔΕΥΑΡ επέμεινε ότι η χρήση νερού από τα δίκτυά της, ακόμη και για άρδευση φυτών, τιμολογείται με βάση το τιμολόγιο ύδρευσης και όχι άρδευσης, αφού το νερό προέρχεται από δίκτυο πόσιμου νερού.
Σημειώνεται ότι η ίδια πολιτική εφαρμόζεται σε ξενοδοχειακές μονάδες ή κατοικίες με κήπους. Η Περιφέρεια, στον αντίποδα, υποστήριξε ότι η τιμολόγηση είναι παράνομη και δυσανάλογη, αφού το νερό χρησιμοποιήθηκε αποκλειστικά για άρδευση πρασίνου σε νησίδες και πρανή, ενώ σε πολλές περιπτώσεις δεν υπήρξε καν κατανάλωση από δίκτυο.
Η νέα πράξη επιβολής προστίμου: αναδρομικές χρεώσεις από το 2005
Το πλέον αμφιλεγόμενο στοιχείο είναι η νέα πράξη που κοινοποιήθηκε στις 14 Αυγούστου 2025. Μετά την ακύρωση του αρχικού τιμολογίου μέσω πιστωτικού και τον επανυπολογισμό, η ΔΕΥΑΡ (παρότι είχε απορριφθεί η ένσταση της Περιφέρειας !!!) εξέδωσε νέα τιμολόγια ύψους 9.468.838,05 ευρώ.
Το ποσό αυτό περιλαμβάνει:
• Πρόστιμο 5.000 ευρώ για κάθε μία από τις 37 παράνομες συνδέσεις, συνολικού ύψους 185.000 ευρώ.
• Χρεώσεις για κατανάλωση νερού που εκτιμήθηκε συνολικά σε 3.553.041 κυβικά μέτρα σε πολλές των περιπτώσεων μάλιστα από το 2005.
Η μεθοδολογία που ακολουθήθηκε στηρίζεται σε στατιστικές αναγωγές βασισμένες κυρίως σε ένα μόνο υδρόμετρο (FC004086), το οποίο κατέγραψε περίπου 70.000 κυβικά μέτρα σε διάστημα 20 ετών. Από αυτό προέκυψαν υπολογισμοί για όλες τις υπόλοιπες συνδέσεις, με δειγματοληπτικές μετρήσεις, σταθμικούς μέσους όρους και κανονικές κατανομές. Το στοιχείο που προκαλεί σφοδρή αντίδραση είναι ότι οι χρεώσεις εκτείνονται σε χρονικό διάστημα που ξεκινά από το 2005. Δηλαδή, η ΔΕΥΑΡ ζητεί αναδρομικά οφειλές που, ακόμη κι αν θεωρηθούν υπαρκτές, έχουν πλέον παραγραφεί.
Η αμφισβητούμενη μεθοδολογία
Η Περιφέρεια αμφισβητεί κάθε πτυχή της μεθοδολογίας αυτής. Επισημαίνει ότι η χρήση ενός μόνο υδρομέτρου ως δείγμα είναι στατιστικά αυθαίρετη, ότι οι μετρήσεις σε άλλα υδρόμετρα απορρίφθηκαν χωρίς επαρκή αιτιολόγηση. Παράλληλα, καταγγέλλει ότι η ΔΕΥΑΡ χρησιμοποιεί αναγωγές που οδηγούν σε εξωπραγματικές εκτιμήσεις κατανάλωσης, ενώ το πότισμα γινόταν συχνά με βυτία.
Δημόσιες δηλώσεις και μαρτυρίες
Στην αντιπαράθεση παρενέβησαν και τρίτοι φορείς. Ο πρόεδρος των εργαζομένων της ΔΕΥΑΡ κ. Ελευθέριος Καρανικόλας, έχει δηλώσει ότι οι συνδέσεις σε αρκετές νησίδες έγιναν από συνεργεία της ΔΕΥΑΡ και όχι από την Περιφέρεια. Αντίστοιχα, γεωπόνος που είχε επιβλέψει το έργο αναδάσωσης στη Νότια Ρόδο το 2023 επιβεβαίωσε ότι υπήρξε συνεργασία με τη ΔΕΥΑΡ και ότι το νερό χρησιμοποιήθηκε σε συνεννόηση με την επιχείρηση. Οι δηλώσεις αυτές ενισχύουν τη θέση της Περιφέρειας περί συνεννόησης και καθιστούν ακόμη πιο περίπλοκη την εικόνα.
