Η Δημόσια έκφραση Γνώμης – Του Ιωάννη Κουμπιάδη

Γράφει ο

Ιωάννης Κου­μπιά­δης,

δικη­γό­ρος Ρόδου

Τη Νομική Γνωμοδότηση-Δημόσια έκφραση Γνώμης-Άσκηση ελέγχου και κρι­τι­κής διοί­κη­σης επί ανα­κυ­πτό­ντων εκά­στοτε θεμάτων μέσω σύστα­σης και λει­τουρ­γίας μόνιμης Επι­στη­μο­νι­κής Γνω­μο­δο­τι­κής Επι­τρο­πής στο Δικη­γο­ρικό μας Σύλλογο , σε σοβαρή βάση και με κανόνες, θεωρώ ως επι­τα­κτική ανάγκη, διότι θα ανα­δεί­ξει νέα μέλη–ειση­γη­τές, αλλά και θα ανα­βαθ­μί­σει τοπικά και πανελ­λή­νια το κύρος τόσο της ίδιας της Επι­τρο­πής, όσο και του τοπικού Δικη­γο­ρι­κού μας Συλ­λό­γου, αφού ο Σύλ­λο­γος μας δια­θέ­τει μεγάλο αριθμό ικανών νέων μελών με ιδιαί­τερη εξει­δί­κευση σε τομείς δικαίου, αλλά και παλαιο­τέ­ρων με μεγάλη εμπει­ρία σε νομικά θέματα, συμ­βάλ­λο­ντας δε ταυ­τό­χρονα ουσια­στικά στη βελ­τί­ωση και διόρ­θωση πολλών κακώς κει­μέ­νων, αντί να παρεμ­βαί­νει ως είθι­σται μέχρι σήμερα απο­σπα­σμα­τικά συνήθως ο επι­κε­φα­λής ως παντο­γνώ­στης επί παντός επι­στη­τού. Εννο­εί­ται ότι η Δημόσια έκφραση Γνώμης ατομικά είναι συνταγ­μα­τικά επι­τρε­πτή, αλλά θα είναι προ­φα­νώς καλύ­τερα να έχει το κύρος μιας Επι­στη­μο­νι­κής Επι­τρο­πής.

Αφορμή για τις παρα­πάνω σκέψεις μου, αλλά και προ­τά­σεις μου, λόγω και της υπόπτου χρο­νι­κής περιό­δου στο κλάδο μας (επίσημα η προ­ε­κλο­γική περί­ο­δος αρχίζει 30 ημέρες πριν τις εκλογές που έχουν οριστεί για την 26-11-2017, ενώ η δήλωση υπο­ψη­φιό­τη­τας για κάθε υπο­ψή­φιο πρόεδρο και σύμ­βουλο λήγει στις 31-10-2017, άσχετα τώρα αν τα όργανα και οι χοροί καλά κρατούν από το Μάιο, για όσους πρόωρα εκδη­λώ­θη­καν, για τον αγώνα τον καλό και τετι­μη­μένο) μου δόθηκε από επαφή που είχα πρό­σφατα με ασθμαί­νο­ντα συμπο­λίτη μας , ο οποίος μου ζήτησε να του εκφράσω τη νομική μου άποψη επί των όσων «εξω­φρε­νι­κών» κατά τη γνώμη του ανέ­γρα­φο­ντο σε έγγραφο κρα­τι­κής υπη­ρε­σίας που έλαβε τον Σεπτέμ­βριο 2017 μέσω δικα­στι­κού επι­με­λη­τού.

Για να μην μακρη­γορώ επρό­κειτο για έγγραφο κατά­σχε­σης εκ μέρους του δημο­σίου μισθω­μά­των εις χείρας του ως τρίτου μισθωτή, υπο­γρα­φό­μενο από τον Προι­στά­μενο Δημό­σιας Υπη­ρε­σίας , με την επι­σή­μανση ότι ο τρίτος μισθω­τής είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να προβεί σε δήλωση εντός 8 ημερών επι­λε­κτικά στις υπη­ρε­σίες που ανα­γρά­φο­νται και με την εξής πρό­σθετη σοβαρή επι­ση­μεί­ωση στο κείμενο του ιδίου εγγρά­φου ότι :« Σύμφωνα με τα άρθρα 32 ,33 ΚΕΔΕ, όπως ισχύουν σήμερα , η δήλωση τρίτου, εστω και αρνη­τική, θα πρέπει να γίνει εντός 8 ημερών από την επίδοση του κατα­σχε­τη­ρίου. Η δήλωση τρίτου γίνεται εγγρά­φως και επι­δί­δε­ται με δικα­στικό Επι­με­λητή στο Προι­στά­μενο …. που εξέδωσε το κατα­σχε­τή­ριο ή προ­φο­ρικά ενώπιον του Ειρη­νο­δί­κου της κατοι­κίας του ή δια­μο­νής του…….. Εάν ο τρίτος δεν προβεί σε δήλωση ή προβεί σε εκπρό­θε­σμη , ή η δήλωση δεν έχει τον προ­α­να­φε­ρό­μενο τύπο, ό τρίτος λογί­ζε­ται ως οφει­λέ­της της όλης ποσό­τη­τας για την οποία έγινε η κατά­σχεση και διώ­κε­ται ως οφει­λέ­της λαμ­βα­νο­μέ­νων εις βάρος του όλων των προ­βλε­πο­μέ­νων από την ισχύ­ουσα νομο­θε­σία μέτρων.»

Ειλι­κρινά ένοιωσα αμη­χα­νία προς στιγμή , μέχρι που ανέ­τρεξα στο κείμενο της σχε­τι­κής διά­τα­ξης, όπως αυτή ισχύει σήμερα, η οποία ιδού τι γράφει επα­κρι­βώς :

άρθρο 33 ΚΕΔΕ

Συνέ­πειες μη υπο­βο­λής δήλωσης

Εάν ο τρίτος δεν προβεί σε δήλωση ή προβεί εκπρό­θε­σμα ή χωρίς την τήρηση του τύπου που προ­βλέ­πε­ται από το άρθρο 32 του παρό­ντος, λογί­ζε­ται οφει­λέ­της του Δημο­σίου για το σύνολο της απαί­τη­σης, για την οποία επι­βλή­θηκε η κατά­σχεση, εκτός αν αυτός απο­δεί­ξει ότι δεν οφείλει στον καθ`ου ή ότι η οφειλή του είναι μικρό­τερη από την απαί­τηση του Δημο­σίου, οπότε απαλ­λάσ­σε­ται ή ευθύ­νε­ται μέχρι του ύψους της οφειλής του, κατά περί­πτωση.”*** Το άρθρο 33 αντι­κα­τα­στά­θηκε ως άνω με την παρ.1 άρθρ.67 Ν.3842/2010,ΦΕΚ Α 58/23.4.2010.

Θεωρώ ότι άθελα και από παρα­δρομή έμεινε κολοβή η φράση στο τυπο­ποι­η­μένο σχετικό έγγραφο της Δημό­σιας Υπη­ρε­σίας, με απο­τέ­λε­σμα να αλλοιω­θεί το τελικό νόημα και το πραγ­μα­τικό πνεύμα του νόμου και του «σοφού» νομο­θέτη. Θυμή­θηκα όμως τα λόγια εκλι­πό­ντος παλαιού συνα­δέλ­φου εδώ και πολλά χρόνια, ο οποίος τότε μου είπε : Νέε συνά­δελφε (εγώ προ­σω­πικά ήδη οδεύω σήμερα στα 40 χρόνια της απο­κα­λου­μέ­νης μαχο­μέ­νης, αλλά τελευ­ταίως αγκο­μα­χού­σας δικη­γο­ρίας) πάντα να μην ξεχνάς να ανα­τρέ­χεις στους κώδικες και σχετικά νομο­θε­τή­ματα, διότι το πιθα­νό­τερο είναι να έχουν αλλάξει εν όλω ή εν μέρει οι δια­τά­ξεις τους, αφού ως γνωστόν –ας μου επι­τρα­πεί να πω τη χαρα­κτη­ρι­στική του φράση « οι νόμοι στη χώρα μας αλλά­ζουν σαν τα σώβρακα», πλην όμως ο νομο­θέ­της είναι σταθερά πάντα «σοφός».

Εν τέλει είτε άθελα είτε από παρα­δρομή, γίνεται σαφέ­στατο από το κείμενο της παρα­πάνω επι­ση­μεί­ω­σης σε δεκάδες παρό­μοια έγγραφα κατά­σχε­σης εκ μέρους του δημο­σίου μισθω­μά­των εις χείρας τρίτου που επι­δί­δο­νται καθη­με­ρινά σε συμπο­λί­τες μας και σε αντι­πα­ρά­θεση αυτού του κολοβού κει­μέ­νου με τη πλήρη, ορθή και πραγ­μα­τική δια­τύ­πωση της σχε­τι­κής διά­τα­ξης του άρθρου 33 ΚΕΔΕ, όπως ισχύει σήμερα ότι είναι ανε­πί­τρε­πτο να νοιώθει ο άσχετος καλό­πι­στος τρίτος συμπο­λί­της μας ως μισθω­τής απει­λού­με­νος με ανα­γκα­στικά μέτρα κατά της περιου­σίας του , για όλα το χρέη του εκμι­σθω­τού στα καλά καθού­μενα από τη Δημόσια Διοί­κηση, η οποία οφείλει να είναι εν παντί χρηστή , δηλαδή καλό­πι­στη, αντι­κει­με­νική και ειλι­κρι­νής, αλλά και με πολύ προσοχή και πλη­ρό­τητα στη δια­τύ­πωση στα έγγραφα της.

Υ.Γ :Ας συντά­ξει ο καθένας εκ των φιλο­δο­ξού­ντων υπο­ψη­φίων προ­έ­δρων ένα δεκά­λογο των πιο σοβαρών προ­τά­σεων – ορα­μά­των του ( ο οποίος είναι υπε­ραρ­κε­τός κατά τη ταπεινή μου γνώμη) χωρίς πομ­φό­λυ­γες και χωρίς την απε­ρα­ντο­σύνη ενός συνήθως τυπο­ποι­η­μέ­νου «κατε­βα­τού» λεκτι­κών υπο­σχέ­σεων, που ως συνήθως ξεχνιού­νται την επομένη των εκλογών και γίνο­νται «έπεα πτε­ρό­ε­ντα».