Ανακύκλωση: Οι αλλαγές που φέρνει το σχέδιο νόμου

Κά­ποια θε­τι­κά αλλά και ορι­σμέ­να αρ­νη­τι­κά στοι­χεία χα­ρα­κτη­ρί­ζουν το σχέ­διο νόμου για την ανα­κύ­κλω­ση, που δό­θη­κε προ­χθές σε δια­βού­λευ­ση μιας εβδο­μά­δας. Ανά­με­σα στα αρ­νη­τι­κά που εντο­πί­ζο­νται είναι η πρό­βλε­ψη για δη­μιουρ­γία δι­κτύ­ου μο­νά­δων καύ­σης απορ­ριμ­μά­των πα­ρό­τι η μέ­θο­δος αυτή βρί­σκε­ται χα­μη­λά στην ιε­ράρ­χη­ση της Ευ­ρω­παϊ­κής Ενω­σης και, ως εκ τού­του, δεν χρη­μα­το­δο­τεί­ται. Το σχέ­διο νόμου απαλ­λάσ­σει τους πα­ρα­γω­γούς απο­βλή­των από διά­φο­ρες υπο­χρε­ώ­σεις, με­τα­ξύ των οποί­ων να πλη­ρώ­νουν ανά­λο­γα με την ανα­κυ­κλω­σι­μό­τη­τα των συ­σκευα­σιών τους. Ενώ επι­μέ­νει στη θέ­σπι­ση πολ­λών συ­στη­μά­των εγ­γυο­δο­σί­ας, μο­ντέ­λο που δεν έχει εφαρ­μο­στεί σε καμία ευ­ρω­παϊ­κή χώρα και βρί­σκει αντί­θε­τη την αγορά, καθώς θα καλ­λιερ­γή­σει συν­θή­κες αδια­φά­νειας.

Το σχέ­διο νόμου των 180 σε­λί­δων δεν πε­ρι­λαμ­βά­νει μόνο αλ­λα­γές της νο­μο­θε­σί­ας (μέρος των οποί­ων αφορά την εν­σω­μά­τω­ση κοι­νο­τι­κών οδη­γιών), αλλά ου­σια­στι­κά επα­να­δια­τυ­πώ­νει και ένα μέρος της υφι­στά­με­νης, προ­κει­μέ­νου να λει­τουρ­γή­σει ως ση­μείο ανα­φο­ράς. Στα θε­τι­κά του σχε­δί­ου νόμου:

• Αυ­ξά­νε­ται κατά 5 ευρώ/τόνο το τέλος ταφής.

• Προ­βλέ­πο­νται νέες κα­τη­γο­ρί­ες απορ­ριμ­μά­των, για τα οποία θα πρέ­πει να υπάρ­ξει δια­φο­ρε­τι­κή δια­χεί­ρι­ση, όπως τα κλω­στο­ϋ­φα­ντουρ­γι­κά προ­ϊ­ό­ντα, οι σω­λή­νες άρ­δευ­σης, τα στρώ­μα­τα, τα έπι­πλα, τα παι­χνί­δια και αθλη­τι­κός εξο­πλι­σμός.

• Επι­βάλ­λο­νται ποι­νές στα συ­στή­μα­τα ανα­κύ­κλω­σης εάν δεν πε­τυ­χαί­νουν τους στό­χους τους (ωστό­σο, η δια­δι­κα­σία που προ­βλέ­πε­ται είναι μακρά και έχει ως συ­νέ­πεια ότι ένα ανε­παρ­κές σύ­στη­μα μπο­ρεί να λει­τουρ­γεί για αρ­κε­τά χρό­νια πριν ανα­κλη­θεί η άδειά του).

• Θε­σμο­θε­τεί­ται υπο­χρέ­ω­ση μεί­ω­σης κατά 30% των απο­βλή­των τρο­φί­μων έως το 2030. Από 1.1.2022 εται­ρεί­ες που πα­ρά­γουν από­βλη­τα τρο­φί­μων, αγο­ρές, με­γά­λα ξε­νο­δο­χεια­κά κα­τα­λύ­μα­τα, νο­σο­κο­μεία, catering και επι­χει­ρή­σεις εστί­α­σης, ενώ ένα επί­πε­δο και επάνω υπο­χρε­ού­νται να κα­τα­χω­ρί­ζουν ανά τρί­μη­νο σε μια πλατ­φόρ­μα τα πα­ρα­γό­με­να από­βλη­τα τρο­φί­μων και τα πλε­ο­νά­σμα­τα τρο­φί­μων. Εν­θαρ­ρύ­νε­ται η δωρεά τρο­φί­μων.

• Δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα στα κέ­ντρα δια­λο­γής ανα­κυ­κλώ­σι­μων υλι­κών να μη δέ­χο­νται το πε­ριε­χό­με­νο κάδων ανα­κύ­κλω­σης εάν πε­ριέ­χουν πε­ρισ­σό­τε­ρο από 40% υπό­λειμ­μα (κοινά σκου­πί­δια). Σί­γου­ρα, βε­βαί­ως, εάν η διά­τα­ξη αυτή γι­νό­ταν υπο­χρε­ω­τι­κή θα ασκού­νταν σο­βα­ρό­τε­ρη πίεση στους δή­μους και στα συ­στή­μα­τα ανα­κύ­κλω­σης να βελ­τιώ­σουν τις επι­δό­σεις τους.

Στα αρ­νη­τι­κά:

• Το υπουρ­γείο Πε­ρι­βάλ­λο­ντος εμ­μέ­νει στη δη­μιουρ­γία δι­κτύ­ου μο­νά­δων πα­ρα­γω­γής ενέρ­γειας (καύ­σης) από από­βλη­τα, μια πρα­κτι­κή που η Ε.Ε. το­πο­θε­τεί στην ιε­ράρ­χη­σή της αμέ­σως μετά την ταφή απορ­ριμ­μά­των. Η δη­μιουρ­γία μο­νά­δων καύ­σης, σε συν­δυα­σμό με τις μο­νά­δες επε­ξερ­γα­σί­ας συμ­μεί­κτων, απο­θαρ­ρύ­νει με έμ­με­σο τρόπο ορ­θό­τε­ρες πρα­κτι­κές δια­χεί­ρι­σης όπως η χω­ρι­στή δια­λο­γή.

• Αφαι­ρέ­θη­καν υπέρ των πα­ρα­γω­γών συ­σκευα­σιών κά­ποιες θε­τι­κές προ­βλέ­ψεις που υπήρ­χαν στο προη­γού­με­νο σχέ­διο νόμου: για πα­ρά­δειγ­μα, ότι οι ει­σφο­ρές τους στα συ­στή­μα­τα ανα­κύ­κλω­σης θα έπρε­πε να είναι μι­κρό­τε­ρες αν τα προ­ϊ­ό­ντα είναι ανα­κυ­κλώ­σι­μα, επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σι­μα ή πε­ριέ­χουν ανα­κυ­κλω­μέ­νο πλα­στι­κό. Επί­σης κα­ταρ­γή­θη­κε η υπο­χρέ­ω­ση ανά­λο­γης σή­μαν­σης και η υπο­χρέ­ω­ση των εται­ρειών εμ­φιά­λω­σης να χρη­σι­μο­ποιούν κατά 30% επα­να­χρη­σι­μο­ποιού­με­νες φιά­λες έως το 2030.

• Πα­ρα­μέ­νει η απαλ­λα­γή από κάθε νο­μι­κή ευ­θύ­νη των εται­ρειών που συμ­βάλ­λο­νται με ένα «απο­τυ­χη­μέ­νο» σύ­στη­μα ανα­κύ­κλω­σης.

• Πα­ρα­μέ­νει η πρό­βλε­ψη για πολλά –αντί ενός κοι­νού– συ­στή­μα­τα εγ­γυο­δο­σί­ας (drs) για πλα­στι­κές φιά­λες και κου­τά­κια. Η αγορά έχει σχε­δόν σύσ­σω­μη αντι­τα­χθεί στο εν­δε­χό­με­νο αυτό, υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι θα δη­μιουρ­γή­σει αθέ­μι­το αντα­γω­νι­σμό (τα συ­στή­μα­τα είναι εξ ορι­σμού μη κερ­δο­σκο­πι­κά) και συν­θή­κες αδια­φά­νειας. Να ση­μειω­θεί ότι καμία ευ­ρω­παϊ­κή χώρα δεν έχει πε­ρισ­σό­τε­ρα από ένα συ­στή­μα­τα εγ­γυο­δο­σί­ας, καθώς το αντί­θε­το έχει απο­δει­χθεί προ­βλη­μα­τι­κό.

• Κα­ταρ­γεί­ται ανώ­τα­το όριο που είχε μπει στα απο­θε­μα­τι­κά των συ­στη­μά­των ανα­κύ­κλω­σης, με σκοπό να πιέ­σει για την αξιο­ποί­η­ση των χρη­μά­των τους.

• Ενώ ο Ελ­λη­νι­κός Ορ­γα­νι­σμός Ανα­κύ­κλω­σης αντι­με­τω­πί­ζει σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα υπο­στε­λέ­χω­σης, δια­φά­νειας και αξιο­πι­στί­ας, η κυ­ριό­τε­ρη νο­μο­θε­τι­κή πα­ρέμ­βα­ση που γί­νε­ται για την ενί­σχυ­σή του είναι… η θέ­σπι­ση θέσης γε­νι­κού διευ­θυ­ντή.

Πηγή kathimerini.gr

Γιώρ­γος Λιά­λιος