Συναγερμός για την ανεργία – Τι μέτρα ετοιμάζει η κυβέρνηση

Ηκα­τάρ­ρευ­ση της απα­σχό­λη­σης και ιδιαι­τέ­ρως της επο­χι­κής ερ­γα­σί­ας, με απο­τέ­λε­σμα την εκτί­να­ξη των πο­σο­στών της ανερ­γί­ας, η ελεύ­θε­ρη πτώση των μι­σθών, οι ανα­τρο­πές στις ερ­γα­σια­κές σχέ­σεις και η κυ­ριαρ­χία  ευ­έ­λι­κτων μορ­φών απα­σχό­λη­σης συν­θέ­τουν την ει­κό­να της αγο­ράς ερ­γα­σί­ας στα χρό­νια του κο­ρω­νοϊ­ού.

Για τη χώρα μας που εξέρ­χε­ται μετά από δέκα χρό­νια εφαρ­μο­γής μνη­μο­νί­ων, η εξέ­λι­ξη απο­τε­λεί τον χει­ρό­τε­ρό της εφιάλ­τη, με χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά την ύφεση, την κα­τάρ­ρευ­ση κλά­δων της οι­κο­νο­μί­ας, μειώ­σεις απο­δο­χών και ει­σο­δη­μά­των και ανα­τρο­πές στην αγορά ερ­γα­σί­ας.

Μεί­ω­ση μι­σθών χωρίς απο­λύ­σεις

Η κυ­βέρ­νη­ση, προ­κει­μέ­νου να συ­γκρα­τή­σει την ανερ­γία, σχε­δί­α­σε μια σειρά σκλη­ρών μέ­τρων με γνώ­μο­να τον πε­ριο­ρι­σμό των απω­λειών θέ­σε­ων ερ­γα­σί­ας, δί­νο­ντας τη δυ­να­τό­τη­τα στις επι­χει­ρή­σεις να μειώ­σουν τους μι­σθούς με αντι­στάθ­μι­σμα τη δια­τή­ρη­ση της απα­σχό­λη­σης.

«Πε­ρι­κόψ­τε τους μι­σθούς, χωρίς όμως απο­λύ­σεις» ήταν το μή­νυ­μα που έστει­λε – από την πρώτη στιγ­μή – προς τις επι­χει­ρή­σεις.

Τα στοι­χεία ανα­μέ­νε­ται να επι­δει­νω­θούν το φθι­νό­πω­ρο – μετά την αρ­νη­τι­κή εφε­τι­νή του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο -, γε­γο­νός που προ­βλη­μα­τί­ζει το οι­κο­νο­μι­κό επι­τε­λείο της κυ­βέρ­νη­σης.

Τα συ­ναρ­μό­δια υπουρ­γεία Οι­κο­νο­μι­κών και Ερ­γα­σί­ας σχε­διά­ζουν την επέ­κτα­ση (έως το τέλος του έτους) όλων των μέ­τρων που εφαρ­μό­στη­καν την πε­ρί­ο­δο του κο­ρω­νοϊ­ού (ανα­στο­λές συμ­βά­σε­ων, ενί­σχυ­ση επι­χει­ρή­σε­ων κ.λπ.), όπως και τη βελ­τί­ω­ση των προ­ϋ­πο­θέ­σε­ων χο­ρή­γη­σης επι­δο­μά­των ενί­σχυ­σης για τους επο­χι­κούς υπαλ­λή­λους.

Τα μέτρα αυτά θα χρη­μα­το­δο­τη­θούν από το πρό­γραμ­μα SURE, το οποίο προ­βλέ­πει για τη χώρα μας δά­νειο ύψους 2,7 δισ. ευρώ για τη στή­ρι­ξη μι­σθών και ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών.

 Πα­ρέμ­βα­ση των επι­τρό­πων

Σε άρθρο τους απο­κλει­στι­κά για «Το Βήμα της Κυ­ρια­κής», οι επί­τρο­ποι Paolo Gentiloni και Nicolas Schmit υπο­γραμ­μί­ζουν:

«Το SURE είναι η απά­ντη­ση της Ευ­ρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής σε μια άνευ προη­γου­μέ­νου κα­τά­στα­ση έκτα­κτης ανά­γκης. Το πρώτο βήμα προς ένα μό­νι­μο ευ­ρω­παϊ­κό σύ­στη­μα αντα­σφά­λι­σης ανερ­γί­ας».

«Το ποσό που θα λάβει η χώρα μας είναι υψη­λό­τε­ρο από τις αρ­χι­κές μας εκτι­μή­σεις» ση­μειώ­νει ο υπουρ­γός Οι­κο­νο­μι­κών Χρή­στος Σταϊ­κού­ρας, υπο­γραμ­μί­ζο­ντας ότι «με αυτό θα κα­λυ­φθούν μέτρα δια­τή­ρη­σης των θέ­σε­ων απα­σχό­λη­σης όπως η απο­ζη­μί­ω­ση ει­δι­κού σκο­πού και η κά­λυ­ψη ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών για τους ερ­γα­ζο­μέ­νους των οποί­ων οι συμ­βά­σεις ερ­γα­σί­ας τί­θε­νται σε προ­σω­ρι­νή ανα­στο­λή, η κά­λυ­ψη των ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών των επο­χι­κά ερ­γα­ζό­με­νων και η υλο­ποί­η­ση του προ­γράμ­μα­τος ΣΥΝ-ΕΡ­ΓΑ­ΣΙΑ».

Προ­ε­τοι­μά­ζο­νται νέες πο­λι­τι­κές

Και ο υπουρ­γός Ερ­γα­σί­ας και Κοι­νω­νι­κών Ασφα­λί­σε­ων Γιάν­νης Βρού­τσης δή­λω­σε «θα συ­νε­χί­σου­με να στη­ρί­ζου­με τον κόσμο της ερ­γα­σί­ας και προ­ε­τοι­μά­ζου­με νέες πο­λι­τι­κές για την ενί­σχυ­ση της αγο­ράς ερ­γα­σί­ας. Μέχρι τώρα έχου­με δια­θέ­σει πάνω από 1,5 δισ. ευρώ για 1,9 εκατ. ερ­γα­ζο­μέ­νους και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες».

Στα κυ­βερ­νη­τι­κά μέτρα πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται ακόμη η χο­ρή­γη­ση – με ευ­νοϊ­κό­τε­ρους όρους – επι­δό­μα­τος ανερ­γί­ας στους επο­χι­κά απα­σχο­λού­με­νους που δεν θα προ­σλη­φθούν την τρέ­χου­σα του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο. Πα­ράλ­λη­λα, το κρά­τος ανα­λαμ­βά­νει την κά­λυ­ψη των ερ­γο­δο­τι­κών ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών των επο­χι­κά ερ­γα­ζο­μέ­νων με­ρι­κής απα­σχό­λη­σης.

Οι προ­βλέ­ψεις και τα σε­νά­ρια

Παρά τα μέτρα, οι εκτι­μή­σεις τόσο των εθνι­κών όσο και των διε­θνών ορ­γα­νι­σμών δεί­χνουν ότι η ανερ­γία θα πα­ρου­σιά­σει εκρη­κτι­κή άνοδο εντός του 2020. Η άνο­δος αυτή εκτι­μά­ται ότι θα πλη­σιά­σει το 20% ή ακόμη και θα το ξε­πε­ρά­σει. Το ύψος της ανερ­γί­ας ποι­κίλ­λει, ανά­λο­γα με τα σε­νά­ρια γύρω από την εξέ­λι­ξη του με­γέ­θους της ύφε­σης που θα υπο­στεί η οι­κο­νο­μία εξαι­τί­ας της υγειο­νο­μι­κής κρί­σης.

Η Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή πι­στεύ­ει ότι το πο­σο­στό ανερ­γί­ας στη χώρα μας θα ανέλ­θει στο 19,9% το 2020, ενώ το 2021 θα είναι χα­μη­λό­τε­ρο του 2019 κατά μισή πο­σο­στιαία μο­νά­δα (16,8%).

Την πιο  απαι­σιό­δο­ξη πρό­βλε­ψη κάνει το Διε­θνές Νο­μι­σμα­τι­κό Τα­μείο, το οποίο εκτι­μά ότι η ανερ­γία θα ανέλ­θει στο 22% το 2020 και θα μειω­θεί σε 19% το 2021.

Ετσι θα προ­στα­τευ­τούν 1 εκατ. θέ­σεις ερ­γα­σί­ας

Η ευ­έ­λι­κτη απα­σχό­λη­ση για όλους, με επι­χο­ρή­γη­ση (μέσω του προ­γράμ­μα­τος SURE) μέ­ρους των απω­λειών ει­σο­δή­μα­τος των ερ­γα­ζο­μέ­νων, απο­τε­λεί το βα­σι­κό κυ­βερ­νη­τι­κό σχέ­διο για τη στή­ρι­ξη της απα­σχό­λη­σης.

Το μέτρο δίνει τη δυ­να­τό­τη­τα στις επι­χει­ρή­σεις να απα­σχο­λούν το προ­σω­πι­κό με με­ρι­κή ή εκ πε­ρι­τρο­πής απα­σχό­λη­ση και να κα­τα­βάλ­λουν το 50% των αμοι­βών, έως το τέλος του έτους. Το κρά­τος θα επι­δο­τεί μέρος της απώ­λειας που φθά­νει το 40%. Γε­γο­νός που ση­μαί­νει ότι οι ερ­γα­ζό­με­νοι θα υπο­στούν απώ­λειες που εν­δέ­χε­ται να φθά­σουν μέχρι και το 25% των προη­γού­με­νων αμοι­βών τους.

Ο νέος μη­χα­νι­σμός ενί­σχυ­σης της απα­σχό­λη­σης ΣΥΝ-ΕΡ­ΓΑ­ΣΙΑ τέ­θη­κε σε εφαρ­μο­γή την 1η Ιου­νί­ου έως 30 Σε­πτεμ­βρί­ου, με δυ­να­τό­τη­τα επέ­κτα­σης της χρο­νι­κής ισχύ­ος του, πι­θα­νό­τα­τα έως το τέλος του έτους, κάτι που θα ανα­κοι­νώ­σει σύ­ντο­μα η κυ­βέρ­νη­ση.

Δι­καί­ω­μα συμ­με­το­χής στον μη­χα­νι­σμό έχουν όλες οι επι­χει­ρή­σεις οι οποί­ες εμ­φα­νί­ζουν μεί­ω­ση του τζί­ρου τους, του­λά­χι­στον 20%, κατά το προη­γού­με­νο χρο­νι­κό διά­στη­μα, ανε­ξαρ­τή­τως ΚΑΔ.

Στον μη­χα­νι­σμό μπο­ρούν να συ­μπε­ρι­λη­φθούν και επι­χει­ρή­σεις που λει­τουρ­γούν για πρώτη φορά και δεν έχουν κα­τα­γρά­ψει έσοδα τους προη­γού­με­νους μήνες. Θα κα­λύ­πτει όλους τους υφι­στά­με­νους ερ­γα­ζο­μέ­νους πλή­ρους απα­σχό­λη­σης. Επί­σης θα αφορά και τις επο­χι­κές επι­χει­ρή­σεις. Στό­χος είναι να προ­στα­τευ­τούν του­λά­χι­στον 1.000.000 θέ­σεις ερ­γα­σί­ας σε μι­κρο­με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις.

Στο πρό­γραμ­μα εντάσ­σο­νται – επί­σης – όλοι οι ερ­γα­ζό­με­νοι πλή­ρους απα­σχό­λη­σης που θα προ­σλη­φθούν σε επο­χι­κές επι­χει­ρή­σεις, μέχρι τον αριθ­μό των ερ­γα­ζο­μέ­νων πλή­ρους απα­σχό­λη­σης που δια­τη­ρού­σαν πέ­ρυ­σι τον αντί­στοι­χο μήνα.

Δεν επι­τρέ­πε­ται η με­τα­τρο­πή της σχέ­σης ερ­γα­σί­ας από με­ρι­κής σε πλή­ρους απα­σχό­λη­σης, προ­κει­μέ­νου να λάβει η επι­χεί­ρη­ση το ευ­ερ­γέ­τη­μα της συμ­με­το­χής στον μη­χα­νι­σμό.

Ο ερ­γο­δό­της θα μπο­ρεί να μειώ­σει τον χρόνο ερ­γα­σί­ας του ερ­γα­ζο­μέ­νου πλή­ρους απα­σχό­λη­σης έως και 50%, υπό την αυ­στη­ρή προ­ϋ­πό­θε­ση ότι δεν θα με­τα­βάλ­λε­ται το είδος της σχέ­σης ερ­γα­σί­ας.

Η πο­λι­τεία ανα­λαμ­βά­νει την υπο­χρέ­ω­ση ανα­πλή­ρω­σης κατά 60% του ει­σο­δή­μα­τος του ερ­γα­ζο­μέ­νου για το χρόνο που ο ερ­γα­ζό­με­νος δεν θα ερ­γά­ζε­ται.

Επι­πλέ­ον, σε πε­ρί­πτω­ση που η κα­θα­ρή αμοι­βή μετά την ανω­τέ­ρω προ­σαρ­μο­γή υπο­λεί­πε­ται του κα­τώ­τα­του μι­σθού, η δια­φο­ρά θα κα­λύ­πτε­ται από το κρά­τος εξ ολο­κλή­ρου.

Για όσο διά­στη­μα ο ερ­γα­ζό­με­νος βρί­σκε­ται σε κα­θε­στώς μειω­μέ­νης απα­σχό­λη­σης, ο ερ­γο­δό­της απα­γο­ρεύ­ε­ται να προ­βεί σε κα­ταγ­γε­λία της σύμ­βα­σης ερ­γα­σί­ας και σε μεί­ω­ση του ονο­μα­στι­κού μι­σθού του ερ­γα­ζο­μέ­νου.

Πηγή : tovima.gr