Να επανεξετασθεί η απόφαση του υπουργείου Οικονομικών για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων των ΟΤΑ, ζητά με αναφορά του προς τον υπουργό Εσωτερικών κ. Ευρ. Στυλιανίδη, ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στ. Κουσουρνάς, επικαλούμενος σπουδαίους λόγους.
Αναλυτικά, αναφέρει τα ακόλουθα:
Θέμα: Εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων
Σχετ.: Η υπ. αρ. 2/86954/ΔΠΓ της 29/11/2012 απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών
Αξιότιμε κ. Υπουργέ,
Με την υπ’ αριθμό 14105/10-4-2013 απόφασή σας περί «Απόδοση στους Δήμους της χώρας ποσού ύψους 17.822.916,67 ¤ έναντι της δόσης έτους 2013, στο πλαίσιο εξόφλησης των πάσης φύσεως οφειλών του Ελληνικού Δημοσίου προς αυτούς, σύμφωνα με το άρθρο 27 του ν. 3756/2009» ξεκίνησε η τμηματική παρακράτηση μέσω ΚΑΠ από τους Δήμους που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές. Σκοπός της παρακράτησης σύμφωνα με το σχέδιο είναι η ενίσχυση του προγράμματος «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή – Ισόρροπη Ανάπτυξη» μέσω του οποίου θα χρηματοδοτούνται δράσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Δημιουργείται στην ουσία ένα ταμείο από πόρους που προέρχονται από τους Δήμους που έχουν χρέη και διανέμονται σε όλους τους Δήμους. Στην πραγματικότητα δηλαδή δεν πρόκειται για επιχορήγηση όπως αναφέρεται παντού και σε όλες τις αποφάσεις, τις εγκυκλίους και την νομοθεσία που ψηφίσθηκε για την επιχορήγηση φορέων γενικής κυβέρνησης για την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων τους. Πρόκειται για άτοκη βραχυπρόθεσμη δανειοδότηση μιας και τα ποσά αυτά πρέπει να επιστραφούν σε 4 χρόνια μέσω παρακράτησης από τους ΚΑΠ.
Το περίεργο είναι πως το μέτρο αυτό εφαρμόζεται από όλους τους φορείς γενικής κυβέρνησης μόνο στους Δήμους.
Παρότι λοιπόν όλοι αναγνωρίζουν ότι α) οι Δήμοι τα προηγούμενα χρόνια έχουν απολέσει πάνω από το 50% των κεντρικών πόρων και β) οι ανταποδοτικοί και λοιποί πόροι μειώνονται δραματικά λόγω της κρίσης, έρχεται η παρακράτηση η οποία βάζει θηλειά στα οικονομικά των Δήμων.
Μάλιστα, την ώρα που η Κυβέρνηση, νομοθετεί χρονική παράταση των δανείων των Δήμων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και μείωση του επιτοκίου, την ίδια ώρα ναρκοθετεί την βιωσιμότητα των Δήμων, αφού ο προϋπολογισμός των Δήμων του έτους 2013 συμπεριέλαβε ως έσοδο αυτά που άρχισαν να παρακρατούνται.
Επειδή κατανοώ πως η Νομοθέτηση για επιστροφή της επιχορήγησης των ληξιπρόθεσμων από τους Δήμους έγινε παλαιότερα με άτυπη συμφωνία της ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών με την ΚΕΔΕ όταν οι συνθήκες ήταν διαφορετικές, πιστεύω ότι πρέπει άμεσα να επανεξετασθεί το μείζον πρόβλημα που προκύπτει, γιατί τόσο το ΥΠΕΣ όσο και η ΚΕΔΕ, θέλουν την εξυγίανση των οικονομικών των ΟΤΑ με μέτρα που θα οδηγούν σε αυτήν την κατεύθυνση.
Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ
ΣΤΑΘΗΣ ΚΟΥΣΟΥΡΝΑΣ
