Θέμα φόρου εισοδήματος στο δημοτικό συμβούλιο

Η τύχη ποσού 2.224.000 ευρώ από την κατανομή του φόρου εισοδήματος το έτος 2010 (Α’ και Β’ δόση) που φέρεται να διατέθηκε στην ΕΤΑΙΡΠΡΟΦΥΚΑ μέσω μιας ανορθόδοξης, αν όχι παράνομης πορείας, στην οποία μεσολάβησαν ο πρώην δήμος Αταβύρου και η ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου, θα απασχολήσει τη σημερινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου μετά από αίτημα της μείζονος μειοψηφίας.
Το ζήτημα αναμένεται να πυροδοτήσει αντιπαραθέσεις μεταξύ των παρατάξεων ενώ, όπως αναφέρουν οι πληροφορίες, στις προθέσεις του κ. Γιώργου Χατζημάρκου είναι να διενεργηθεί σχετικός εισαγγελικός έλεγχος.
Το έτος 2009 και μετά τα όσα είχαν προκύψει από τους ελέγχους που διενήργησε στον πρώην Δήμο Ροδίων ο ορκωτός λογιστής κ. Γ. Μανώλαρος, οι οικονομικές υπηρεσίες αφού κατέστησαν σαφές ότι δεν προτίθενται (εφ’εξής) να αναλάβουν την οποιαδήποτε ευθύνη για την απόδοση του 10% από το ΔΗΦΟΔΩ στην ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου, χαρακτηρίζοντας τη συγκεκριμένη επιχορήγηση παράνομη, το ίδιο θέμα ανέκυψε και με τη νομιμότητα της κατανομής του φόρου εισοδήματος που γινόταν με απόφαση που εξέδιδε ο εκάστοτε γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Πιο συγκεκριμένα με αφορμή τα όσα αποκαλύφθηκαν από τον έλεγχο του ορκωτού λογιστή σχετικά με τη μη νόμιμη απόδοση ποσοστού από τον ΔΗΦΟΔΩ στην ΤΕΔΚ, σε εκτέλεση απόφασης του διοικητικού της συμβουλίου, ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου είχε καταστήσει σαφές ότι δεν μπορεί να εγκρίνει ένταλμα πληρωμής που εξέδωσαν οι οικονομικές υπηρεσίες για τη διάθεση ποσοστού από τον φόρο εισοδήματος στην ΤΕΔΚ για τον ίδιο λόγο!!
Με άλλα λόγια διαπιστώθηκε ότι και η κατανομή ποσοστού από τον φόρο εισοδήματος υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου δεν προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία γεγονός που εξέθεσε τότε και τον γενικό γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Χ. Κόκκινο.
Την 28η Απριλίου 2009 με την αριθμ. πρωτ. 5977 απόφασή του, ο τότε γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κατένειμε στους ΟΤΑ του Νομού Δωδεκανήσου ποσό 9.350.000 ευρώ από τον φόρο εισοδήματος ΤΕ 2007 και μέρος εσόδων του 2008, ενώ στην ίδια απόφαση προέβλεψε, ποσό 875.000¤ να αποδοθεί από τον Δήμο Ροδίων στην ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Αφού ολοκληρώθηκε η γραφειοκρατική διαδικασία οι οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων εξέδωσαν την 29η Μαΐου 2009 το υπ΄αριθμ. 674Α ένταλμα πληρωμής ποσού 875.000 ευρώ υπέρ της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Το συγκεκριμένο ένταλμα δεν θεώρησε ωστόσο το Ελεγκτικό Συνέδριο και οι υπάλληλοι των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου Ροδίων δεν ανέλαβαν την ευθύνη για την καταβολή του ποσού με άλλο τρόπο καθώς ελλοχεύει ο κίνδυνος να βρεθούν υπόλογοι στο μέλλον και να τους καταλογιστεί το ποσό.
Η τότε δημοτική ταμίας κ. Μ. Γραμματικού με έγγραφό της κατέστησε σαφές ότι δεν προβλέπεται τέτοιου είδους δαπάνη, αρνούμενη να εκδώσει σχετικό χρηματικό ένταλμα και μάλιστα εγγράφως την 3η Αυγούστου 2009 επισημαίνοντας ότι όχι μόνο δεν προβλέπεται από το νόμο αλλά προσομοιάζει με επιχορήγηση προς ΝΠΙΔ (ΤΕΔΚ) καθ’ υπέρβαση του 1,5% των τακτικών εσόδων.
Πέραν των ανωτέρω η Διευθύντρια Οικονομικών και Ταμείου κ. Ελένη Κυπριώτη-Τσουμπλέκα και ο προϊστάμενος εσόδων-εξόδων κ. Εμμανουήλ Παϊτάκης με άλλο έγγραφό τους (αριθμ. Πρωτ. 22308/4-Δεκεμβρίου 2009) κατέστησαν σαφές ότι δεν προβλέπεται από καμία διάταξη νόμου η κατανομή ποσοστού από το φόρο εισοδήματος στην ΤΕΔΚ αρνούμενοι να εκδώσουν σχετικό ένταλμα πληρωμής.
Και ενώ έτσι είχαν τα πράγματα μετά την άρνηση του Δήμου Ροδίων να εμπλακεί εκ νέου στη διαδικασία της παράτυπης κατανομής της ΤΕΔΚ, ο πρώην γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Βασίλης Μπρακουμάτσος, κατόπιν απόφασης του διοικητικού συμβουλίου της ΤΕΔΚ, προκειμένου να ξεπεράσει τον σκόπελο εξέδωσε τις αριθμ. Πρωτ. 4214/14-6-2010 και 8023/19-10-2010 αποφάσεις κατανομής του φόρου εισοδήματος με τις οποίες διέθεσε τα ποσά των 927.000 και 1.297.000 ευρώ υπέρ της ΤΕΔΚ μέσω του πρώην δήμου Αταβύρου.
Ο πρώην δήμος Αταβύρου, που εδικαιούτο με βάση την κατανομή 178.946 και 187.015 ευρώ, βρέθηκε να επιχορηγείται παραπάνω με 2.224.000 ευρώ χωρίς να μνημονεύεται στις δύο αποφάσεις του πρώην γενικού γραμματέα (σκοπίμως) ότι το ποσό αυτό επρόκειτο να διατεθεί στην ΤΕΔΚ.
Εν συνεχεία ο πρώην Δήμος Αταβύρου με αποφάσεις του δημοτικού του συμβουλίου προέβη σε αποδοχή της επιχορήγησης και τροποποίηση του προϋπολογισμού του, καθιστώντας ωστόσο σαφές στις αποφάσεις αυτές, που ελέγχθηκαν και βρέθηκαν νόμιμες από τον τότε γενικό γραμματέα της Περιφέρειας κ. Βασίλη Μπρακουμάτσο, ότι το ποσό των 2.224.000 ευρώ επρόκειτο να καταλήξει στην ΤΕΔΚ.
Γιατί όμως επελέγη ο Δήμος Αταβύρου;
Μην έχοντας αναπτύξει διπλογραφικό σύστημα και αφού οι δαπάνες του δεν υπόκειντο σε προληπτικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο ήταν ο μόνος Δήμος που μπορούσε ουσιαστικά να «διαχειριστεί» την παράτυπη επιχορήγηση της ΤΕΔΚ!
Ο κ. Τσουκαλάς με δηλώσεις του χθες στη «δ» κατέστησε σαφές ότι ακολουθήθηκε η συγκεκριμένη διαδικασία εν γνώσει όλων των δημάρχων που συμμετείχαν στην ΤΕΔΚ και ότι είχε ενημερωθεί το διοικητικό συμβούλιο τονίζοντας ότι ο ίδιος ενημέρωσε για την «παρατυπία» αυτή την οικονομική επιτροπή κατά την πρόσφατη συνεδρίασή της, όπου ήλθε προς έγκριση ο απολογισμός του πρώην δήμου Αταβύρου (ισολογισμός δεν εκδίδεται).
ς
Από εκεί και πέρα σε εκτέλεση απόφασης του συνεδρίου της ΤΕΔΚ το έσοδο από τον φόρο εισοδήματος διετίθετο για τις ανάγκες της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ.
Οι ενστάσεις της μείζονος μειοψηφίας πέραν της διαδικασίας που ακολουθήθηκε αφορούν και στη διαχείριση του συγκεκριμένου ποσού που δεν δικαιολογείται να έχει διατεθεί σε δαπάνες μισθοδοσίας του εποχικού προσωπικού παρότι είχαν προσληφθεί στην εταιρεία και απασχολούντο περί τα 240 άτομα!
Θα ζητηθεί έτσι πλήρης διαχειριστικός έλεγχος και εξηγήσεις εφ’ όλης της ύλης και αν δεν δοθούν απαντήσεις θα ακολουθήσει εισαγγελικός έλεγχος!