«Στόχος μας είναι ένας ευέλικτος και αποτελεσματικός Δήμος»

“Το εφαλτήριο, από το οποίο ξεκινάει η δημοτική αρχή το δεύτερο μισό της δημοτικής περιόδου, είναι σίγουρα πιο σταθερό και μπορεί κάτω από αναγκαίες προϋποθέσεις να οδηγήσει σε ραγδαία βελτίωση της γενικότερης κατάστασης του Δήμου Ρόδου”.
Αυτό δηλώνει σε συνέντευξή του στη “δ”, ο γραμματέας του Δήμου Ρόδου κ. Παύλος Τσίπρας παίρνοντας αφορμή και από τις ανακοινώσεις που πρόσφατα έκανε ο δήμαρχος κ. Στάθης Κουσουρνάς.
“Τώρα ήρθε η ώρα να δώσουμε έμφαση στον πολίτη-δημότη και στα προβλήματά του, περισσότερο από κάθε άλλη φορά με έμφαση στην καθημερινότητά του και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης όλων των κατοίκων του νησιού”, δηλώνει ο κ. Παύλος Τσίπρας και προσθέτει πως τα πρόσωπα που κλήθηκαν από τον δήμαρχο να υλοποιήσουν αυτές τις πολιτικές, θα συμβάλουν με όλες τους τις δυνάμεις στην κατεύθυνση αυτή και θα επιτύχουν τους στόχους τους.
Σε ερώτηση αν ο Δήμος Ρόδου καταφέρει να ξεπεράσει τις δυσκολίες που δημιούργησαν οι πρόσφατες αποφάσεις της κυβέρνησης, ο κ. Τσίπρας δηλώνει:
“Όπως αντιλαμβάνεται εύκολα κανείς, ο Δήμος θα πρέπει να ψηφίσει έναν απολύτως ρεαλιστικό και υλοποιήσιμο προϋπολογισμό, προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν αποκλίσεις και αύξηση τελών, που σε κάθε περίπτωση είναι ενάντια στη λογική και φιλοσοφία της παρούσας δημοτικής αρχής”.
Η συνέντευξή του κ. Π. Τσίπρα, αναλυτικά:

• Με την απόφαση του δημάρχου Ρόδου κ. Στάθη Κουσουρνά για το διοικητικό σχήμα του Δήμου ξεκίνησε η νέα θητεία. Θεωρείτε πως ο Δήμος έχει τα εχέγγυα για να προχωρήσει δυνατά στους 18 μήνες που μένουν μέχρι το τέλος της θητείας της δημοτικής αρχής;
Το εφαλτήριο, από το οποίο ξεκινάει η δημοτική αρχή το δεύτερο μισό της δημοτικής περιόδου, είναι σίγουρα πιο σταθερό και μπορεί κάτω από αναγκαίες προϋποθέσεις να οδηγήσει σε ραγδαία βελτίωση της γενικότερης κατάστασης του Δήμου Ρόδου. Στο πρώτο μισό θα έλεγα ότι έγιναν με μεγάλη επιτυχία αυτά που συνήθως είναι γραφειοκρατικά, αφανή και δεν δίνουν αποτελέσματα ορατά στους πολίτες.
Τώρα ήρθε η ώρα να δώσουμε έμφαση στον πολίτη-δημότη και στα προβλήματά του, περισσότερο από κάθε άλλη φορά με έμφαση στην καθημερινότητά του και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης όλων των κατοίκων του νησιού.
Στα πλαίσια αυτά εκτιμώ ότι τα πρόσωπα που κλήθηκαν από τον δήμαρχο να υλοποιήσουν αυτές τις πολιτικές θα συμβάλουν με όλες τους τις δυνάμεις στην κατεύθυνση αυτή και θα επιτύχουν τους στόχους τους.
• Ειδικά στον τομέα της καθαριότητας που έχει αναλάβει ο κ. Γιάννης Περδίκης θεωρείτε πως θα γίνουν αρκετά βήματα βελτίωσης;
Η επιλογή για την δημιουργία Αντιδημαρχίας Καθημερινότητας στην οποία περιλαμβάνονται η Διεύθυνση Καθαριότητας και Ανακύκλωσης και η Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πρασίνου έρχεται να τονίσει την ανάγκη για συνένωση δυνάμεων και εξοπλισμού στην προσπάθεια για επίλυση των προβλημάτων, που δημιουργήθηκαν λόγω υπέρμετρης αυστηροποίησης του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τους ΟΤΑ σε θέματα όπως οι προμήθειες, η πρόσληψη προσωπικού ανταποδοτικών υπηρεσιών κλπ. Προς την κατεύθυνση αυτή είμαι αισιόδοξος ότι θα κινηθεί το σύνολο του πολιτικού και υπηρεσιακού προσωπικού της δημοτικής αρχής, συνεπικουρούμενο από τους δημότες-εθελοντές που βοήθησαν και θα συνεχίσουν να συνδράμουν το έργο της δημοτικής αρχής με κοινό στόχο όλων τη βελτίωση της εικόνας της πόλης.
• Ποιοι είναι οι δικοί σας στόχοι για τη νέα θητεία και σε ποιους τομείς θα δώσετε έμφαση;
Επειδή «ένας σκοπός χωρίς πρόγραμμα λέγεται ευχή» εμείς φροντίσαμε να έχουμε έγκαιρα ένα Τεχνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για να αποτελέσει οδηγό για τα επόμενα έτη και εκεί καταγράψαμε αναλυτικά τους στόχους μας.
Επίσης, μετά την ολοκλήρωση του μοντέλου διοίκησης του Δήμου οφείλουμε να δώσουμε έμφαση στην εφαρμογή όλων όσων σχεδιάσαμε και αυτά να γίνουν ορατά σε όλους τους δημότες. Θα υπενθυμίσω ότι σημαντικό για ένα δημότη είναι να μπορεί να εξυπηρετείται σε ένα ΚΕΠ, να λαμβάνει έγκαιρα ένα πιστοποιητικό από το δημοτολόγιο, να τακτοποιείται μια υπόθεσή του στην πολεοδομία χωρίς καθυστερήσεις, να ρυθμίζει την κυκλοφορία των οχημάτων ένας δημοτικός αστυνόμος για να πάει έγκαιρα στην δουλειά του, να βλέπει μικρά ή μεγάλα έργα να υλοποιούνται στην πόλη ή στην γειτονιά που διαμένει, να παρακολουθεί πολιτιστικές, αθλητικές και άλλες εκδηλώσεις επιπέδου, αλλά και να παραδίδει τα παιδιά του σε ένα παιδικό σταθμό νοιώθοντας την σιγουριά ότι θα έχουν την μέγιστη φροντίδα και προσοχή από το προσωπικό. Αυτός θα έλεγα ότι είναι ο βασικότερος δικός μου στόχος, δηλαδή ένας ευέλικτος και αποτελεσματικός Δήμος που να προσανατολίζεται στην εξυπηρέτηση του κάθε δημότη, ιδιαίτερα τώρα που ο καθένας μας έχει ανάγκη ένα δίκτυ προστασίας για να τον προφυλάσσει από την οικονομική κρίση που βιώνουμε.
• Θεωρείτε πως θα υπάρξει επέκταση του μέτρου της διαθεσιμότητας και τι θα γίνει με τους 56 εργαζόμενους του Δήμου Ρόδου;
Σε ολόκληρη την τοπική αυτοδιοίκηση και το προσωπικό των Δήμων είναι διάχυτη η ανησυχία ότι το μέτρο της διαθεσιμότητας θα επεκταθεί και σε άλλους κλάδους και ειδικότητες. Πρέπει να αναφέρουμε ότι η τοπική αυτοδιοίκηση και οι εργαζόμενοι δεν είναι ενάντια στο μέτρο της κινητικότητας προσωπικού μεταξύ φορέων του δημοσίου, που όμως θα γίνεται με επιστημονική βάση και μετά από αναλυτική καταγραφή αρμοδιοτήτων των φορέων υποδοχής. Επιπλέον έχει αποδειχθεί ότι η ήπια προσαρμογή του προσωπικού είναι πιο ενδεδειγμένη λύση, αφού δεν δημιουργεί αναστάτωση στις υπηρεσίες και στους επωφελούμενους από καθυστερήσεις λόγω στάσεων, απεργιών κ.ά. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι μόνο το τελευταίο δίμηνο του 2012 αποχώρησαν λόγω συνταξιοδότησης 27 εργαζόμενοι του Δήμου Ρόδου, αριθμός που ισοδυναμεί με το 50% των υπαλλήλων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα.
• Ειδικά για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών ποια είναι τα βήματα που θα κάνετε φέτος;
Υπάρχουν πολλά που έγιναν και που πρόκειται να γίνουν στο 2013 τα οποία θα συμβάλουν στη βελτίωση της εξυπηρέτησης των δημοτών. Ενδεικτικά αναφέρουμε μερικά από αυτά:
✓ Υλοποίηση και εφαρμογή των στόχων που έχει θέσει η κάθε Διεύθυνση του Δήμου στο ετήσιο πρόγραμμα δράσης για το έτος 2013.
✓ Αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού στον μέγιστο βαθμό ιδιαίτερα τώρα που αυτό έχει μειωθεί πάνω από 15% σε σχέση με τα δύο προηγούμενα έτη.
✓ Ενοποίηση υπηρεσιών και ενσωμάτωση μεταβιβαζόμενων αρμοδιοτήτων (εμπόριο, βιομηχανία, πρωτογενής τομέας) σε ενιαίους χώρους ώστε να αποφεύγονται οι άσκοπες μετακινήσεις των δημοτών.
✓ Επέκταση του ωραρίου λειτουργίας και μεταφορά των ΚΕΠ στα τέως καποδιστριακά δημαρχεία καθώς και άλλων δημοτικών υπηρεσιών, όπως η δημοτική αστυνομία, τα παραρτήματα της ΔΕΥΑΡ κλπ.
✓ Αναβάθμιση των υπηρεσιών που λαμβάνουν οι πολίτες στις δημοτικές και τοπικές κοινότητες και η «καθημερινότητα» να σχεδιάζεται κεντρικά και να εφαρμόζεται σε τοπικό επίπεδο.
• Πώς θα αντιμετωπιστεί το θέμα που έχει δημιουργηθεί με την ΕΤΑΙ.ΠΡΟ.ΦΥ.ΚΑ;
Μετά την πρόσφατη αρνητική απόφαση της ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την οποία στην ουσία απέρριψε την δυνατότητα οι Δήμοι να συμμετέχουν σε προγράμματα και να συγχρηματοδοτούν την κατάρτιση και εκτέλεση οποιασδήποτε κατηγορίας προγραμμάτων και μέτρων, εφόσον οι δράσεις τους, ανεξαρτήτως εάν συνάπτονται με αρμοδιότητες των Δήμων, συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική πρόνοια και συνοχή, την περιβαλλοντική προστασία και την εν γένει βελτίωση της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 96 του Ν. 3852/2010, η μοναδική επιλογή που απομένει για να συνεχίσει την λειτουργία της η εταιρεία και να μην απαξιωθεί ο εξοπλισμός της και η τεχνογνωσία που έχει αποκτηθεί, είναι να υπάρξει ειδική νομοθετική πρόβλεψη για αυτή την δράση.
• Ποιες κινήσεις θα κάνετε ώστε να γίνουν εγκαίρως οι προσλήψεις εποχικού προσωπικού στο Δήμο Ρόδου;
Όπως και πέρυσι ήδη έχει ξεκινήσει έγκαιρα η καταγραφή των αναγκών των ανταποδοτικών υπηρεσιών από τις αντίστοιχες διευθύνσεις, για να μην δημιουργηθούν τα προβλήματα που παρατηρήθηκαν πέρυσι λόγω της καθυστέρησης έγκρισης από το Υπουργείο των θέσεων αυτών εξαιτίας της παρατεταμένης εκλογικής περιόδου και της σχετικής απαγόρευσης προσλήψεων στους ΟΤΑ. Ακολούθως θα υπάρξει εισήγηση της Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών και λήψη απόφασης από το Δημοτικό Συμβούλιο μέσα στον επόμενο μήνα, προκειμένου να πάρουμε την εγκριτική από την ΠΥΣ και να ξεκινήσει η διαδικασία προκήρυξης των θέσεων αυτών πριν την έναρξη της νέας τουριστικής περιόδου. Ευελπιστούμε, αυτή την φορά, ότι δεν θα υπάρξουν οι περσινές καθυστερήσεις και θα προλάβουμε έγκαιρα να προσλάβουμε αυτό το προσωπικό, που αν και είναι μειωμένο σε μεγάλο βαθμό, εντούτοις κρίνεται απαραίτητο για την καθημερινότητα του Δήμου.
• Θεωρείτε πως ο Δήμος Ρόδου θα καταφέρει να πορευθεί με σχετική ευκολία, καθώς η κυβέρνηση θα απαιτεί νέα τέλη και φόρους όταν οι στόχοι οι οικονομικοί δεν επιτυγχάνονται;
Με την πρόσφατη Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 228/18.11.2012 τεύχος Α’), με την οποία συστάθηκε Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης μεταξύ άλλων προβλέπεται ότι, όταν η εκτέλεση του προϋπολογισμού του ΟΤΑ εξακολουθεί να παρουσιάζει για δύο συνεχόμενα τρίμηνα απόκλιση από τους στόχους, ο Δήμος υπάγεται υποχρεωτικά σε Πρόγραμμα Εξυγίανσης και υποχρεούται να λάβει μέτρα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού, όπως η αύξηση των ιδίων εσόδων από φόρους, τέλη, δικαιώματα και εισφορές.
Όπως αντιλαμβάνεται εύκολα κανείς, ο Δήμος θα πρέπει να ψηφίσει έναν απολύτως ρεαλιστικό και υλοποιήσιμο προϋπολογισμό, προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν αποκλίσεις και αύξηση τελών, που σε κάθε περίπτωση είναι ενάντια στη λογική και φιλοσοφία της παρούσας δημοτικής αρχής.
¶ποψή μας είναι ότι οι Δήμοι, σε περίοδο συρρίκνωσης της οικονομίας, θα πρέπει να συμβάλουν στην φορολογική ελάφρυνση των δημοτών, κάτι που θα ήταν απολύτως εφικτό και στην περίπτωση του Δήμου Ρόδου, εάν δεν μειώνονταν τα προηγούμενα δύο έτη περισσότερο από 50% τα τακτικά έσοδα (ΚΑΠ, ΣΑΤΑ κ.ά), που λαμβάνει ο δήμος από το κεντρικό κράτος.