Σταϊκούρας: «Η Ελλάδα πέτυχε τους στόχους της»

Με περικοπές κρατικών δαπανών και γενικό «ψαλίδι» σε μισθούς και συντάξεις «διασώθηκε» ο κρατικός προϋπολογισμός του 2012 που, σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία που ανακοίνωσε το υπουργείο Οικονομικών, «έκλεισε» με πρωτογενές κρατικό έλλειμμα 3,465 δισ. ευρώ, δηλαδή 1,1 δισ. μικρότερο από τα 4,577 δισ. που προβλεπόταν για φέτος και έναντι 7,1 δισ. την ίδια περίοδο πέρυσι. Σε ταμειακή βάση, το κρατικό έλλειμμα στο δωδεκάμηνο Ιανουαρίου-Δεκεμβρίου 2012 ανήλθε σε 15,688 δισ. ευρώ, έναντι προβλέψεως στον προϋπολογισμό για έλλειμμα 16.3 δισ.
Η εξέλιξη αυτή είναι αντιστρόφως ανάλογη όμως με την πορεία των κρατικών εσόδων. Παρότι στην πορεία του 2012 και μετά από συνεχείς αναθεωρήσεις των στόχων του προϋπολογισμού, κυβέρνηση και Τρόικα χαμήλωσαν σημαντικά τον «πήχη» των προβλέψεων για τα έσοδα, τελικά δεν κατέστη εφικτό να εισπραχθούν ούτε τα 52,4 δισ. ευρώ που έθετε σαν στόχο τον Οκτώβριο το υπουργείο Οικονομικών. Εισπράχθηκαν μόλις 51,925 δισ., δηλαδή 468 εκατ. ευρώ λιγότερα από το στόχο και σχεδόν 1,8 δισ. λιγότερα από όσα εισπράχθησαν το 2011.
Ειδικότερα, το ύψος των καθαρών εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 48.325 εκατ. ¤ για την περίοδο Ιανουαρίου-Δεκεμβρίου 2012, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1,3% ή 619 εκατ. ¤, έναντι του στόχου για το 2012 (47.706 εκατ. ¤).
Η θετική απόκλιση έναντι του ετήσιου επικαιροποιημένου στόχου οφείλεται κυρίως στις μεγαλύτερες από τις αναμενόμενες εισπράξεις από:
α) το φόρο εισοδήματος (κατά 230 εκατ. ¤),
β) τους φόρους στην περιουσία (κατά 107 εκατ. ¤),
γ) τους λοιπούς άμεσους φόρους (κατά 207 εκατ. ¤ ),κυρίως λόγω της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στα φυσικά πρόσωπα
δ) τα τέλη κυκλοφορίας οχημάτων (κατά 55 εκατ. ¤),
ε) τα μη φορολογικά έσοδα (κατά 55 εκατ. ¤),
αλλά και από τις μειωμένες επιστροφές φόρων κατά 517 εκατ. ¤, έναντι του επικαιροποιημένου στόχου.
Τσεκούρι έπεσε όμως στις κρατικές δαπάνες που για το 12μηνο του 2012 ανήλθαν στα 67.614 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 1.091 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (68.705 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού είναι μειωμένες έναντι του στόχου κατά 356 εκατ. ευρώ, κυρίως λόγω της μείωσης των πρωτογενών δαπανών κατά 449 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, των δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα (290 εκατ. ευρώ χαμηλότερες του στόχου), των δαπανών για επιχορήγηση νοσηλευτικών ιδρυμάτων για εξόφληση μέρους των παλαιών οφειλών τους (8 εκατ. ευρώ χαμηλότερες του στόχου) και των δαπανών για καταπτώσεις εγγυήσεων σε φορείς εντός και εκτός Γενικής Κυβέρνησης (73 εκατ. ευρώ χαμηλότερες του στόχου). Αντίθετα οι δαπάνες για τόκους, σε καθαρή βάση, ανήλθαν σε 12.223 εκατ. ευρώ και είναι υψηλότερες του στόχου (11.735 εκατ. ευρώ) κατά 488 εκατ. ευρώ κυρίως λόγω της επαναγοράς δημοσίου χρέους ονομαστικής αξίας 31,9 δισ. ευρώ στις 18-12-2012. Τέλος οι δαπάνες για πληρωμή προμήθειας εκταμίευσης δανείου στο EFSF ανήλθαν σε 541 εκατ. ευρώ , έναντι πρόβλεψης 565 εκατ. ευρώ.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού έως τον Δεκέμβριο 2012 παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους κατά 9.091 εκατ. ευρώ ή 11,9%. Σημειώνεται ότι σχεδόν όλες οι επιμέρους κατηγορίες μειώθηκαν, με την μεγαλύτερη εξοικονόμηση να παρατηρείται στις πρωτογενείς δαπάνες που παρουσιάζονται μειωμένες κατά 8,6% (ή 4.423 εκατ. ευρώ) που αποτελεί και τον κύριο δείκτη της αποτελεσματικότητας της προσπάθειας περιορισμού των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, αλλά και στις δαπάνες για τόκους κατά 25,2% (ή 4.125 εκατ. ευρώ).
Σταϊκούρας: “Η χώρα πέτυχε τους στόχους της το 2012”
“Τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού δείχνουν ότι η χώρα κατά το 2012 πέτυχε τους δημοσιονομικούς στόχους της”, αναφέρει σε δήλωσή του ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, που τονίζει σε ανακοίνωσή του:
“Στην αναμφίβολα επώδυνη διαδικασία της αναγκαίας δημοσιονομικής προσαρμογής, οι τεράστιες θυσίες των πολιτών φαίνεται να πιάνουν τόπο. Η μεγάλη αυτή προσαρμογή αποτελεί αναγκαία αλλά όχι από μόνη της ικανή συνθήκη για την έξοδο από την κρίση.
Απαιτείται μεγάλη προσπάθεια σε περιβάλλον πολιτικής και κοινωνικής συναίνεσης, συνεννόησης και συνοχής ώστε η Ελληνική οικονομία να μπει σε διαδικασίες επανεκκίνησης, ανάκαμψης και ανάπτυξης. Γιατί χωρίς ανάκαμψη της πραγματικής οικονομίας, η περαιτέρω πορεία προσαρμογής και σταθεροποίησης θα είναι εύθραυστη.
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού την περίοδο Ιανουαρίου-Δεκεμβρίου 2012:
• Το πρωτογενές έλλειμμα διαμορφώθηκε στα 3,5 δισ. ευρώ (1,8% του ΑΕΠ), από 6,4 δισ. ευρώ το αντίστοιχο δωδεκάμηνο του 2011 (3,1% του ΑΕΠ), παρουσιάζοντας μείωση κατά 46%. Ο στόχος για το πρωτογενές έλλειμμα του 2012 ήταν 4,6 δισ. ευρώ (2,4% του ΑΕΠ).
• Το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού ανέρχεται στα 15,7 δισ. ευρώ (8,1% του ΑΕΠ), από 22,8 δισ. ευρώ το αντίστοιχο δωδεκάμηνο του 2011 (10,9% του ΑΕΠ), παρουσιάζοντας μείωση κατά 31%. Ο στόχος για το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2012 ήταν 16,3 δισ. ευρώ (8,4% του ΑΕΠ).
• Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων από 3,6 δισ. ευρώ το ενδεκάμηνο του 2012, ανήλθαν στα 6,1 δισ. ευρώ στο δωδεκάμηνο, εξέλιξη με προφανείς, θετικές επιπτώσεις στη ρευστότητα της Οικονομίας και στις αναμενόμενες εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τα καθαρά έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού, αν και μειωμένα σε σχέση με το 2011, διατηρούνται στο επίπεδο των στόχων που είχαν τεθεί, με οριακή υπέρβαση στα έσοδα προ επιστροφών φόρων κατά 119 εκατ. ευρώ. Να σημειωθεί ότι στη χρήση του 2012 δεν είχαμε την επανάληψη εσόδων από εκχώρηση αδειών και δικαιωμάτων του Δημοσίου, που το 2011 είχαν ανέλθει σε 1,2 δισ. ευρώ περίπου.
Οι πρωτογενείς δαπάνες, που αποτελούν τον κύριο δείκτη της αποτελεσματικότητας της προσπάθειας περιορισμού των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού, παρουσιάζουν μείωση κατά 8,6% σε σχέση με το διάστημα Ιανουαρίου- Δεκεμβρίου 2011 (έναντι ετήσιου στόχου για μείωση κατά 7,7% το 2012) και διαμορφώνονται στα 47,1 δισ. ευρώ το δωδεκάμηνο του 2012 έναντι 51,6 δισ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2011″.
Και το Πρασονήσι στη λίστα του ΤΑΙΠΕΔ
Η επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και η αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας βρέθηκαν στο επίκεντρο της σύσκεψης που είχαν χθες στο Μέγαρο Μαξίμου ο πρωθυπουργός, Αντώνης Σαμαράς με τους αρμόδιους υπουργούς. Για το λόγο αυτό, θα υπάρξει νέα σύσκεψη την Πέμπτη στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων. Με τη συμμέτοχη 7 υπουργών και υφυπουργών και της ηγεσίας του ΤΑΙΠΕΔ, ο Αντώνης Σαμαράς τόνισε την ανάγκη τα ακίνητα αυτά, να αρχίσουν να αποδίδουν άμεσα έσοδα για το κράτος, διαδικασία που θα οδηγήσει και στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. ¶λλωστε σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει θέσει η κυβέρνηση, θα πρέπει μέχρι τα τέλη Μαρτίου, 290 ακίνητα να μεταφερθούν στο ΤΑΙΠΕΔ για να προχωρήσει η αξιοποίησή τους.
Από αυτά, 40 είναι μεγάλης εμπορικής αξίας, όπως το πρώην βασιλικό κτήμα στο Τατόι και το Πρασονήσι στη Ρόδο.
Παράλληλα πρέπει να λυθούν αρκετά ζητήματα τα οποία έχουν να κάνουν με την κυριότητα των ακίνητων αυτών αλλά και με γραφειοκρατικά εμπόδια, την ώρα που μόλις την Παρασκευή το ΔΝΤ, έβγαλε κόκκινη κάρτα για τις καθυστερήσεις στο θέμα αυτό.
Στη σύσκεψη καταρτίστηκε ο κατάλογος με τις πρώτες αποκρατικοποιήσεις, οι οποίες είναι και οι πλέον ώριμες και ο στόχος είναι να υπάρξουν άμεσα κάποια έσοδα που θα αμβλύνουν κάπως τη δυσφορία των δανειστών.
Η κατάσταση δεν είναι εύκολη και αυτό επισημαίνεται και στον κύκλο των συνεργατών του Πρωθυπουργού, αφού ακόμη και εάν προχωρήσει η κυβέρνηση εντός των χρονοδιαγραμμάτων τις αποκρατικοποιήσεις, είναι ερώτημα εάν θα καταφέρει να καλύψει το κενό των τεσσάρων δισ. που διαπιστώνει το ΔΝΤ.
Ο κ. Σαμαράς θα αναλάβει στενά ο ίδιος την παρακολούθηση της πορείας των αποκρατικοποιήσεων και ζητεί καλύτερη συνεργασία των αρμοδίων υπουργών με την ηγεσία του ΤΑΙΠΕΔ, ενώ στο παρασκήνιο συζητείται ως μια άριστη κίνηση, να τεθεί συντονιστής ο υπουργός Οικονομικών κ. Ι. Στουρνάρας.
Στην κορυφή του καταλόγου των υπό αποκρατικοποίηση δημοσίων επιχειρήσεων βρίσκονται, λιμάνια, περιφερειακά αεροδρόμια, μαρίνες, η ΤΡΑΙΝΟΣΕ και η ΔΕΠΑ-ΔΕΣΦΑ, ενώ όπως φαίνεται, έμφαση θα δοθεί στον ΟΠΑΠ, τη ΔΕΠΑ και τη ΔΕΣΦΑ, αφού οι συγκεκριμένες εταιρίες θεωρούνται οι πιο ώριμες περιπτώσεις.
Στη διευρυμένη σύσκεψη, ο Πρωθυπουρός είχε απέναντί του, τον πρόεδρο του ΤΑΙΠΕΔ κ. Τ. Αθανασόπουλο – για τον οποίο υπάρχουν πολλές ενστάσεις για τις κινήσεις του και τους αργούς ρυθμούς που παρατηρούνται -, τον διευθύνοντα σύμβουλο κ. Ι. Εμίρη και τους υπουργούς Ανάπτυξης, κ. Κ. Χατζηδάκη, Ναυτιλίας και Αιγαίου, κ. Κ. Μουσουρούλη, Τουρισμού, κυρία Όλγα Κεφαλογιάννη, Επικρατείας, κ. Δ. Σταμάτη, τους αναπληρωτές υπουργούς Οικονομικών, κ. Χρ. Σταϊκούρα και ΠΕΚΑ, κ. Στ. Καλαφάτη και τον υφυπουργό ΠΕΚΑ, κ. Μ. Παπαγεωργίου, ώστε να εξεταστεί η κατάσταση και οι διάφορες παράμετροι, αλλά και να δοθούν οι κατάλληλες οδηγίες, μήπως και βγει από το τέλμα το σχέδιο ιδιωτικοποιήσεων.
Η κυβέρνηση συνιστά υπομονή και η ηγεσία του ΤΑΙΠΕΔ διαμηνύει ότι αναμένει εντός των επόμενων δέκα ημερών να εισπράξει το ποσό των 69 εκατ. ευρώ από την πρώτη αποκρατικοποίηση του IBC.
Το πρόβλημα εντοπίζεται κυρίως στο ΤΑΙΠΕΔ, από το οποίο ο Πρωθυπουργός αναμένει καλύτερες επιδόσεις και ουσιαστικό έργο. Και αυτό, διότι το υπουργείο Ανάπτυξης προσαρμόζει το ρυθμιστικό και κανονιστικό πλαίσιο και κατόπιν αναλαμβάνει το ΤΑΙΠΕΔ να φέρει εις πέρας την κατά περίπτωση αποκρατικοποίηση.
«Σε σχέση με τις αποκρατικοποιήσεις και τις απελευθερώσεις, όλες οι διαδικασίες που εξαρτώνται από το υπουργείο Ανάπτυξης & Υποδομών θα έχουν ολοκληρωθεί εντός του πρώτου τριμήνου του 2013» είναι το μήνυμα που στέλνει ο κ. Χατζηδάκης.