Πρώην δήμαρχος υποβάλλει μήνυση κατά της Αρχαιολογίας

Στην υποβολή μηνυτήριας αναφοράς κατά παντός υπευθύνου της Αρχαιολογικής Υπηρεσίας για την απώλεια εσόδων άνω των 1,5 εκατ. ευρώ για το Δήμο Ρόδου, από την αξιοποίηση της Μαρίνας του Μαδρακίου, εξαιτίας των προσχωμάτων που τέθηκαν από την Αρχαιολογία στο διαγωνισμό που είχε δρομολογηθεί επί θητείας του ως δημάρχου Ροδίων, προχωρεί ο κ. Χατζής Χατζηευθυμίου.
Την 7η Δεκεμβρίου 2010 ο τότε γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Βασ. Μπρακουμάτσος είχε αποφασίσει την άμεση διακοπή της διαδικασίας του διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης παραχώρησης για χρήση και εκμετάλλευση του τουριστικού λιμένα Μανδρακίου Ρόδου.
Ο κ. Μπρακουμάτσος με το αριθμ. Πρωτ. 9291/ 7 -12- 2010 έγγραφο, που ακολούθησε το με Α.Π. 5150/25-11-2010 έγγραφο της ΚΒ’ Εφορείας Πρ/κών και Κλασικών Αρχ/των αλλά και το με αρ.πρ. 56846/10-11-2010 έγγραφο του υπουργείου Εσωτερικών, σύμφωνα με το οποίο ένα μήνα πριν από τη διενέργεια των εκλογών λαμβάνονται αποφάσεις μόνο για θέματα που αναφέρονται σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, παρεκάλεσε για την άμεση διακοπή της διαδικασίας του διαγωνισμού και την ενημέρωση των υποψηφίων αναδόχων.
Όμοια παρέμβαση είχε γίνει την 30η Ιουνίου 2010 από το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού και την 13η Ιουλίου 2010 από το Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να εξασφαλιστούν οι απαιτούμενες εγκρίσεις σχετικά με του όρους δόμησης και τις χρήσεις γης, και να μη σημειωθούν καθυστερήσεις ή ακυρώσεις τμήματος του έργου. Ο κ. Χατζηευθυμίου κατήγγειλε ότι οι ως άνω αρχές και κυρίως η αρχαιολογία είχαν προχωρήσει σε έλεγχο σκοπιμότητας.
Με βάση το έγγραφο της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κινήθηκε σε βάρος του πρώην δημάρχου από την Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών έρευνα για τυχόν διάπραξη του αδικήματος της παράβασης καθήκοντος.
Πιο συγκεκριμένα κατόπιν του με αριθμό πρωτοκόλλου 9291/7-12-2010 εγγράφου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το οποίο απεστάλη προς το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου, κοινοποιούμενο και προς τον Εισαγγελέα Πρωτοδικών Ρόδου, σύμφωνα με το οποίο εζητείτο από το Λιμενικό Ταμείο Νοτιάς Δωδεκανήσου η άμεση διακοπή της διαδικασίας του διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης παραχώρησης για τη χρήση και εκμετάλλευση του τουριστικού λιμένα Μανδρακίου Ρόδου, διαρκούσης της προεκλογικής περιόδου για την ανάδειξη της νέας τοπικής αυτοδιοίκησης, διενεργήθηκε προκαταρκτική εξέταση.
Από τη διενεργηθείσα προκαταρκτική εξέταση, τα έγγραφα που προσκομίστηκαν στη δικογραφία και τις ένορκες καταθέσεις των μαρτύρων, δεν προέκυψε η τέλεση ποινικά κολάσιμων πράξεων και η Εισαγγελία Πλημμελειοδικών Ρόδου ζήτησε την αρχειοθέτηση της υπόθεσης.
Από την έρευνα προέκυψαν συγκεκριμένα τα εξής:
«Το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου με τη με αριθμό 290/2008 απόφαση του ενέκρινε την πρόταση του προέδρου του και δημάρχου Ροδίων για την προκήρυξη διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού με σκοπό τη σύναψη σύμβασης παραχώρησης με ανάδοχο, ο οποίος θα αναλάβει τη χρήση και την εκμετάλλευση του Τουριστικού Λιμένα Μανδρακίου Ρόδου, καθώς και την κατασκευή έργων, σύμφωνα με την προκήρυξη διαγωνισμού που έχει συνταχθεί από την εταιρία «ΑΙΓΑΙΟΝ Ε.Π.Ε. – Σύμβουλοι Τεχνικής και Οικονομικής Υποστήριξης». Με την ανωτέρω απόφαση αποφασίστηκε ότι η παραχώρηση θα είναι για πενήντα έτη και το ετήσιο αντάλλαγμα δεν μπορεί να είναι κατώτερο των 300.000 ¤, το οποίο θα καταβάλλεται άμεσα από την υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης και θα αναπροσαρμόζεται κάθε έτος ανάλογα με την τιμή του πληθωρισμού που δεν θα μπορεί να είναι κάτω από 3%. Η ανωτέρω απόφαση κρίθηκε νόμιμη δυνάμει της με αριθμό 15388/2008 απόφασης του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Στη συνέχεια, με τη με αριθμό 93/2010 απόφαση του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Νότιας Δωδεκανήσου, ορίστηκε η Επιτροπή Διαγωνισμού για την προαναφερόμενη προκήρυξη, και εξακολούθησε η διαδικασία διεξαγωγής του εν λόγω διαγωνισμού.
Ωστόσο, η παραλία Μανδρακίου είναι χαρακτηρισμένη ως «ιστορικός διατηρητέος τόπος» δυνάμει της Υπουργικής Απόφασης με αριθμό ΥΠΠΕ/ΔΙΛΑΠ/Γ/124/2539/8-2-1983 (ΦEK- 162/Β/7-4-1983). Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13, 18 και 21 του Ν.2971/2001 «περί αιγιαλού, παραλίας και άλλων διατάξεων» σε συνδυασμό με τα άρθρα 14 και 15 του Ν.3028/2002 «περί προστασίας αρχαιοτήτων και εν γένει πολιτιστικής κληρονομιάς», η ρυμοτόμηση του χερσαίου χώρου του λιμένος και ο καθορισμός όρων δόμησης θα πρέπει να τύχει έγκρισης του Υπουργείου Πολιτισμού, όπως επίσης και οποιαδήποτε επέμβαση στο χώρο για τη δημιουργία μαρίνας. Και ενώ σύμφωνα με το άρθρο 1 §1 της ΚΥΑ 515783/377/6-9-1993 (ΦΕΚ. Β/705/10-9-1993) την αποκλειστική χρήση, οργάνωση, λειτουργία, ανάπτυξη, διοίκηση και εκμετάλλευση της Μαρίνας Μανδρακίου έχει το Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου, ωστόσο, για τη διαχείριση του αιγιαλού από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο απαιτείται να υποβληθεί σχετικό αίτημα μέσω της αρμόδιας Περιφερειακής Υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού, μετά από γνώμη του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου και απόφαση του Υπουργείου Πολιτισμού. Ωστόσο, το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο προέβη στην προκήρυξη του διαγωνισμού και σε όλη τη διαδικασία του’ διαγωνισμού για τη σύναψη σύμβασης παραχώρησης για χρήση και εκμετάλλευση του τουριστικού λιμένα Μανδρακίου, χωρίς να ζητήσει και να εξασφαλίσει προηγουμένως την έγκριση του Υπουργείου Πολιτισμού, παρά τη νομότυπη διαδικασία που όφειλε να ακολουθήσει. Ωστόσο, από την ενέργεια του αυτή το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο δεν αποσκοπούσε να προσπορίσει στον εαυτό του ή σε τρίτο πρόσωπο παράνομο όφελος, ούτε και να βλάψει το κράτος ή κάποιον άλλο, αλλά αντιθέτως, αποσκοπούσε στην αξιοποίηση του τουριστικού λιμένα, την αύξηση των καθαρών εσόδων του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, την αύξηση των εσόδων από το φόρο εισοδήματος και την αύξηση της κίνησης της αγοράς από την παρουσία 200 και πλέον ετησίως ιδιωτικών σκαφών στο λιμάνι του Μανδρακίου.
Για τους λόγους αυτούς, κρίθηκε ότι δεν συντρέχει το στοιχείο της υπερχειλούς υποκειμενικής υπόστασης του σκοπού πορισμού παράνομου οφέλους ή βλάβης του κράτους για τη στοιχειοθέτηση του εγκλήματος της παράβασης καθήκοντος.