Σε δίκη ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ρόδου, μετά την κατάργηση προηγούμενων διατάξεων της ποινικής δικονομίας με την οποία υπάγονταν οι δήμαρχοι στην ιδιάζουσα δωσιδικία, παραπέμπεται με βούλευμα του Συμβουλίου Πλημμελειοδικών Ρόδου ο Δήμαρχος Καστελορίζου κ. Παύλος Πανηγύρης κατηγορούμενος για πλαστογραφία μετά χρήσεως που αποσκοπούσε στην παραπλάνηση των υπαλλήλων του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας και του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Η Εισαγγελική έρευνα σε βάρος του κ Πανηγύρη κινήθηκε μετά από μηνυτήρια αναφορά που υπέβαλε σε βάρος του την 3η Ιουλίου 2009 ο τότε επικεφαλής της μειοψηφίας στο δημοτικό συμβούλιο κ. Γ. Παπουτσής.
Μετά την ολοκλήρωση της σχετικής προκαταρκτικής ο Εισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου, αφού άσκησε ποινική δίωξη διαβίβασε τη δικογραφία στον Εισαγγελέα Εφετών Δωδεκανήσου λόγω ιδιάζουσας δωσιδικίας του δημάρχου.
Ο Εισαγγελέας Εφετών παρήγγειλε την εισαγωγή της υπόθεσης στο Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Ρόδου διότι έκρινε ότι δεν συνέτρεχαν επαρκείς ενδείξεις για την παραπομπή του δημάρχου. Με την άποψη του Εισαγγελέα Εφετών δεν συμφώνησε η Εισαγγελία Πλημμελειοδικών που εισήγαγε την υπόθεση στο δικαστικό συμβούλιο με τις διατάξεις που προβλέπονται μετά την πρόσφατη τροποποίηση του ποινικού κώδικα με παραπεμπτική εισήγηση για τον κ. Πανηγύρη.
Εν πάση περιπτώσει το δικαστικό συμβούλιο έκρινε ότι από την προκαταρκτική εξέταση προέκυψαν τα εξής:
«Την 30-11-2007 στη Μεγίστη Δωδ/σου ελήφθη η υπ’ αριθμ. 67/2007 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Μεγίστης, δυνάμει της οποίας εξουσιοδοτείτο ο κατηγορούμενος για τη μεταφορά χρημάτων από την Τράπεζα της Ελλάδος στη Δ.Ο.Υ. Ρόδου ποσού 80.000 ευρώ από επιχορήγηση του Υπουργείου Εσωτερικών για προμήθεια υδροφόρου οχήματος. Επειδή δε ο κατηγορούμενος απουσίαζε από την ως άνω συνεδρίαση, την απόφαση αυτή υπέγραψε ο αναπληρωτής Δήμαρχος Παρασκευάς Μαγιάφης. Ο κατηγορούμενος στη συνέχεια κατήρτισε νέα απόφαση, φερόμενη ως ληφθείσα από το ως άνω δημοτικό συμβούλιο, ήτοι την υπ’ αριθμ. 68/2007, εντάσσοντάς την στην συνεδρίαση της 30ης.11.2007, στην οποία βεβαίωνε αναληθή πράγματα που δεν ενσωμάτωναν τη βούληση του Δημοτικού Συμβουλίου, και ειδικότερα, ότι το τελευταίο αποφάσισε την αποδοχή επιχορήγησης ποσού 10.000 ευρώ από το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής για την κάλυψη εξόδων του 2ου Παγκοσμίου Συνεδρίου Καστελλοριζιών της Διασποράς. Τα ανωτέρω προκύπτουν εκ του ότι α) στην υπ’ αριθμ. 16/2007 πρόσκληση προς τους Δημοτικούς Συμβούλους για τη συνεδρίαση της 30ης.11.2007 δεν συμπεριλήφθηκε στην ημερήσια διάταξη θέμα περί επιχορήγησης εκ ποσού 10.000. ευρώ, β) ουδεμία αναφορά γίνεται στα υπ’ αριθμ. 17/2007 πρακτικά, τα οποία μνημονεύονται στην υπ’ αριθμ. 68/2007 απόφαση, για την εν λόγω επιχορήγηση και γ) ο κατηγορούμενος απουσίαζε κατά την συνεδρίαση της 30ης.11.2007. Εν όψει αυτών, καταρρίπτεται ο ισχυρισμός του κατηγορούμενου, κατά την ανωμοτί εξέταση του, ότι τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου είχαν προηγουμένως ενημερωθεί για το θέμα αυτό, ενώ ο ισχυρισμός του ότι τα χρήματα της επιχορήγησης ουδέποτε εκταμιεύθηκαν προβάλλεται αλυσιτελώς, καθόσον το αδίκημα της πλαστογραφίας είναι αδίκημα σκοπού και επομένως δεν εξετάζεται η αμεσότητα της ενέργειας του δράστη σε σχέση με το αποτέλεσμα της περιουσιακής βλάβης, αλλά η αμεσότητα του κινδύνου, που ενέχει αυτή καθ’ ευατή η υλική πράξη της πλαστογραφίας.
Περαιτέρω, ο κατηγορούμενος προέβη σε κατάρτιση εξ’ υπαρχής της υπ’ αριθμ. 68/2007 απόφασης με σκοπό να παραπλανήσει με τη χρήση της άλλον σχετικά με γεγονός που μπορεί να έχει έννομες συνέπειες, αφού η τελευταία κατατέθηκε α) στην Περιφέρεια Ν. Αιγαίου, βάσει της οποίας εξεδόθη η υπ’ αριθμ. 16967/2007 εγκριτική απόφαση του Γ.Γ. Περιφέρειας Ν. Αιγαίου, η οποία ωστόσο δεν υλοποιήθηκε και β) στο Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής».
